蒲駿
摘 要:工程監(jiān)理工作會涉及到開發(fā)單位、施工單位、監(jiān)理機構與相關政府職能部門。由于各部門之間存在工作性質(zhì)差異,具體工作內(nèi)容不同,決定了在工程監(jiān)理工作在整體實施和操作上存在一定差異,也時常出現(xiàn)一些問題。當這些問題伴隨整個施工期時,就會大大降低工程進度造成工程工期拖延,工程質(zhì)量無法得到保障。為確保工程質(zhì)量、保證工程工期,監(jiān)理機構在整個工程過程中應充分發(fā)揮監(jiān)督管理職責,規(guī)范操作要點,明確實施細則,推動工程施工工作安全有序進行。本文以工程監(jiān)理具體操作要點為主,圍繞當前工程監(jiān)理不足,闡述當前工程監(jiān)理工作實施策略。
關鍵詞:工程監(jiān)理;操作要點;實施
一、工程監(jiān)理的操作要點
1.監(jiān)理人員提高專業(yè)素養(yǎng)
監(jiān)理機構人員素質(zhì)的差異,直接影響到工程工程質(zhì)量與進展情況。作為參與者,工程監(jiān)理機構應選擇合格的專業(yè)監(jiān)理人員上崗,上崗人員應具有監(jiān)理職業(yè)資格,持有國家認證的監(jiān)理職業(yè)證書。在進駐現(xiàn)場之前,監(jiān)理機構有義務組織監(jiān)理人員進行業(yè)務考核與培訓,對缺乏專業(yè)知識,缺乏行業(yè)道德、沒有職業(yè)資格的人員堅決不予錄用。作為施工現(xiàn)場監(jiān)理執(zhí)行人員,對待各方要平等一致,對待工程施工質(zhì)量問題要態(tài)度堅決,不允許第二方參與、擾亂工程現(xiàn)場監(jiān)理工作,這樣才能保證工程質(zhì)量達標,避免因業(yè)余人員干擾而導致工程質(zhì)量問題頻繁發(fā)生。
2.建立安全有效規(guī)范的監(jiān)理體系
由于我國建筑行業(yè)相對發(fā)達國家起步較晚,工程監(jiān)理體系尚未健全,缺乏專業(yè)成熟的監(jiān)管系統(tǒng),對于監(jiān)理機構監(jiān)督管理責任劃分不十分明確。眾所周知,建設工程牽涉到包括開發(fā)、承建、消防、稅收等多個部門及單位,在工程施工過程中,常常出現(xiàn)責權利交叉現(xiàn)象,這就導致某些環(huán)節(jié)出現(xiàn)責任推諉、拈輕怕重等惡性循環(huán),不僅嚴重影響開發(fā)商的利益,也給周邊群眾的生活帶來諸多不便。建立安全有效規(guī)范的監(jiān)理體系,不僅及時對工程各個環(huán)節(jié)有效監(jiān)管把控,也會最大程度減少工程施工中的損失。
3.發(fā)揮監(jiān)理機構監(jiān)管職能作用
隨著建筑行業(yè)的發(fā)展,工程監(jiān)理工作逐漸得到人們的認可與信任。如何把握時機,根據(jù)實際情況發(fā)揮監(jiān)理機構職能的作用,是當前各監(jiān)理機構首要解決的問題。切實有效的監(jiān)督管理工作要落到實處,確保工程質(zhì)量不出現(xiàn)問題、確保工程建設不留安全隱患、確保業(yè)主住戶生命財產(chǎn)不受到威脅。工程監(jiān)理機構要緊抓每一個環(huán)節(jié),從施工前期準備到施工進行階段直至施工結束時收尾驗收,切不可有麻痹大意,不得有徇私舞弊等現(xiàn)象發(fā)生。對于建設工程整體而言,現(xiàn)場監(jiān)理人員有權利也有義務對存在的質(zhì)量問題及時指出,并及時上報,嚴格遵照監(jiān)理規(guī)章辦事,保證工程質(zhì)量。
二、工程監(jiān)理存在的問題
1.監(jiān)理機構對工程掌控力度還有不足。(1)由于建筑工程是個復雜的系統(tǒng)工程,涉及的知識和專業(yè)很多,監(jiān)理工程師個人的知識有限,無法全面掌握所有的專業(yè)和施工工序。(2)對整個建筑工程的監(jiān)理工作認識比較片面,對相關的工程施工質(zhì)量和安全與進度和成本之間的關系沒有形成明確的分析,一直以來存在著重生產(chǎn)而輕管理的片面認識。很多監(jiān)理人員對于工程的管理側重于工程的質(zhì)量控制、進度控制和成本控制,對施工中的安全問題認識不夠充分,這就很容易導致施工安全得不到足夠保障。(3)由于監(jiān)理人員的待遇偏低,造成部分監(jiān)理人員缺乏責任心,再加上相關單位的不重視,使得一些工程監(jiān)理工作形同虛設,只是按照工程的實際要求,設立監(jiān)理崗位,而實質(zhì)的工作內(nèi)容比較空洞,這就完全不符合建筑工程施工過程中的監(jiān)理要求和標準。
