摘要：高職院校是為社會輸送人才重要的場所，高職院校教育教學(xué)的主要目標(biāo)也是培養(yǎng)更多的技能型人才。高職在對人才進(jìn)行培養(yǎng)的過程中更多的強調(diào)了學(xué)生的動手實踐。針對這個特點作為高職院校在進(jìn)行發(fā)展建設(shè)的過程中應(yīng)該積極地落實政行企校合作的模式，能夠促進(jìn)四方協(xié)同來共同構(gòu)建產(chǎn)業(yè)學(xué)院發(fā)展，形成合作共贏機制。本文就政、行、企、?！彼姆絽f(xié)同共建高職產(chǎn)業(yè)學(xué)院路徑展開研究。

關(guān)鍵詞：四方協(xié)同;高職教育;產(chǎn)業(yè)學(xué)院

改革開放以來我國的經(jīng)濟(jì)取得了飛速的發(fā)展，教育教學(xué)也在進(jìn)行著不斷地改革。職業(yè)教育目前受到了高度的重視，注重對技能型人才的培養(yǎng)。職業(yè)院校在推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改善民生還有人才培養(yǎng)方面發(fā)揮出了重要的作用。中國高等職業(yè)院校目前成為了教育大眾化的主力軍，為社會培養(yǎng)了一批批高素質(zhì)和高技能人才，推動了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。但是目前高職院校在發(fā)展的過程中存在著一些問題，沒有突出高職院校的特點，沒有能夠很好地實現(xiàn)校企合作。針對這一現(xiàn)狀，作為高職院校需要進(jìn)一步研究能夠?qū)崿F(xiàn)校企合作辦學(xué)的有效途徑，加強產(chǎn)教融合，更好的建設(shè)高職產(chǎn)業(yè)學(xué)院。為此我們應(yīng)該加強政府、行業(yè)還有企業(yè)以及學(xué)校的聯(lián)動，發(fā)揮出共同的力量，堅持做到政府主導(dǎo)和行業(yè)指導(dǎo)以及校企合作和發(fā)展供應(yīng)，實現(xiàn)合作機制的構(gòu)建，推動高職產(chǎn)業(yè)學(xué)院的發(fā)展。

一、高職院校政行企校四方協(xié)同合作現(xiàn)狀

高職院校目前已經(jīng)認(rèn)識到落實政行企校協(xié)同合作的重要性，所以成為了高職院校工作者的共識和一致的追求，但是從當(dāng)前實施的情況來看，高等職業(yè)院校在落實政行企校四方協(xié)同發(fā)展方面還不是特別的理想，沒有形成一個良性的運行機制，存在著一定的問題。

（一）政府方面

國家目前已經(jīng)出臺了職業(yè)教育法，但是一些地方政府并沒有一些具體的措施和條理來針對職業(yè)教育進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，在高職院校校企合作方面沒有給到嚴(yán)格的指導(dǎo)，并沒有從法律層面構(gòu)建一個校企合作的保障機制，針對于校企合作的學(xué)校還有企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)沒有能夠進(jìn)行必要的監(jiān)督和有效的約束。從法律角度來說對于雙方的利益缺乏有效的保護(hù)。另外各級政府職能部分對于學(xué)校和企業(yè)的合作的宏觀調(diào)控力度也有待加強。當(dāng)前沒有建立一個專門的機構(gòu)來進(jìn)行校企合作相關(guān)的設(shè)計和考核工作。這樣導(dǎo)致學(xué)校落實的一些合作項目無法得到企業(yè)的勞動部門的配合，所以校企合作在很多時候往往借助于關(guān)系構(gòu)建，缺乏合作的一個內(nèi)在動力，也就不能形成一個長效的合作機制。校企合作目前缺少政府的有效引導(dǎo)，政府在這個方面還缺少一個明確的定位，沒有給到校企合作一個激勵政策，也沒有落實相對完善的保障機制，政府的主導(dǎo)作用還有推動合作的力度不夠，合作機制上面還不是特別的健全。

