周永衛(wèi) 劉衛(wèi)鋒 張理濤

摘 要：針對本科教學質(zhì)量監(jiān)控與保障體系中思政建設缺少具體抓手、思政建設難以全面落實落細、思政建設成效難以考核等問題，本研究從修訂完善文件、健全保障制度、完善考核體系等方面入手，構建思政融入的教學質(zhì)量控制、監(jiān)管和評價的動態(tài)過程體系。實踐表明，該體系可以有效提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，能夠適應社會、學校、學生個體的發(fā)展需要，并且具備持續(xù)改進功能。

關鍵詞：“大思政”;本科教學;教學質(zhì)量監(jiān)控;保障體系

為全面貫徹落實立德樹人根本任務，高校必須建立健全本科教學質(zhì)量監(jiān)控與保障體系，將課程思政的價值引領功能貫穿本科教學質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的各個環(huán)節(jié)。2016年以來，多位學者對課程思政進行了研究。比如，高德毅、宗愛東討論了實施高校課程思政改革的理念與思路;邱偉光、譚曉爽、劉鶴等研究了課程思政的內(nèi)涵、價值以及實施途徑;陸道坤、高燕、李國娟等分別探究了課程思政實施過程中的一些關鍵性問題和關鍵環(huán)節(jié);余江濤、王文起等分析了理工類專業(yè)課教師進行課程思政實踐的思路;史永堂、王曉軍、張慧等分別研究了課程思政如何有效融入專業(yè)課程，課程思政教學設計、課程思政教學策略;夏永林從多個維度研究了“大思政課”的內(nèi)涵;李濟沅、朱旭分別研究了“大思政課”的內(nèi)在邏輯、核心要義以及價值;馮秀軍從歷史資源、國際比較和社會資源3個維度說明了如何有效上好“大思政課”;趙春玲、逄錦聚研究了“大思政課”的方向和著力點;葉安勝、趙倩研究了“大思政”育人格局構建和實施路徑;等等。

一、“大思政”背景下本科教學質(zhì)量監(jiān)控與保障存在的問題

項目組走訪了5所高校，通過召開座談會、現(xiàn)場了解、查閱文件等形式，與兄弟院校教學質(zhì)量管理中心、教務處和學院負責人以及部分教師進行深入交流，發(fā)現(xiàn)河南省高校在“大思政”背景下本科教學質(zhì)量監(jiān)控與保障方面存在以下問題。

（一）思政建設缺少具體抓手

項目組調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多數(shù)高校存在思政課與其他課程協(xié)同育人格局缺失現(xiàn)象，導致思政建設缺少具體抓手，課程思政價值引領還未貫穿本科教學質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的各個環(huán)節(jié)。多數(shù)高校只在文件和會議上對課程思政建設提出了要求，并未落實到人才培養(yǎng)方案中。這在一定程度上影響了課程思政建設發(fā)揮價值引領作用，離構建全員全程全方位育人大格局要求還有很大距離。

（二）思政建設難以全面落實落細

有些高校進行的課程思政改革比較片面，沒有從整體上和動態(tài)上把思政教育貫穿整個教學過程;有些高校的院系缺少支持教師探索課程思政的相關文件和具體措施，缺少課程思政融入專業(yè)課程的評價標準。同時，不少教師在課程思政融入專業(yè)課程的形式、課程思政案例的開發(fā)以及課程思政的評價等方面缺乏系統(tǒng)性。為更好體現(xiàn)本科教學質(zhì)量監(jiān)控與保障體系中的課程思政引領價值，需要對現(xiàn)有的本科教學質(zhì)量監(jiān)控與保障體系進行優(yōu)化，最終促使其子系統(tǒng)的協(xié)同、反饋、跟蹤整改、考核評價等各級規(guī)章制度形成一個互動系統(tǒng)。各院系、職能部門的課程思政職責需要明晰，考核標準需要明確，以形成系統(tǒng)的課程思政長效育人機制。

