摘要：國(guó)家葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)開(kāi)放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立，將會(huì)帶來(lái)寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)的“井噴式”發(fā)展，也為葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量人才培養(yǎng)和引進(jìn)確立新目標(biāo)，提出新要求。需要從戰(zhàn)略層面進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，并在構(gòu)筑“政行企?！彼姆絽f(xié)同育才機(jī)制、創(chuàng)新“高精尖缺”葡萄酒專業(yè)人才引進(jìn)模式方面有所突破，進(jìn)而為綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供必要的人才支撐和保障。

關(guān)鍵詞：葡萄酒產(chǎn)業(yè);綜合試驗(yàn)區(qū);人才培養(yǎng)

中圖分類號(hào)：C961 ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ?文章編號(hào)：1008-2991（2022）01-119-004

作者簡(jiǎn)介：劉雅靜（1974- ），女，陜西西安人，中共寧夏回族自治區(qū)委黨校（寧夏行政學(xué)院）決策咨詢部教授，主要從事社會(huì)治理、政府管理研究。

2021年6月8日，寧夏正式獲批國(guó)家葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)開(kāi)放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)，這對(duì)于寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言是前所未有的機(jī)遇。在此背景下，寧夏對(duì)高層次、高水平、高素質(zhì)葡萄酒應(yīng)用型、創(chuàng)新型人才的需求量呈現(xiàn)出急劇增長(zhǎng)的趨勢(shì)。因此，當(dāng)前亟需從葡萄酒專業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)供給端與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求端出發(fā)，健全以需求為導(dǎo)向的全產(chǎn)業(yè)鏈人才培養(yǎng)與引進(jìn)模式，補(bǔ)齊寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才短板，實(shí)現(xiàn)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的無(wú)縫對(duì)接，為寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)永續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐和強(qiáng)大動(dòng)能。

一、統(tǒng)籌規(guī)劃，將葡萄酒專業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)提升到戰(zhàn)略性高度

建設(shè)西部特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)放發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)、“一帶一路”合作對(duì)接的先行區(qū)，打造中國(guó)葡萄酒全方位融入世界的窗口和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)深度開(kāi)放高地，是黨中央、國(guó)務(wù)院賦予寧夏國(guó)家葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)開(kāi)放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略定位。葡萄酒產(chǎn)業(yè)本就是寧夏確定的九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一，此次綜合試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立作為國(guó)家戰(zhàn)略，將會(huì)帶來(lái)寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)的“井噴式”發(fā)展，也為綜試區(qū)葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量人才培養(yǎng)和引進(jìn)確立了新目標(biāo)、提出了新要求、指出了著力點(diǎn)。一是寧夏相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)從服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)進(jìn)步的視角出發(fā)，將綜合試驗(yàn)區(qū)葡萄酒專業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)提升到戰(zhàn)略性高度，立足“全球視野、高端站位、市場(chǎng)導(dǎo)向”的戰(zhàn)略定位，積極謀劃當(dāng)前和今后一段時(shí)期葡萄酒產(chǎn)業(yè)人才和教育領(lǐng)域的率先發(fā)展，及時(shí)制定出臺(tái)更加精準(zhǔn)精細(xì)的葡萄酒專業(yè)人才培養(yǎng)與引進(jìn)戰(zhàn)略規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃，并將其作為助推綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的重要抓手，納入綜合試驗(yàn)區(qū)總體戰(zhàn)略規(guī)劃和寧夏人才戰(zhàn)略體系建設(shè)中，為葡萄酒專業(yè)人才的培養(yǎng)引進(jìn)提供強(qiáng)大的政策和制度保障，積極打造葡萄酒人才高地，為綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展奠定良好的人才基礎(chǔ)。二是要對(duì)葡萄酒專業(yè)人才培養(yǎng)做出全局性的構(gòu)想和安排。伴隨著國(guó)家葡萄及葡萄酒開(kāi)放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)的落地，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條對(duì)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型葡萄酒專業(yè)人才的需求將愈加迫切，必須將高質(zhì)量葡萄酒專業(yè)人才作為一種寶貴的戰(zhàn)略性資源，通過(guò)對(duì)政府相關(guān)職能部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、葡萄酒企業(yè)、各級(jí)院校職責(zé)和資源的統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)同并用，有計(jì)劃地在綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)建設(shè)更多的“政行校企”葡萄酒專業(yè)人才協(xié)同培養(yǎng)基地，從全方位、多領(lǐng)域、多層次對(duì)綜合試驗(yàn)區(qū)葡萄酒專業(yè)人才隊(duì)伍進(jìn)行完善和補(bǔ)充，使產(chǎn)業(yè)鏈、教育鏈、人才鏈能夠在綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)形成協(xié)同互動(dòng)的良性發(fā)展格局。