（二）行業(yè)方面

行業(yè)方面包含了行業(yè)協(xié)會還有專業(yè)學(xué)會和專業(yè)協(xié)會等。這些機構(gòu)和部門能夠提出本行業(yè)人才培養(yǎng)方面就要具備的職業(yè)道德還有需要具備的知識技能?？梢杂行У耐苿痈呗氃盒：推髽I(yè)進(jìn)行聯(lián)合辦學(xué)，指導(dǎo)學(xué)校的教師參與到企業(yè)的實踐工作中，有效的落實雙證書制度，針對專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)和教學(xué)要求以及人才培養(yǎng)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)做出明確的規(guī)定。制定具體的課程。參與教學(xué)基本文件和專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)還有教學(xué)設(shè)備儀器標(biāo)準(zhǔn)以及評估方案的制定等這些方面的工作。但是目前法律法規(guī)不是特別的健全，合作機制不夠完善，所以學(xué)校和行業(yè)之間沒有形成真正意義的合作辦學(xué)，也沒有構(gòu)建一個合作育人還有合作就業(yè)的辦學(xué)機制。這樣自然會影響到高職院校工學(xué)結(jié)合培養(yǎng)人才的目標(biāo)的實現(xiàn)。行業(yè)協(xié)會對于高職院校辦學(xué)育人和專業(yè)建設(shè)都沒有發(fā)揮出一定的指導(dǎo)作用。

（三）企業(yè)方面

企業(yè)和學(xué)校的價值取向存在著差異性，學(xué)校主要是培養(yǎng)人才，追求辦學(xué)育人的社會效益。但是企業(yè)的目標(biāo)是追求利益的最大化，一味地追求經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)效益。所以雙方的合作動機存在著很大的不同。目標(biāo)也有一定的差異。這樣導(dǎo)致兩者在合作方面缺乏一個共同的利益點，因此企業(yè)和學(xué)校合作的主動性和積極性不高，企業(yè)參與合作的興趣不強，因此校企合作的效率得不到提升。

（四）學(xué)校方面

在學(xué)校和企業(yè)合作方面高職院校有著較大的壓力，比如學(xué)校積極的和企業(yè)合作，而企業(yè)卻對校企合作不夠重視。比如一些高職院校和企業(yè)進(jìn)行合作的時候需要制定合作方案和組織學(xué)生，并且在遇到了問題和困難的時候也要充當(dāng)解決者和協(xié)調(diào)者。雖然展開了校企合作，但是合作的關(guān)系并不是特別的穩(wěn)定和牢固。很多時候合作僅僅停留在表面上，沒有得到一定的普及，也不夠深入。一些學(xué)校缺少主動服務(wù)意識，服務(wù)企業(yè)的能力還需要進(jìn)一步的加強，而且企業(yè)也缺少一定的責(zé)任意識和原動力。

二、高職產(chǎn)業(yè)學(xué)院實現(xiàn)政行企校四方協(xié)同共建的必要性

黨中央還有國務(wù)院就職業(yè)教育綜合改革決策部署明確的指出了要加快落實現(xiàn)代職業(yè)教育工作，深化職業(yè)教育改革，真正的實現(xiàn)教育的現(xiàn)代化。需要搭建一個政行企校四方共建校企合作的長效機制，發(fā)揮出校企的主導(dǎo)作用，加強政府的推動力度，堅持行業(yè)指導(dǎo)，從而為社會培養(yǎng)更多高素質(zhì)的創(chuàng)新和技能型人才。

（一）國家高度重視職教發(fā)展需要

近些年來隨著社會的發(fā)展，黨中央還有國務(wù)院高度重視職業(yè)教育的發(fā)展。在2014年頒布了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定，另外教育部等六個部門引發(fā)了關(guān)于深化職業(yè)教育改革和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見。這些文件的頒布和進(jìn)一步的落實都可以讓我們充分的認(rèn)識到國家對于職業(yè)教育的高度重視和對于校企合作政策的支持。這為職業(yè)教育的發(fā)展和任務(wù)的進(jìn)一步落實進(jìn)行了頂層的規(guī)劃，也為職業(yè)教育的發(fā)展提供了有力的契機。所以我們更應(yīng)該在推動高職產(chǎn)業(yè)學(xué)院發(fā)展方面堅持政行企校四方協(xié)同合作的模式。