（三）思政建設成效難以考核

一直以來，高校教學的重心在傳授知識、培養(yǎng)學生的邏輯思維能力，高校普遍重視學生智育的發(fā)展，而對課程的德育功能重視不夠。教學質(zhì)量的概念往往局限在理論知識的掌握和應用，對學生思想政治素質(zhì)培養(yǎng)多是由思想政治課完成。思政建設成效在現(xiàn)有的評價體系中沒有體現(xiàn)，職能部門、學院的課程思政建設成效評價標準缺失，教師的課程思政效果難以得到全面有效評價。因此，各高校應建立和完善全方位的課程思政建設成效考核體系，以調(diào)動廣大教師的積極性。

二、“大思政”背景下本科教學質(zhì)量監(jiān)控與保障存在問題的解決方法

項目組從“大思政”背景下本科教學改革的實際需要出發(fā)，秉持“突出思政引領、堅持學生中心、堅持能力培養(yǎng)導向、強化過程管理、堅持持續(xù)改進”的教育理念，開展“大思政”背景下本科教學質(zhì)量監(jiān)控與保障體系改革。通過“思政引領、制度保障、考核驅(qū)動”的方法，漸進式推動本科教學質(zhì)量監(jiān)控與保障體系建設，構建了綜合多元立體的“大思政”背景下本科高校教學質(zhì)量監(jiān)控與保障體系。

（一）修訂、完善文件，強化思政引領

鄭州航空工業(yè)管理學院根據(jù)學校人才培養(yǎng)目標，從“大思政”角度進行本科教學質(zhì)量保障體系、本科教學質(zhì)量監(jiān)控體系改革，共制定、修訂、完善24個相關文件，實現(xiàn)“大思政”思想價值引領。

為實現(xiàn)本科教學質(zhì)量保障體系的思政引領，學校主要對《教學質(zhì)量保障體系及運行辦法》《教學督導委員會工作條例》《專業(yè)年度質(zhì)量報告制度》《本科主要教學環(huán)節(jié)質(zhì)量標準》《專業(yè)（專業(yè)群）建設發(fā)展指導意見》等12個文件進行完善，在上述文件中均明確提出課程思政目標要求。同時，新制定《課程思政建設方案》等文件，從制度層面形成“大思政”格局，推動實現(xiàn)“三全育人”。

學校結合本科教學質(zhì)量監(jiān)控體系的運行要求，修訂、完善《教師教學質(zhì)量評價辦法》《學生網(wǎng)上評教工作實施辦法》《課程評價辦法》《聽課（看課）制度》《專業(yè)發(fā)展質(zhì)量評價辦法》等9個文件，使課程思政在教學檢查、同行聽課、教學效果學生評價、教學專家督導聽課、教育教學評估、教學效果信息采集處理、決策與調(diào)控以及教學質(zhì)量的改進等環(huán)節(jié)中得到有效融入。此外，新出臺《課程思政評價辦法》《課堂教學改革認定及管理辦法》2個文件，確保思政引領本科教學質(zhì)量監(jiān)控體系全過程。

（二）健全制度保障，推動落實落細

鄭州航空工業(yè)管理學院黨委高度重視，成立課程思政建設工作領導小組，全面推進課程思政建設;成立由學校黨委書記和校長任組長，分管思政建設的副校長、副書記任副組長，成員包括學校黨委宣傳部、教務處、人事處、學生處、教學質(zhì)量管理中心、馬克思主義學院等單位負責人的組織領導機構，各教學單位成立相應組織機構，協(xié)同推進課程思政建設。單位黨政負責人是課程思政建設的第一責任人，課程負責人是課程思政建設的直接責任人。

