摘 要：高校學(xué)生會(huì)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、中國(guó)共青團(tuán)指導(dǎo)下的基層學(xué)生組織，在團(tuán)結(jié)青年群體，凝聚青春力量的過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。步入新時(shí)代，高校學(xué)生會(huì)的思想政治引領(lǐng)功能愈加凸顯。在此背景下，提升高校學(xué)生會(huì)的政治引領(lǐng)力便顯得尤為重要。近年來(lái)，高校學(xué)生會(huì)通過(guò)不斷進(jìn)行自我革命，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化了青年學(xué)生群體的責(zé)任使命與擔(dān)當(dāng)。本研究以沈陽(yáng)六所高校的學(xué)生會(huì)組織為研究對(duì)象，考察當(dāng)前高校學(xué)生會(huì)組織在政治引領(lǐng)力、對(duì)青年大學(xué)生群體的輻射帶動(dòng)方面的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題，通過(guò)追溯產(chǎn)生問(wèn)題的原因，深度謀劃問(wèn)題解決路徑和措施，為不斷提升高校學(xué)生會(huì)的政治引領(lǐng)力，凝聚基層青年力量，奮進(jìn)新時(shí)代貢獻(xiàn)力量。

關(guān)鍵詞：高校學(xué)生會(huì) 政治引領(lǐng)力 思想政治教育

2020年8月，中華全國(guó)學(xué)生聯(lián)合會(huì)第二十七次代表大會(huì)通過(guò)了中華全國(guó)學(xué)生聯(lián)合會(huì)第十六屆委員會(huì)工作報(bào)告的決議，規(guī)定在未來(lái)五年中，學(xué)聯(lián)學(xué)生會(huì)的首要工作是“聚焦政治引領(lǐng)，服務(wù)同學(xué)思想成長(zhǎng)需求”，這便進(jìn)一步突出了學(xué)聯(lián)學(xué)生會(huì)的政治功能，而高校學(xué)生會(huì)的政治引領(lǐng)力，則是高校學(xué)生會(huì)政治功能的集中體現(xiàn)?？傮w來(lái)講，強(qiáng)化高校學(xué)生會(huì)的政治引領(lǐng)力，是深化青年大學(xué)生理論武裝、強(qiáng)化青年大學(xué)生使命擔(dān)當(dāng)、開(kāi)拓青年大學(xué)生政治理論視野、做好新時(shí)代青年大學(xué)生思想政治教育工作的應(yīng)有之義。

習(xí)近平同志在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)中指出：“加強(qiáng)基層組織建設(shè)，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能1?！庇纱丝梢?jiàn)，高校學(xué)生會(huì)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)指導(dǎo)下的基層學(xué)生組織，不斷進(jìn)行自我革命，強(qiáng)化政治引領(lǐng)力也是凝聚基層青聯(lián)力量，奮進(jìn)新時(shí)代的題中之義。本研究通過(guò)調(diào)研沈陽(yáng)市六所高校學(xué)生會(huì)組織發(fā)展現(xiàn)狀，借助有關(guān)理論模型和調(diào)查數(shù)據(jù)針對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題進(jìn)行建設(shè)探索，以此拓寬高校學(xué)生會(huì)組織建設(shè)的研究視域，積累高校學(xué)生會(huì)組織政治引領(lǐng)力建設(shè)寶貴經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)高校學(xué)生會(huì)組織健康發(fā)展，助力新時(shí)代青年大學(xué)生的成長(zhǎng)成才。

一、新時(shí)代高校學(xué)生會(huì)組織發(fā)展過(guò)程的如干問(wèn)題

近年來(lái)，高校學(xué)生會(huì)發(fā)展面臨諸多困境。高校學(xué)生會(huì)中有關(guān)“形式主義”“官僚化”“假大空”等關(guān)鍵詞屢上熱搜，由于網(wǎng)絡(luò)媒體肆意渲染烘托，加之無(wú)良公眾號(hào)惡意評(píng)判，高校學(xué)生會(huì)幾度被推上風(fēng)口浪尖，使得新入學(xué)的學(xué)生對(duì)學(xué)生會(huì)產(chǎn)生“官僚氣息重”、“功利性強(qiáng)”、“貴族化”等刻板不良印象。根據(jù)沈陽(yáng)市六所高校學(xué)生會(huì)組織現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)分析，有55.2%的同學(xué)認(rèn)為學(xué)生會(huì)服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，能夠很好代表學(xué)生群體利益，有效解決同學(xué)們的訴求，開(kāi)展各種豐富有趣的文化活動(dòng)，而44.8%的同學(xué)認(rèn)為高校學(xué)生會(huì)組織的體制機(jī)制都存在相應(yīng)的缺陷與弊端，故在立足于沈陽(yáng)六所高校的調(diào)查分析的數(shù)據(jù)，筆者找出一些高校學(xué)生會(huì)組織存在的普遍共性問(wèn)題，主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面。