（二）新時期社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求

進(jìn)入到新時期以來，我國的經(jīng)濟(jì)形勢在穩(wěn)步中逐漸的向更好的方向取得了一定的發(fā)展。當(dāng)前更需要創(chuàng)新性的人才。但是目前存在著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定還有不平衡的現(xiàn)象。主要是因為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點領(lǐng)域高素質(zhì)人才緊缺導(dǎo)致的。為此必須要不斷地完善目前的職業(yè)教育體系，要構(gòu)建政府推動和行業(yè)支持的結(jié)合模式，借助校企的深度合作來完善人才培養(yǎng)體系，堅持落實高技能人才培養(yǎng)的國家振興計劃。構(gòu)建一個人才絕技絕活代際稱稱機制，這樣也可以在很大程度上推動社會的發(fā)展。

（三）改善民生和維護(hù)和諧穩(wěn)定的需要

高職教育肩負(fù)著培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的重任，通過培養(yǎng)高素質(zhì)高技能人才要注意推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳承優(yōu)良的文化，同時注意解決就業(yè)問題，改善民生。我國應(yīng)該說是一個人口大國，同時也是農(nóng)業(yè)大國。農(nóng)村當(dāng)前有著大量的剩余勞動力需要推動經(jīng)濟(jì)的增長和社會的進(jìn)步。而且農(nóng)村人口的生存發(fā)展關(guān)系到了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也關(guān)系到了社會的和諧穩(wěn)定。所以一定要加快農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，這樣才能提升人力資本。這是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需求。這就需要大力的推動職業(yè)教育，健全職業(yè)教育體系，能夠有的放矢的落實職后培訓(xùn)工作，維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

三、政行企校四方協(xié)同共建高職產(chǎn)業(yè)學(xué)院路徑策略

（一）借助政行企校釋放合作辦學(xué)平臺，共建委員會

為了能夠進(jìn)一步推動學(xué)校和企業(yè)深層的合作和發(fā)展，要構(gòu)建一個政行企校四方合作的辦學(xué)平臺，同時制定具體的制度，這樣才能確保工作有效的落實和開展，從而為實現(xiàn)校企之間的合作提供制度政策上面的保障。另外作為國家還有個地方省市也需要共同制定職業(yè)院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的相關(guān)的政策，能夠鼓勵企業(yè)和學(xué)校更好的合作，推動職業(yè)院校的發(fā)展?？梢猿闪蓚€專門的委員會，一個是專業(yè)共建公關(guān)委員會，而另一個是校企合作指導(dǎo)文員會，為構(gòu)建工作制度還有完善管理制度提供更好的保障，能夠明確權(quán)責(zé)，制定完善的會議制度。并且共建共管委員會主要承擔(dān)政府部門專業(yè)人才的選拔和考核，研究企業(yè)和社會對人才的需求標(biāo)準(zhǔn)，同時制定出具體、科學(xué)的人才培養(yǎng)計劃和方案，使專業(yè)課程體系的培養(yǎng)更加完善，這樣可以確保人才培養(yǎng)的合理性。而校企合作委員會需要針對教師到企業(yè)參與實踐還有兼職教師的選聘等內(nèi)容進(jìn)行商討，構(gòu)建專門的校企合作的專業(yè)管理辦法，并且在具體改進(jìn)課程的時候要落實剪紙教師的專業(yè)課程教學(xué)，以便于指導(dǎo)學(xué)生快速的走進(jìn)實習(xí)狀態(tài)和投入工作，再有就是做好理論教學(xué)和實踐教學(xué)的結(jié)合，從而培養(yǎng)多部門聯(lián)動的教學(xué)機智，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和教學(xué)觀念，培養(yǎng)更多企業(yè)需要的人才。