二、盤(pán)活存量，構(gòu)筑“政行企?！彼姆絽f(xié)同育才機(jī)制

（一）地方政府要更為有效發(fā)揮總體規(guī)劃與宏觀調(diào)控功能

地方政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)引進(jìn)過(guò)程中具有舉足輕重的作用，要進(jìn)一步發(fā)揮主觀能動(dòng)性，從頂層設(shè)計(jì)、總體規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、有效協(xié)調(diào)等方面精準(zhǔn)發(fā)力。具體而言，一是寧夏葡萄酒行業(yè)主管部門(mén)要立足綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)前景，緊扣產(chǎn)業(yè)定位，篩選重點(diǎn)葡萄酒企業(yè)，借助問(wèn)卷調(diào)查、走訪調(diào)研等方式，摸清綜合試驗(yàn)區(qū)葡萄酒專業(yè)人才狀況與人才底數(shù)，與葡萄酒行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)配合完成對(duì)人才需求狀況的調(diào)查，共同做好葡萄酒人才需求預(yù)測(cè)和培養(yǎng)規(guī)劃，聚集全產(chǎn)業(yè)鏈，設(shè)立綜合試驗(yàn)區(qū)葡萄酒產(chǎn)業(yè)緊缺人才目錄，并以此為載體，細(xì)化人才需求的緊缺程度以及對(duì)專業(yè)知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)等方面的要求，定期更新急需緊缺人才需求目錄，逐步緩解綜合試驗(yàn)區(qū)葡萄酒專業(yè)人才瓶頸問(wèn)題。二是進(jìn)一步完善與葡萄酒專業(yè)人才相關(guān)的培訓(xùn)政策、職業(yè)資格評(píng)定、職稱晉升評(píng)聘等政策和實(shí)施細(xì)則，由自治區(qū)政府牽頭同時(shí)吸納金融和社會(huì)資本參與，設(shè)立“綜試區(qū)葡萄酒專業(yè)人才培養(yǎng)專項(xiàng)基金”，專門(mén)用于葡萄酒專業(yè)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、獎(jiǎng)勵(lì)等，同時(shí)要采取切實(shí)有效措施，使關(guān)乎葡萄酒專業(yè)人才使用的各項(xiàng)優(yōu)惠與激勵(lì)政策能夠真正落地落實(shí)落細(xì)。三是從政策與制度層面健全完善院校培養(yǎng)機(jī)制，建立健全涵蓋中職、高職、本科、碩士、博士等不同層次的葡萄酒專業(yè)人才培養(yǎng)體系，規(guī)范包括釀酒葡萄栽培人才、葡萄酒釀造人才、葡萄酒品牌策劃與營(yíng)銷人才、葡萄酒文化傳播人才等多元化人才培養(yǎng)的教學(xué)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)體系，著力培養(yǎng)符合綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)需求的、數(shù)量與質(zhì)量兼收的優(yōu)秀葡萄酒專業(yè)人才。四是要充分發(fā)揮地方政府在資源配置領(lǐng)域的調(diào)控功能，在推動(dòng)已簽訂校企合作項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善與校企合作、產(chǎn)教融合相得益彰的配套支持政策，為葡萄酒企業(yè)和高校、職業(yè)院校牽線搭橋，積極探索適應(yīng)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的校企長(zhǎng)效合作機(jī)制，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上改進(jìn)、推廣，促成葡萄酒產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和院校的三贏局面。

（二）行業(yè)協(xié)會(huì)要更為有效發(fā)揮指引與橋梁作用

高質(zhì)量葡萄酒專業(yè)人才的培養(yǎng)，離不開(kāi)葡萄酒行業(yè)協(xié)會(huì)的指引與政校企合作橋梁作用發(fā)揮。一是要科學(xué)準(zhǔn)確定位葡萄酒人才培養(yǎng)目標(biāo)。行業(yè)協(xié)會(huì)要借助其在業(yè)內(nèi)的影響力，指導(dǎo)葡萄酒企業(yè)和人才培養(yǎng)院校，緊扣綜合試驗(yàn)區(qū)葡萄酒產(chǎn)業(yè)持續(xù)擴(kuò)張的需求，從知識(shí)、素質(zhì)、技能協(xié)調(diào)發(fā)展的視角，依據(jù)企業(yè)需求和辦學(xué)條件明確高定位、高起點(diǎn)的綜合性、應(yīng)用型葡萄酒專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，使學(xué)生在具備園藝學(xué)、發(fā)酵工程等基礎(chǔ)理論知識(shí)的基礎(chǔ)上掌握更多的實(shí)用操作技能，能夠從事葡萄酒產(chǎn)業(yè)技術(shù)管理、產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷等工作。二是要借助行業(yè)協(xié)會(huì)的力量進(jìn)一步拓展產(chǎn)教融合、校企合作育人的內(nèi)容與領(lǐng)域。一方面行業(yè)協(xié)會(huì)要引導(dǎo)葡萄酒企業(yè)立足綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，制定高質(zhì)量葡萄酒專業(yè)人才崗位職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，并以此為依據(jù)進(jìn)行更為精準(zhǔn)的人才需求預(yù)測(cè);另一方面要將企業(yè)的人才需求標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接到高校的人才培養(yǎng)方案中，將前沿技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求融入專業(yè)課程體系建設(shè)中，加大涉及新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新技能等的培訓(xùn)力度，對(duì)學(xué)生職業(yè)能力進(jìn)行更為客觀準(zhǔn)確的評(píng)估，促進(jìn)葡萄酒專業(yè)人才培養(yǎng)模式的優(yōu)化。