（一）活動(dòng)模式“娛樂(lè)”化，缺乏實(shí)質(zhì)性內(nèi)涵

校園文化活動(dòng)是提高廣大學(xué)生的參與度，彰顯文化育人、實(shí)踐育才的良好效果的有效載體。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，19.05%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)生會(huì)組織下的思想引領(lǐng)活動(dòng)形式通?；?，創(chuàng)新性不高，6.62%的學(xué)生甚至認(rèn)為學(xué)生會(huì)開(kāi)展的活動(dòng)形式老套單一，特定情況下是強(qiáng)制參與，學(xué)生參與性受挫。大部分文藝類活動(dòng)的舉辦僅僅停留在舒緩學(xué)生身心健康、繁榮校園文化、營(yíng)造藝術(shù)氛圍的層面上，在育人內(nèi)涵方面還缺少實(shí)質(zhì)性提升。

（二）工作機(jī)制“復(fù)雜”化，芝麻小事形式化

完善的體制機(jī)制是學(xué)生會(huì)建設(shè)的“風(fēng)向標(biāo)”，是保證組織科學(xué)、健康、可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的重要支撐。當(dāng)前學(xué)生會(huì)制度的設(shè)置相對(duì)完備， 涉及內(nèi)容范圍權(quán)限較為全面， 但真正被落實(shí)和執(zhí)行的制度條例有限， 故此經(jīng)常出現(xiàn)制度頂層設(shè)計(jì)周期長(zhǎng)，投入大量的人力物力財(cái)力，但實(shí)踐過(guò)程中運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)施可行性差，這也就使得學(xué)生會(huì)制度流于表面， 發(fā)揮不了應(yīng)有的規(guī)范約束作用。除此之外，學(xué)生會(huì)干部考核與評(píng)價(jià)制度不完善，缺乏一套行之有效的定期測(cè)評(píng)機(jī)制，特別是每到換屆選舉前期階段，沒(méi)有競(jìng)選意識(shí)的學(xué)生干部往往出現(xiàn)不作為現(xiàn)象，導(dǎo)致部門(mén)運(yùn)行停滯。其次學(xué)生會(huì)在例會(huì)開(kāi)展方面也存在相應(yīng)缺陷，例會(huì)開(kāi)展的主題大部分是跟學(xué)生會(huì)內(nèi)部有關(guān)的，往往涉及理論學(xué)習(xí)、內(nèi)部培訓(xùn)或者是工作部署等，規(guī)模小、受眾人員有限制，帶有“自我消化”的特點(diǎn)，較少提及與學(xué)生群體實(shí)際利益相關(guān)聯(lián)的生活權(quán)益方面的問(wèn)題，因此會(huì)議效果不明顯，無(wú)法滿足學(xué)生群體的需求，具有形式化的特點(diǎn)。

（三）隊(duì)伍建設(shè)“冗雜”化，權(quán)責(zé)分工不明晰

相比于其他校園社團(tuán)，學(xué)生會(huì)入會(huì)門(mén)檻條件高，每一個(gè)部門(mén)僅有幾個(gè)職位空缺，但仍然存在隊(duì)伍建設(shè)冗雜化的問(wèn)題。有的部門(mén)權(quán)責(zé)分工交叉疊加，在上級(jí)部門(mén)進(jìn)行任務(wù)委派過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)相互推諉、扯皮等現(xiàn)象。甚至有的部門(mén)不作為，不聽(tīng)從管理，工作效率低、質(zhì)量差，這無(wú)形中增加了工作任務(wù)分配的壓力，而且處理不當(dāng)將引發(fā)部門(mén)之間的沖突。同時(shí)部門(mén)人員配備人數(shù)過(guò)于統(tǒng)一化，由于不同部門(mén)工作職能不一，自然會(huì)存在有的部門(mén)工作量大，有的部門(mén)工作量相對(duì)較少的情況，因此面對(duì)人員設(shè)定比例應(yīng)該根據(jù)學(xué)生利益訴求和工作總量合理分配部門(mén)人數(shù)，精簡(jiǎn)工作隊(duì)伍，去劣取精，擇優(yōu)選拔，且從實(shí)際情況出發(fā)，撤銷(xiāo)不作為部門(mén)，對(duì)重復(fù)分工部門(mén)進(jìn)行合并。

（四）工作動(dòng)機(jī)“官僚”化，服務(wù)意識(shí)薄弱

近年來(lái)，隨著學(xué)生會(huì)成員在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上處理有關(guān)學(xué)生工作問(wèn)題不當(dāng)視頻的連續(xù)曝光，加之不良博主的惡性炒作，導(dǎo)致學(xué)生會(huì)組織被貼上“官僚化”、“貴族化”的標(biāo)簽，且部分學(xué)校內(nèi)部確實(shí)存在這種不正風(fēng)氣，因此去“官僚化”成為新一輪學(xué)生會(huì)組織改革的重點(diǎn)內(nèi)容，2020年各高校根據(jù)學(xué)聯(lián)改革方案都及時(shí)重新調(diào)整了各層次學(xué)生干部的職位稱呼，將“部門(mén)部長(zhǎng)”改為“部門(mén)負(fù)責(zé)人”，目前仍有不少學(xué)生干部的“作風(fēng)病”明顯，把自己當(dāng)作學(xué)生群體的“學(xué)生官”，他們將輔導(dǎo)員奉為“頂頭上司”，對(duì)輔導(dǎo)員畢恭畢敬，但卻將學(xué)生視為“管理對(duì)象”，面對(duì)同學(xué)提出的相關(guān)問(wèn)題置之不理，甚至用官威劃清與同學(xué)的界限，這嚴(yán)重影響學(xué)生干部隊(duì)伍的整體形象，極大地削弱其在學(xué)生心目中的公信力，使學(xué)生群體與學(xué)生干部產(chǎn)生嚴(yán)重認(rèn)識(shí)分歧，更甚至，朝著對(duì)立面方向發(fā)展。