（二）借助政行企校，實現(xiàn)深度合作

在進(jìn)行高職產(chǎn)業(yè)學(xué)院的專業(yè)建設(shè)方面要把政府主導(dǎo)和行業(yè)指導(dǎo)以及校企合作模式當(dāng)作基本原則，以此來構(gòu)建崗位、課程以及教師、企業(yè)實踐和實訓(xùn)為主的教學(xué)模式。企業(yè)文化要能和校園文化進(jìn)行很好的對接，和政府主觀機關(guān)以及行業(yè)還有企業(yè)明確好各個專業(yè)的具體的定位，只有制定科學(xué)的人才培養(yǎng)方案和制度才能創(chuàng)新和改善專業(yè)課程教學(xué)，制定具體的專業(yè)課程的標(biāo)準(zhǔn)，編寫和企業(yè)合作的專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容。同時要充分發(fā)揮出企業(yè)還有行業(yè)的指導(dǎo)作用，能根據(jù)企業(yè)制定的具體的崗位需求和新的技術(shù)進(jìn)行整合，把這些新技能、技術(shù)和企業(yè)要求接軌，這樣才能真正的結(jié)合企業(yè)需求和人才需求進(jìn)行教學(xué)。當(dāng)然還需要加強校企合作，通過校企合作了解企業(yè)對人才的需求模式，將專業(yè)人才培養(yǎng)當(dāng)作教學(xué)和改革的目標(biāo)，和相關(guān)的企業(yè)簽訂校企合作的協(xié)議，共同編制教材的內(nèi)容，共同對教材進(jìn)行排版。通過密切的合作滿足人才培養(yǎng)的需求，因此來提高管理的效率，滿足政府、企業(yè)提出的標(biāo)準(zhǔn)以及培養(yǎng)更多的現(xiàn)代化人才，打造專業(yè)化的技能人才。

（三）借助政行企校四方協(xié)同機制，構(gòu)建四共一體互動機制

在高職產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)中需要搭建一個政行企校協(xié)同的機制，共同培養(yǎng)在校的學(xué)生還有企業(yè)的員工打造雙師教師，構(gòu)建一個四共一體互惠互利和合作育人的互動機制。在共同培養(yǎng)學(xué)校學(xué)生方面還要結(jié)合專業(yè)和共建共管委員會制定的相關(guān)規(guī)章制度，并且對政行企校這四方面的人才培養(yǎng)制度進(jìn)行完善和修改，比如企業(yè)的兼職老師和學(xué)校的專業(yè)老師以及校外指導(dǎo)老師都要主動承擔(dān)起專業(yè)課程教育和開展專業(yè)的講座等方面的工作，構(gòu)建一個四方合作育人的模式。另外在對企業(yè)員工共同培養(yǎng)方面可以和國內(nèi)外企業(yè)建立合作關(guān)系，并且加強對實踐和實訓(xùn)場地的投資與建設(shè)，加強對教師的培訓(xùn)，還要根據(jù)企業(yè)的員工狀況結(jié)合政府的規(guī)定進(jìn)行教學(xué)和培訓(xùn)，提高教師的專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)水平，因此來構(gòu)建四方合作的員工培養(yǎng)模式。不僅如此，構(gòu)建四方合作的員工培養(yǎng)方式還要建立雙師培養(yǎng)模式，實現(xiàn)企業(yè)員工到教師的互派機制，比如選擇校外的教師去參加學(xué)校的培訓(xùn)，又或者安排學(xué)校內(nèi)專業(yè)的教師去企業(yè)實習(xí)等，當(dāng)然學(xué)校也可以邀請一些專業(yè)的技術(shù)人才到學(xué)校兼任教師職位，構(gòu)建專業(yè)性強和實操性強的師資團(tuán)隊，共同培養(yǎng)雙師人才。最后就是要構(gòu)建一個共同服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的模式。進(jìn)行專業(yè)化的建設(shè)，加強對專業(yè)的升級，提升高職產(chǎn)業(yè)學(xué)院的服務(wù)力度，能夠更好地為地方提供服務(wù)，提升學(xué)院的社會能力。構(gòu)建政行校企的四方合作平臺，進(jìn)行信息互通，更新知識，滿足地方和行業(yè)的需求，更好的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，同時在產(chǎn)業(yè)學(xué)院的發(fā)展當(dāng)中需要和地方經(jīng)濟(jì)進(jìn)行緊密的整合，做好技術(shù)開發(fā)和培訓(xùn)的服務(wù)工作，提升社會和經(jīng)濟(jì)效益。