學校教學資源管理與支持部門對人、財、物各種資源優(yōu)先投入，為課程思政建設融入本科教學質(zhì)量監(jiān)控與保障體系提供有力支持。制定落實課程思政職責的檢查督查機制，同時要求各院部、職能部門制定相應的執(zhí)行程序和文件，并監(jiān)督和檢查是否符合本專業(yè)、部門的具體情況以及執(zhí)行和落實情況。

考慮到專業(yè)差異，項目組提出學院課程思政實施十大舉措：1.領導帶動，全員參與;2.課程思政目標融入專業(yè)培養(yǎng)計劃和專業(yè)課程教學大綱;3.課程思政融入公共課程教學大綱;4.課程思政融入教師教案;5.教學競賽融入課程思政元素;6.學院督導聽課融入課程思政評價;7.考試考核中融入思政元素;8.定期舉行課程思政成果交流會;9.教研項目推薦向課程思政類選題傾斜;10.對教師進行培訓，提高教師的思政教育技能。

（三）完善考核體系，提升建設成效

鄭州航空工業(yè)管理學院修訂、完善學校內(nèi)部考核評價指標體系，將思政建設成效納入學校績效工資的分配，教師的各類評優(yōu)評先推薦、職稱評審，職能部門行政人員的職務晉升等工作。學校建立對職能部門、二級學院的多維度思政建設成效考核評價指標體系，將思政建設納入學校年度質(zhì)量報告體系。同時，全面加強對教師的課程思政建設成效評價，從教師的教材選用、教學內(nèi)容、教學方法與教學效果、督導聽課、學生評教體系等方面對教師思政實施成效提出要求，建立綜合性的教師課程思政效果評價機制。此外，學校積極開展教師思政教學效果滿意度調(diào)查、思政專題教學檢查以及師生課程思政專題座談會，以全面了解課程思政在教學環(huán)節(jié)全過程融入情況，從而實現(xiàn)對課程思政實施效果的全方位監(jiān)控。

三、“大思政”背景下本科教學質(zhì)量監(jiān)控與保障改革成效

“大思政”背景下本科教學質(zhì)量監(jiān)控與保障體系將全方位思政育人要求引入到本科教學質(zhì)量監(jiān)控與保障的相關制度中，實現(xiàn)了本科教學質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的思政引領價值。通過將課程思政融入本科教學質(zhì)量監(jiān)控與保障的各主要運行環(huán)節(jié)，解決了本科教學質(zhì)量監(jiān)控與保障體系中思政建設缺少具體抓手的問題;構建了教學資源管理與支持部門對人、財、物各種資源優(yōu)先投入的制度，為思政建設融入本科教學質(zhì)量監(jiān)督與保障全過程提供有力支持;項目組提出的學院課程思政實施十大舉措，為探索課程思政具體落實提供了一條可行的教學改革之路;將思政建設納入學校年度質(zhì)量報告體系以及職能部門、學院思政建設考核評價體系，建立了校、院、教師、督導、學生多位一體的綜合性課程思政考核評價體系。

“大思政”背景下本科教學質(zhì)量監(jiān)控與保障體系于2020—2021學年在長沙師范學院等5所高校得到使用。與以前的本科教學質(zhì)量監(jiān)控與保障體系相比，該體系主要是在本科教學質(zhì)量監(jiān)控與保障的各環(huán)節(jié)均融入課程思政，使思政教育價值引領貫穿本科教學質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的全過程。

此外，在2021年度全國高校教師網(wǎng)絡培訓中心舉辦的“課程思政高質(zhì)量推進”線上研討會上，項目組就研究成果“‘大思政背景下本科教學質(zhì)量監(jiān)控與保障體系改革實踐”做了主題發(fā)言及解讀，得到參會教師的高度認可和贊譽。

總體來看，該成果簡單實用，具備可操作性，適應了“大思政”背景下教學改革需要，建立了科學合理的本科教學質(zhì)量目標和標準、質(zhì)量管理制度和程序，構建了綜合、多元、立體的本科高校教學質(zhì)量監(jiān)控與保障體系。

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責編：初 心