（五）發(fā)展空間“縮小”化，競(jìng)爭(zhēng)影響力下降

隨著物質(zhì)生活的富足，精神文化生活也逐漸豐富起來(lái)，目前在學(xué)校內(nèi)部，除了學(xué)生會(huì)組織之外，還有一大批類型多樣、影響力廣的社團(tuán)組織。每一個(gè)社團(tuán)都有自己的建設(shè)特色，它們靈活性更高、自由度更好，活動(dòng)組織更貼合青年學(xué)生興趣愛(ài)好，活動(dòng)開(kāi)展方便且流暢，不受拘束，為學(xué)生展示個(gè)人風(fēng)采提供舞臺(tái)，外部保障經(jīng)費(fèi)充足，吸納人數(shù)多，因此每年納新很多新生都會(huì)選擇2—5個(gè)社團(tuán)作為自己的選擇。這樣，相比于優(yōu)勢(shì)明顯的社團(tuán)，學(xué)生會(huì)影響力有下降的趨勢(shì)，發(fā)展空間在一定程度縮小，在一定范圍內(nèi)會(huì)影響學(xué)生會(huì)入會(huì)人源質(zhì)量和發(fā)展走向。

二、高校學(xué)生會(huì)政治引領(lǐng)力的生成邏輯

高校學(xué)生會(huì)不斷強(qiáng)化其政治引領(lǐng)力既是思想政治教育使命之必然，又是時(shí)代發(fā)展之需要。鑒于此，我們有必要從理論與現(xiàn)實(shí)的層面出發(fā)厘清高校學(xué)生會(huì)政治引領(lǐng)力的生成邏輯，只有明確其政治引領(lǐng)力從哪里來(lái)，才能更好的回答其政治引領(lǐng)力向何處去這一根本問(wèn)題。

（一）理論邏輯

回顧中國(guó)共產(chǎn)黨的百年思想史，正是基于馬克思主義的普遍真理，才有了馬克思主義中國(guó)化兩大理論成果的歷史性飛躍，從這一角度來(lái)看，我們不難推導(dǎo)出“堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)是思想理論不斷深化與創(chuàng)新的重要源泉”這一重要結(jié)論。馬克思主義的人學(xué)理論與社會(huì)意識(shí)理論則是高校學(xué)生會(huì)政治引領(lǐng)力生成的理論源泉與邏輯起點(diǎn)。

1.馬克思主義人學(xué)理論是高校學(xué)生會(huì)政治引領(lǐng)力生成的邏輯基點(diǎn)

高校學(xué)生會(huì)政治引領(lǐng)力的影響主要集中于兩個(gè)關(guān)鍵命題：一是勞動(dòng)實(shí)踐是人的本質(zhì)。馬克思批判地吸收了黑格爾關(guān)于勞動(dòng)是人的本質(zhì)的合理思想，得出了“自由的有意識(shí)的活動(dòng)恰恰就是人的類特性”2的結(jié)論。在馬克思看來(lái)，勞動(dòng)是人類自由自覺(jué)的活動(dòng)，是區(qū)分人與動(dòng)物的標(biāo)志，這就明晰了高校學(xué)生會(huì)政治引領(lǐng)力的作用對(duì)象是能夠自由勞動(dòng)且具有理性意識(shí)的人，這是高校學(xué)生會(huì)政治引領(lǐng)力生成的理論起點(diǎn)。二是人的本質(zhì)具有社會(huì)性。在對(duì)費(fèi)爾巴哈人學(xué)思想的批判中，馬克思對(duì)人的本質(zhì)做出了新的科學(xué)的界定：“人的本質(zhì)不是單個(gè)人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實(shí)性上，它是一切社會(huì)關(guān)系的總和3?！瘪R克思認(rèn)為人是處于社會(huì)共同體中的人，人的本質(zhì)是在一定歷史條件下經(jīng)濟(jì)、政治、思想等各種關(guān)系的總和。在此基礎(chǔ)上他在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“代替那存在著階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)的，將是這樣一個(gè)聯(lián)合體，在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件4。”這是馬克思第一次提出在社會(huì)共同體內(nèi)人能夠?qū)崿F(xiàn)自由而全面發(fā)展的終極命題。因而，從這一層面看，人唯有通過(guò)與外界的交流才能不斷發(fā)展和完善自己，這就為高校學(xué)生會(huì)政治引領(lǐng)力作用的發(fā)揮提供了理論支撐。

2.馬克思的社會(huì)意識(shí)理論是高校學(xué)生會(huì)政治引領(lǐng)力的理論依據(jù)