（四）借助政行企校合作平臺，構(gòu)建實訓(xùn)基地

高職產(chǎn)業(yè)學(xué)院和學(xué)校的就業(yè)單位要構(gòu)建一個穩(wěn)定的關(guān)系。合作企業(yè)每年可以為畢業(yè)生提供大量的就業(yè)崗位，和企業(yè)進(jìn)行深度的合作，構(gòu)建一個校企合作的實訓(xùn)基地。學(xué)校需要不斷地擴大和企業(yè)合作的關(guān)系，能夠和一流的企業(yè)保持長期的合作，構(gòu)建一個學(xué)生企業(yè)分散實訓(xùn)還有崗位企業(yè)員工指導(dǎo)的深度合作的模式。這樣可以有效的滿足畢業(yè)生頂崗實習(xí)的任務(wù)。另外也需要和省內(nèi)一些大型的企業(yè)進(jìn)行深層的合作，共同注資，建設(shè)校內(nèi)外實踐實訓(xùn)基地，這樣可以為學(xué)生提供更好的實踐機會。

（五）借助政行企校合作平臺，構(gòu)建多元評價模式

在教學(xué)的整個過程中需要引入具體的質(zhì)量管理機制，還有行業(yè)認(rèn)證體系和政行企校教學(xué)評價體系還有院校教學(xué)的督導(dǎo)模式。這樣可以在一定程度上保障教學(xué)的質(zhì)量和專業(yè)教育的水準(zhǔn)。開展教育培訓(xùn)工作提升教學(xué)的質(zhì)量，提升學(xué)生的社會競爭力。在對學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)和考核的過程中，要堅持教師任教和主管機關(guān)聘請企業(yè)專家參與實踐考核的一種考教分離的評價模式。也可以邀請主管機關(guān)還有企業(yè)代表來編訂教學(xué)指導(dǎo)書和具體的考核標(biāo)準(zhǔn)，這樣可以在一定程度上完善政行企校教學(xué)和評價機制，獲得主管機關(guān)的認(rèn)可，能夠讓企業(yè)招聘到更多的高素質(zhì)人才。全面的提升用人單元和畢業(yè)生本人對于學(xué)校教學(xué)的滿意度。

結(jié)語

總而言之，要想實現(xiàn)教育強國，職業(yè)教育不可或缺，而且在目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，職業(yè)教育也受到了高度的重視，為了實現(xiàn)職業(yè)教育更好的發(fā)展，為社會培養(yǎng)可用人才，加快高職院校產(chǎn)業(yè)院校的發(fā)展，一定要深入推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作的模式。這時候我們尅開展政行企校四方協(xié)同的模式，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)院校發(fā)展新的路徑，完善中國特色職業(yè)教育體系和培訓(xùn)體系，政校行企四方共建校企合作長效機制則是重要抓手、核心一環(huán).為了這一目標(biāo)早日實現(xiàn)，職教人還需再努一把力。本文從幾個方面針對政行企校四方協(xié)同發(fā)展模式進(jìn)行分析研究，找到了一些有效的合作機制，在提升學(xué)校的發(fā)展方面提供了可行性的建議，希望能夠給相關(guān)的工作人員一些啟發(fā)和教學(xué)參考。

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基金項目：江海職業(yè)技術(shù)學(xué)院2021教學(xué)質(zhì)量提升年資助課題?“政、行、企、?！彼姆絽f(xié)同共建高職產(chǎn)業(yè)學(xué)院路徑研究：江海學(xué)院案例（課題編號：2021jhjg002）

作者簡介：郝曉云（1984—??），女，漢族，江蘇揚州人，本科，助理研究員，研究方向：教育管理。