2.規(guī)范性的監(jiān)理管理體系不健全或者執(zhí)行不徹底。在目前的很多工程在具體的施工中,沒有形成完善的工程監(jiān)管體系或建立了體系執(zhí)行不徹底,這就使得一些具體的工程實施中監(jiān)理工作無章可循,相對混亂。經(jīng)常為了追趕工期壓縮施工中的技術間歇,質(zhì)量保障措施又不到位,容易導致工程質(zhì)量出現(xiàn)問題,而相關的施工單位和部門有可能在出現(xiàn)的問題面前,為了自身的利益,而相互推誘責任,施工中的資金使用情況沒有得到合理的監(jiān)管而出現(xiàn)了浪費和斷裂的情況,無法保障施工安裝機會有序進行,這些都是對整個建筑工程項目的順利實施是非常不利的。
3.實際的工程監(jiān)理缺乏規(guī)范性和執(zhí)行力度。對于工程監(jiān)理規(guī)范的執(zhí)行來說,由于受到種種因素的困擾,監(jiān)理工作很難嚴格按照各項規(guī)范標準進行操作,這也給工程質(zhì)量和安全帶來了很大的隱患。為了追逐經(jīng)濟利益,工程存在分塊多次轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象,這種層層轉(zhuǎn)包使得最終的施工者為了追求利潤,不顧工程質(zhì)量而進行偷工減料,而對于工程具體實施的施工隊伍中人員素質(zhì)和技術也得不到保障,最終也就使得整個工程建設缺乏安全保護和質(zhì)量保障。
三、提升建筑工程監(jiān)理實效的幾點建議
1.進一步規(guī)范監(jiān)理單位的監(jiān)管體系。對監(jiān)理機構的職責和責任以明確的規(guī)章制度的形式來形成,并將責任落實到個人。根據(jù)建筑工程項目的施工特點,對具體監(jiān)理部門中的所有人員形成明確的崗位分工和職責劃分,通過各司其職來確保施工中的每道工序每個隱蔽工程都能夠有明確的監(jiān)管標準,另外要加強對監(jiān)管體系的不定期檢查,確保各項操作規(guī)范能夠符合實際的工程監(jiān)理工作,并針對監(jiān)理工作制定嚴格的績效考核體系,對各種弄虛作假,違規(guī)操作等行為進行依法打擊,鼓勵全部監(jiān)理人員形成正確的職業(yè)觀和價值觀。通過規(guī)范的監(jiān)管體系建設,為工程實施中的施工單位、設計單位及業(yè)主單位等多方提供良好的問題處理機制和完善的質(zhì)量監(jiān)管提心,確保施工質(zhì)量的前提下,能夠取得良好的工程質(zhì)量。
2.加強各項安全監(jiān)理制度的落實。在各項監(jiān)理規(guī)范制度都制定完善的基礎上,還要必須對各項監(jiān)管制度的落實進行管理,項目監(jiān)理機構要對施工各環(huán)節(jié)的標準要求進行制定切嚴格的落實,對施工材料和機械設備的質(zhì)量進行嚴格的把控,對施工單位的人員配備和施工工藝進行審查和監(jiān)管,對于不合格的材料不允許進場,有操作許可要求的崗位無證人員不得上崗操作,不符合圖紙和施工驗收規(guī)范的工序必須責令整改,確保各項施工工作都符合工程質(zhì)量和安全要求。對于現(xiàn)場各種工程驗收,必須確保施工材料、合格證及報告的全面性,對各項質(zhì)量和安全檢查,要形成書面報告,對于返修部分的工程必須進行復檢。
3.不斷提升監(jiān)理隊伍的綜合素質(zhì)。首先,工程監(jiān)理單位必須從態(tài)度上對監(jiān)理工作予以重視,對工程監(jiān)理中的質(zhì)量監(jiān)管、進度監(jiān)管、成本監(jiān)管之間的關系和相關的監(jiān)理體系進行明確的體系定位。另一方面,工程監(jiān)理單位必須加強對監(jiān)理人員隊伍的培養(yǎng),從他們的職業(yè)意識,監(jiān)理水平等方面來加以培養(yǎng),并組織人員對新的監(jiān)理知識和技能進行定期的培訓,確保監(jiān)理隊伍具有高度的監(jiān)管責任心,精湛的監(jiān)理水平,能夠靈活的處理各類建筑工程監(jiān)理工作中的棘手問題,為建筑工程項目質(zhì)量和安全做好高水平的監(jiān)管工作。
四、結束語
隨著我國各行業(yè)都處于飛速發(fā)展的階段,工程行業(yè)整體水平近年來也有顯著的提高。在建設工程中,監(jiān)理工作要給予足夠重視,只有這樣才能保證工程規(guī)范安全進行,實現(xiàn)百姓住行平安的目標。面對建筑業(yè)大好形勢,作為工程監(jiān)理從業(yè)人員切不可盲目樂觀,忽視工程施工中的質(zhì)量問題,喪失基本監(jiān)理職業(yè)道德,要及時增強自身素養(yǎng),提高專業(yè)水平,將工程監(jiān)理工作落到實處,這樣才能推動我國建設工程行業(yè)迅猛發(fā)展。
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