在歷史唯物主義看來(lái)“不是意識(shí)決定生活，而是生活決定意識(shí)?！痹诖嘶A(chǔ)上形成了對(duì)于社會(huì)存在與社會(huì)意識(shí)關(guān)系的正確認(rèn)識(shí)，即歸根到底，社會(huì)意識(shí)是對(duì)社會(huì)存在的反映。但由于社會(huì)生活的復(fù)雜性，特別是改革開(kāi)放以來(lái)人民物質(zhì)生活水平的極大變革，使得社會(huì)存在因此產(chǎn)生了多面性，這也進(jìn)一步?jīng)Q定了在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下特別是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史背景下，影響青年大學(xué)生群體的社會(huì)意識(shí)具有多樣性。不同性質(zhì)的社會(huì)意識(shí)所發(fā)揮的作用也是有區(qū)別的，積極的社會(huì)意識(shí)對(duì)于青年大學(xué)生群體正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀的塑造產(chǎn)生推動(dòng)作用，而消極的社會(huì)意識(shí)，甚至是在普世價(jià)值的推動(dòng)下形成的種種錯(cuò)誤意識(shí)則會(huì)產(chǎn)生阻礙作用。因此，不斷強(qiáng)化政治引領(lǐng)力、堅(jiān)守主流價(jià)值觀文化陣地、引領(lǐng)青年大學(xué)生群體的思想價(jià)值理念方向、克服種種錯(cuò)誤以及消極的社會(huì)意識(shí)影響是高校學(xué)生會(huì)所必須擔(dān)負(fù)的責(zé)任與使命。

（二）歷史邏輯

“思想進(jìn)程的進(jìn)一步發(fā)展不過(guò)是歷史過(guò)程在抽象的、理論上前后一貫的形式上的反映5?！笨v觀中國(guó)高校學(xué)生會(huì)百年來(lái)的發(fā)展歷史，政治引領(lǐng)力是解讀不同時(shí)代背景下高校學(xué)生會(huì)職能及作用的核心關(guān)鍵詞。鑒于此，梳理中國(guó)高校學(xué)生會(huì)發(fā)展及演變的歷史脈絡(luò)，將為新時(shí)代背景下高校學(xué)生會(huì)政治引領(lǐng)力的研究提供寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)借鑒。

在我國(guó)長(zhǎng)期“家天下”情懷政治文化支配下的漫長(zhǎng)古代史中，不乏有“家事國(guó)事天下事事事關(guān)心”的先進(jìn)知識(shí)分子，其曾在歷史長(zhǎng)河中起到一定程度上的助推作用，但尚未形成有組織的學(xué)生群體。我國(guó)高校學(xué)生會(huì)的形成具有著鮮明的時(shí)代特點(diǎn)，從誕生之初，便承國(guó)家之重任，擔(dān)民族之重托，充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，領(lǐng)先進(jìn)思想潮流之先河。

在新中國(guó)成立后，高校學(xué)生會(huì)組織也進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。自1977年恢復(fù)高考后，應(yīng)國(guó)內(nèi)發(fā)展之需，高等教育實(shí)行大規(guī)模擴(kuò)招，日益龐大的學(xué)生規(guī)模為高校管理體制的轉(zhuǎn)換提出了新的問(wèn)題與挑戰(zhàn)，而學(xué)生會(huì)組織則在其中發(fā)揮了不可或缺的積極作用，成為了為恢復(fù)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)人才、進(jìn)行高校學(xué)生管理的主陣地。針對(duì)學(xué)生的大規(guī)模增加，學(xué)生會(huì)的管理模式也在與時(shí)俱進(jìn)，不斷進(jìn)行自我革命。全國(guó)學(xué)聯(lián)先后于2010年和2014年面向全國(guó)各高校學(xué)生會(huì)發(fā)起學(xué)生會(huì)改革的號(hào)召，2017年3月，團(tuán)中央、教育部、全國(guó)學(xué)聯(lián)共同印發(fā)了《學(xué)聯(lián)學(xué)生會(huì)組織改革方案》，明確了改革的重點(diǎn)任務(wù)，高校學(xué)生會(huì)組織改革的序幕也由此拉開(kāi)。

二、強(qiáng)化高校學(xué)生會(huì)政治引領(lǐng)力的思想政治教育價(jià)值

（一）平臺(tái)作用

高校學(xué)生會(huì)是進(jìn)行大學(xué)生思想政治教育的重要實(shí)踐平臺(tái)，這主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面：首先，高校學(xué)生會(huì)是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)指導(dǎo)下的學(xué)生組織，鮮明的將馬克思主義寫(xiě)在自己的旗幟上。這就意味著高校學(xué)生會(huì)將成為宣傳主流價(jià)值觀念、克服種種錯(cuò)誤思潮的堅(jiān)實(shí)文化陣地，同時(shí)能夠在實(shí)際運(yùn)行的過(guò)程中通過(guò)一系列的教育實(shí)踐活動(dòng)向廣大青年學(xué)生傳遞本階級(jí)的政治文化和思想意識(shí)，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主動(dòng)權(quán)。其次，高校學(xué)生會(huì)組織須由中共黨員、共青團(tuán)員等具有較高思想政治覺(jué)悟的先進(jìn)分子擔(dān)任學(xué)生骨干，這賦予了高校學(xué)生會(huì)具有內(nèi)外影響的雙重意義。對(duì)內(nèi)而言，學(xué)生干部通過(guò)學(xué)生會(huì)工作的不斷鍛煉，近距離接受正確政治方向的指引，在與各種錯(cuò)誤思潮的對(duì)抗及傳播正確政治理念的過(guò)程中走在主流價(jià)值文化的最前沿，這會(huì)增強(qiáng)其本身的政治覺(jué)悟與使命感。對(duì)外而言，學(xué)生干部在承擔(dān)學(xué)生會(huì)組織成員這一角色的同時(shí)也必須擔(dān)任學(xué)生這一根本角色。在學(xué)生干部得到政治鍛煉后必然會(huì)通過(guò)自己的言語(yǔ)與行動(dòng)潛移默化地影響周?chē)瑢W(xué)，從而使學(xué)生干部本身就具有了模范引領(lǐng)作用。因此強(qiáng)化高校學(xué)生會(huì)組織的政治引領(lǐng)力具有重要的思想政治教育價(jià)值。

（二）橋梁作用

高校學(xué)生會(huì)組織作為溝通學(xué)校及學(xué)生的重要橋梁，其主要作用之一就是要做好“上下”兩個(gè)層面的“傳聲筒”。上傳下達(dá)是高校學(xué)生會(huì)組織所必須承擔(dān)的重要工作。高校在進(jìn)行思想政治教育工作的過(guò)程中會(huì)形成特有的學(xué)校政治文化和政治理念，而學(xué)生會(huì)作為學(xué)校與學(xué)生之間的中間聯(lián)系紐帶，則會(huì)在開(kāi)展校園文化活動(dòng)、借助新媒體平臺(tái)進(jìn)行文化宣傳等實(shí)踐活動(dòng)中切實(shí)落實(shí)學(xué)校的組織規(guī)章制度，將學(xué)校的思想政治教育理念傳達(dá)給學(xué)生，起到“傳輸帶”的作用。與此同時(shí)，高校學(xué)生會(huì)作為大學(xué)生進(jìn)行自我教育、自我服務(wù)、自我管理的學(xué)生自治組織，必須牢記全心全意服務(wù)同學(xué)的宗旨，通過(guò)開(kāi)展學(xué)生代表大會(huì)、權(quán)益提案、問(wèn)卷調(diào)查等各種渠道收集與反映同學(xué)們的意愿，并將學(xué)生的意見(jiàn)與建議反饋傳達(dá)給學(xué)校，為校方不斷完善與改進(jìn)工作提供合理借鑒。而在這一過(guò)程中，特別是學(xué)生代表大會(huì)制度的落實(shí)將會(huì)成為培養(yǎng)大學(xué)生政治意識(shí)、民主意識(shí)的催化劑，有利于從實(shí)踐角度上使大學(xué)生真正意識(shí)到自己的民主權(quán)利，從而不斷開(kāi)闊自身的政治理論視野。

（三）育人作用

高校學(xué)生會(huì)組織的基本任務(wù)之一就是要組織開(kāi)展學(xué)習(xí)、文體、社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等有益于學(xué)生成長(zhǎng)成才的各種校園文化活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。這就為發(fā)揮思想政治教育的隱性教育價(jià)值、突出實(shí)踐育人功能開(kāi)辟了新的途徑。就現(xiàn)今高校學(xué)生會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，由于學(xué)生會(huì)干部來(lái)源于學(xué)生群體，對(duì)于廣大學(xué)生而言有著不可比擬的親和力。因此，學(xué)生會(huì)在進(jìn)行思想引領(lǐng)與宣傳、組織社會(huì)實(shí)踐和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)等方面所發(fā)揮的作用要明顯優(yōu)于其他職能部門(mén)。此外，學(xué)生會(huì)所組織的政治領(lǐng)學(xué)活動(dòng)以及時(shí)政宣傳活動(dòng)都在潛移默化中影響著學(xué)生。從高校學(xué)生會(huì)具有的親和力與思想政治教育的隱性價(jià)值的兩大優(yōu)勢(shì)出發(fā)，不斷強(qiáng)化學(xué)生會(huì)的政治引領(lǐng)力，有利于更好的發(fā)揮高校學(xué)生會(huì)思想育人、文化育人的重要功效。

三、高校學(xué)生會(huì)政治引領(lǐng)力的現(xiàn)狀探析

（一）高校學(xué)生會(huì)強(qiáng)化政治引領(lǐng)力工作的優(yōu)勢(shì)探索

1.始終堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下積極開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)

高校學(xué)生會(huì)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)指導(dǎo)下的基層學(xué)生組織，在思想建設(shè)方面牢牢把握黨的政治方向不動(dòng)搖，始終堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展各項(xiàng)學(xué)生工作，這是高校學(xué)生會(huì)強(qiáng)化政治引領(lǐng)力的最大優(yōu)勢(shì)所在。這集中表現(xiàn)為下述三個(gè)方面：首先，高校學(xué)生會(huì)是黨的聲音傳遞者，時(shí)刻緊跟黨走，把黨的方針、路線、政策帶入到青年大學(xué)生群體中。以沈陽(yáng)某大學(xué)為例，該校學(xué)生會(huì)集中開(kāi)展學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)、七一講話精神等政治領(lǐng)學(xué)活動(dòng)，請(qǐng)相關(guān)學(xué)院教師對(duì)黨的重要會(huì)議和重要講話精神進(jìn)行深度解讀，拉近青年大學(xué)生群體和黨的政策之間的距離，讓青年學(xué)生更好地了解黨的思想與主張。其次，各高校學(xué)生會(huì)以校園文化活動(dòng)為載體，以潛移默化的方式強(qiáng)化政治引領(lǐng)，沈陽(yáng)師范大學(xué)定期開(kāi)展青春領(lǐng)航活動(dòng)，寓思想政治教育于活動(dòng)之中，創(chuàng)新活動(dòng)舉辦形式，在紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)一百周年、慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年等重要節(jié)點(diǎn)上，馬克思主義學(xué)院會(huì)面向全校成員招募紅色理論宣講團(tuán)，傳黨音學(xué)黨史，真正將思想政治教育落到實(shí)處。最后，高校學(xué)生會(huì)以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為載體，依托學(xué)生會(huì)宣傳部門(mén)，通過(guò)校內(nèi)宣傳終端，將時(shí)政熱點(diǎn)、模范事跡等先進(jìn)正確的政治與價(jià)值理念傳遞給大學(xué)生群體，并能夠以“來(lái)源于學(xué)生，親近于學(xué)生”的組織天然親和力在大學(xué)生群體中產(chǎn)生廣泛影響，更容易為大學(xué)生群體而接受，做好網(wǎng)絡(luò)陣地的堅(jiān)實(shí)堡壘，堅(jiān)守主流價(jià)值文化陣地，在宣傳與推廣的過(guò)程中，引導(dǎo)大學(xué)生與各種錯(cuò)誤思潮相對(duì)抗，不斷提升政治覺(jué)悟。

2.充分貫徹民主集中制，發(fā)揮其在高校學(xué)生會(huì)政治引領(lǐng)力工作中的積極作用

民主集中制的充分貫徹，是高校學(xué)生會(huì)在強(qiáng)化政治引領(lǐng)力工作中的另一大優(yōu)勢(shì)所在。在新時(shí)代的高校學(xué)生會(huì)工作中，民主集中制在學(xué)生會(huì)的換屆選舉、投票、學(xué)生代表大會(huì)等方面發(fā)揮了其不可替代的作用。如何真正切實(shí)照顧到每一位同學(xué)的利益與需求，是設(shè)立高校學(xué)生會(huì)的重要目的之一。在受訪的378名學(xué)生中，有超過(guò)85%的學(xué)生參加過(guò)學(xué)生會(huì)的各項(xiàng)工作的民主投票，并有超過(guò)65%的學(xué)生明確提出自己在學(xué)生代表大會(huì)上針對(duì)某些問(wèn)題所提出的建議得到了學(xué)校相關(guān)部門(mén)的反饋，并得到了妥善的處理，這表明民主集中制在高校學(xué)生會(huì)的管理工作中得到了充分貫徹，高校學(xué)生會(huì)也在日常工作中將民主集中制所體現(xiàn)的政治思想對(duì)各學(xué)生會(huì)成員以及非學(xué)生會(huì)成員進(jìn)行灌輸，以求充分發(fā)揮民主集中制在高校學(xué)生會(huì)政治引領(lǐng)力工作中的積極作用。

（二）高校學(xué)生會(huì)強(qiáng)化政治引領(lǐng)力工作的弊端分析

1.學(xué)生會(huì)成員政治基礎(chǔ)較弱，政治引領(lǐng)力作用發(fā)揮受限

高校學(xué)生會(huì)雖定期會(huì)對(duì)其成員進(jìn)行思想政治理論培訓(xùn)，但還是會(huì)出現(xiàn)部分學(xué)生會(huì)成員政治基礎(chǔ)薄弱，政治素養(yǎng)不夠堅(jiān)實(shí)的情況，原因如下：其一，高校學(xué)生會(huì)組織的思想政治理論學(xué)習(xí)，在內(nèi)容方面較為充實(shí)，但在開(kāi)展形式方面卻缺乏創(chuàng)新，主要以學(xué)生骨干宣讀政治文件，進(jìn)行淺顯的講解為主，或是邀請(qǐng)專家進(jìn)行較長(zhǎng)時(shí)間的專題報(bào)告，很難吸引學(xué)生會(huì)成員的學(xué)習(xí)興趣，無(wú)法激起學(xué)習(xí)熱情，在更多的程度上表現(xiàn)為領(lǐng)學(xué)人的“個(gè)人獨(dú)白”，受眾者難以走腦入心，其思想政治水平必然也得不到明顯提高。其二，思想政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)過(guò)于碎片化，沒(méi)有在頭腦中形成系統(tǒng)的理論框架，這就導(dǎo)致高校學(xué)生會(huì)成員看似對(duì)每一部分的內(nèi)容都進(jìn)行了掌握，但是卻無(wú)法對(duì)某一具體問(wèn)題的深入地探討，政治素養(yǎng)很難得到提升。其三，高校學(xué)生會(huì)成員在處理日常工作時(shí)，忽視了政治素養(yǎng)的培養(yǎng)和提高，只是為了辦事而辦事，缺少了對(duì)貫穿于問(wèn)題之中的隱形邏輯的批判與思考，這是高校學(xué)生會(huì)成員政治素養(yǎng)偏低，無(wú)法真正發(fā)揮政治引領(lǐng)力作用的一個(gè)重要原因。相比于人文社科類高校，理工類高校中這類問(wèn)題更為常見(jiàn)。

2.學(xué)生會(huì)成員大局意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)青年大學(xué)生的輻射作用較弱

現(xiàn)今大學(xué)生群體處于思想開(kāi)放的時(shí)代，而隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的不斷更新與提高，大學(xué)生群體正值各種文化價(jià)值觀碰撞的最前沿，很容易受到不良文化的熏染，理想信念不夠堅(jiān)定。此外，高校教學(xué)與生活不斷加大社會(huì)開(kāi)放力度，在日趨社會(huì)化的過(guò)程中必然會(huì)形成一個(gè)獨(dú)立的“小社會(huì)”，難免產(chǎn)生“上位者心態(tài)”等官僚主義亂象?；谏鲜鲈颍谌粘９ぷ髦芯蜁?huì)逐漸出現(xiàn)部分學(xué)生會(huì)成員缺乏全局意識(shí)，眼界狹窄，缺乏集體主義精神，無(wú)法用“站高一線”的思維去看待和處理問(wèn)題的弊端，無(wú)法起到對(duì)青年學(xué)生的輻射作用。高校學(xué)生會(huì)是作為學(xué)校與學(xué)生之間的橋梁而存在的，并且還承擔(dān)著向青年學(xué)生及時(shí)傳達(dá)黨中央思想政治主張的責(zé)任。如果無(wú)法做到這一點(diǎn)，高校學(xué)生會(huì)的政治引領(lǐng)力作用便會(huì)被大大削弱。

3.學(xué)生會(huì)各職能部門(mén)定位模糊，思想政治教育工作難以開(kāi)展

高校學(xué)生會(huì)在職能部門(mén)的設(shè)置上出現(xiàn)的分工不明確、思想意見(jiàn)不統(tǒng)一的而導(dǎo)致的高校學(xué)生會(huì)效率低下問(wèn)題，也是影響高校學(xué)生會(huì)政治引領(lǐng)力的重要因素之一。高校學(xué)生會(huì)作為學(xué)校與學(xué)生之間的橋梁，承擔(dān)著上傳下達(dá)的責(zé)任與義務(wù)。但是由于高校學(xué)生會(huì)部分職能部門(mén)之間的權(quán)責(zé)劃分較為模糊，在日常工作中可能會(huì)產(chǎn)生兩種較為極端的情況：人員冗雜和無(wú)人辦理，這兩種情況都會(huì)直接導(dǎo)致高校學(xué)生會(huì)的辦事效率低下，高校學(xué)生會(huì)所承擔(dān)的思想政治教育工作就無(wú)法得到有效的開(kāi)展與實(shí)施，高校學(xué)生會(huì)的存在就會(huì)變得可有可無(wú)，其政治引領(lǐng)力就無(wú)法得到充分的發(fā)揮。

四、高校學(xué)生會(huì)政治引領(lǐng)力的提升路徑

（一）切實(shí)開(kāi)展思想理論提升活動(dòng)，強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)

針對(duì)高校學(xué)生會(huì)成員思想理論知識(shí)不扎實(shí)，政治理論培訓(xùn)不到位的現(xiàn)狀，各高校黨委、團(tuán)委相關(guān)部門(mén)應(yīng)高度重視，強(qiáng)化思想政治理論的學(xué)習(xí)，多采用學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展政治培訓(xùn)，并能夠于日常工作中對(duì)學(xué)生骨干進(jìn)行思想政治教育滲透，將顯性思想政治教育與隱性思想政治教育相結(jié)合，做到知與行的統(tǒng)一。以沈陽(yáng)某大學(xué)為例，作為一所理工類高校，每學(xué)年均面向校院兩級(jí)大三年級(jí)學(xué)生骨干舉辦青馬工程大學(xué)生骨干培訓(xùn)班，面向大二年級(jí)全體團(tuán)支書(shū)舉辦青馬工程雛鷹班，通過(guò)線上與線下相結(jié)合、理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式開(kāi)展專題講座、理論宣講、素質(zhì)拓展、專題調(diào)研、座談交流、社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)等活動(dòng)。通過(guò)多種形式開(kāi)展青馬工程培訓(xùn)。定期開(kāi)展的形式多樣的青馬工程活動(dòng)可以深化學(xué)生骨干的思想政治理論水平與創(chuàng)新實(shí)踐能力，進(jìn)一步堅(jiān)定學(xué)生骨干成員對(duì)共產(chǎn)主義的信仰，使其成為新時(shí)代的青年馬克思主義者。以這樣一批學(xué)生骨干組成的高校學(xué)生會(huì)定當(dāng)不負(fù)時(shí)代重任，讓社會(huì)主義的旗幟高高飄揚(yáng)在高校學(xué)生會(huì)的理論高地。

（二）點(diǎn)線面相互結(jié)合，提高高校學(xué)生會(huì)成員的輻射帶動(dòng)能力

受限于社會(huì)環(huán)境的影響，部分高校學(xué)生會(huì)成員缺乏大局觀意識(shí)，無(wú)法起到輻射帶動(dòng)作用，這在一定程度上導(dǎo)致了高校學(xué)生會(huì)政治引領(lǐng)力的缺失，要改善這一情況，需要在以下幾個(gè)方面做更多的努力。首先，從思想認(rèn)識(shí)的角度，提升學(xué)生會(huì)成員個(gè)人的思想水平與思維能力，讓其認(rèn)識(shí)到學(xué)生會(huì)存在的真正意義，讓學(xué)生會(huì)成員在為同學(xué)服務(wù)的過(guò)程中感受到個(gè)體榮譽(yù)感與時(shí)代賦予的使命感，將時(shí)代賦予青年的責(zé)任扛在肩上。其次，高校學(xué)生會(huì)作為一個(gè)整體，在日常的集體活動(dòng)中也要將集體主義思想與中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入貫徹下去，在處理日常事務(wù)的過(guò)程中潛移默化地改善學(xué)生會(huì)成員的思想，使得每一位同學(xué)都可以積極向上，摒棄蠅頭小利，著眼于全局，并發(fā)揮帶動(dòng)輻射作用，影響周?chē)那嗄晖瑢W(xué)。最后，各高校在學(xué)生會(huì)的設(shè)置上，要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)學(xué)生會(huì)成員的思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行深入把握，同時(shí)定期開(kāi)展培訓(xùn)，將黨的思想向?qū)W生會(huì)骨干成員進(jìn)行傳達(dá)，進(jìn)而達(dá)到引導(dǎo)其自覺(jué)學(xué)習(xí)與宣傳的作用，增強(qiáng)學(xué)生會(huì)成員的思想政治水平與大局觀念。通過(guò)學(xué)生會(huì)成員、學(xué)生會(huì)組織、高校三者點(diǎn)線面的相互結(jié)合，相互促進(jìn)，定能使高校學(xué)生會(huì)的政治性與大局觀得到明顯增強(qiáng)。

（三）明確學(xué)生會(huì)定位，強(qiáng)化自身思想政治教育功能

高校學(xué)生會(huì)不斷強(qiáng)化其政治引領(lǐng)力既是思想政治教育使命之必然，又是時(shí)代發(fā)展之需要。要想做到這一點(diǎn)，高校學(xué)生會(huì)必須明確自身的功能定位，這需要從學(xué)生會(huì)職能部門(mén)分工與學(xué)生會(huì)平臺(tái)建設(shè)兩個(gè)方面展開(kāi)工作。首先，學(xué)生會(huì)各主要職能部門(mén)應(yīng)以“加強(qiáng)思想引領(lǐng)，服務(wù)青年學(xué)生”為導(dǎo)向，將黨、團(tuán)的先進(jìn)思想真正在日常工作中貫徹落實(shí)，使其不僅記在頭腦中，更落實(shí)到實(shí)際中，在實(shí)際工作中將思想政治理論在青年學(xué)生群體中進(jìn)行宣傳;其次，學(xué)生會(huì)要重視自身平臺(tái)建設(shè)，明確新時(shí)代給高校學(xué)生會(huì)提出的新要求，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，以政治建設(shè)為重點(diǎn)，組織建設(shè)為核心加強(qiáng)自身建設(shè)，把高校學(xué)生會(huì)建設(shè)成為向青年大學(xué)生宣傳思想理論的高地，更好地發(fā)揮自身的思想政治教育功能。

結(jié)語(yǔ)

高校學(xué)生會(huì)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)指導(dǎo)下的基層學(xué)生組織，是各高校開(kāi)展學(xué)生思想政治教育工作不可或缺的一部分。高校學(xué)生會(huì)政治引領(lǐng)力的提升，能夠進(jìn)一步彰顯高校學(xué)生會(huì)的政治功能，更好地激勵(lì)青年大學(xué)生緊跟黨的領(lǐng)導(dǎo)，將中國(guó)特色社會(huì)主義思想與共產(chǎn)主義理想內(nèi)化于心外化于行，勇肩時(shí)代責(zé)任，不負(fù)韶華，堅(jiān)守初心使命，為新時(shí)代社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)優(yōu)秀人才，貢獻(xiàn)青春力量。

參考文獻(xiàn)

[1]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告 （2017年10月18日） [M].北京：人民出版社， 2017

[2]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集：第42卷[M].北京：人民出版社，1956.

[3]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯文集：第1卷[M].北京：人民出版社，2009.

[4]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集：第4卷[M].北京：人民出版社，1956.

[5]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯文集：第2卷[M].北京：人民出版社，2009

作者簡(jiǎn)介：李曄南，1983.09，女，沈陽(yáng)師范大學(xué)，應(yīng)用心理學(xué)，馬克思主義學(xué)院副書(shū)記，講師

遼寧省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題 課題號(hào)JG20DB410