（三）各級(jí)院校要更為有效發(fā)揮理論與實(shí)踐并重的育人功能

在綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的大背景下，寧夏大學(xué)葡萄酒學(xué)院、寧夏職業(yè)技術(shù)學(xué)院、寧夏防沙治沙和葡萄酒學(xué)院等院校要勇挑重?fù)?dān)，面向世界葡萄酒產(chǎn)業(yè)科技前沿，面向葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，充分發(fā)揮無(wú)可替代的獨(dú)特地域優(yōu)勢(shì)，根據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)背景下葡萄酒產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，深化產(chǎn)教融合，精準(zhǔn)對(duì)接葡萄酒產(chǎn)業(yè)鏈條和企業(yè)實(shí)際崗位需求，加大對(duì)葡萄酒專業(yè)人才教育教學(xué)的資源投入和專業(yè)升級(jí)改造力度，培養(yǎng)多層次多元化高質(zhì)量的應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才。一是各級(jí)院校要積極推動(dòng)理論和實(shí)踐教學(xué)體系改革，依據(jù)葡萄酒企業(yè)不同職位崗位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，將專業(yè)課程設(shè)置與崗位工作程序有機(jī)結(jié)合，開(kāi)發(fā)出更多的與綜試區(qū)建設(shè)相適應(yīng)的專業(yè)核心能力、綜合能力和拓展能力課程，真正構(gòu)建以培養(yǎng)和提升崗位核心專業(yè)技術(shù)能力為主線的新型課程體系，著力推進(jìn)校院教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)崗位能力要求之間的無(wú)縫對(duì)接，同時(shí)要主動(dòng)適應(yīng)電子商務(wù)、文化旅游、健康管理等產(chǎn)業(yè)與葡萄酒產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展趨勢(shì)，積極探索建立學(xué)科交叉融合課程體系[1]，進(jìn)而使各級(jí)院校的專業(yè)課程設(shè)置和實(shí)踐創(chuàng)新體系能夠更好適應(yīng)綜合試驗(yàn)區(qū)葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。二是要對(duì)現(xiàn)行葡萄酒本科人才培養(yǎng)模式進(jìn)行優(yōu)化，按照“2+1+1”的模式開(kāi)展深度校企合作培養(yǎng)，即學(xué)生在高校接受兩學(xué)年基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程學(xué)習(xí)后，進(jìn)入葡萄酒企業(yè)進(jìn)行一學(xué)年的實(shí)踐實(shí)訓(xùn)教學(xué)，完成從葡萄種植栽培管理到葡萄酒釀造、營(yíng)銷的全流程實(shí)習(xí)，最后一學(xué)年再返回學(xué)校學(xué)習(xí)交叉課程并完成畢業(yè)設(shè)計(jì)。借助這一模式，能夠有效促進(jìn)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐實(shí)訓(xùn)教學(xué)的有機(jī)融合，為企業(yè)輸送更多具有高水準(zhǔn)理論知識(shí)與嫻熟實(shí)踐技能的葡萄酒專業(yè)人才。三是要加強(qiáng)“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)與建設(shè)。一方面，各級(jí)院校應(yīng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行專業(yè)教師進(jìn)企業(yè)實(shí)踐學(xué)習(xí)鍛煉的相關(guān)制度和政策，委托行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系葡萄酒企業(yè)，通過(guò)為教師提供實(shí)踐崗位、建立企業(yè)教師工作站等形式，幫助教師走入一線，更為深入地了解和掌握葡萄酒產(chǎn)業(yè)的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備。通過(guò)教師與葡萄酒企業(yè)的零距離對(duì)接，不斷更新其專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，積累行業(yè)企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提升其創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)水平和能力;另一方面，應(yīng)從目前的單純專業(yè)師資配備向?qū)I(yè)師資與企業(yè)師資、國(guó)際師資綜合配置模式轉(zhuǎn)變[2]，可將綜試區(qū)內(nèi)一些知名葡萄酒企業(yè)的行業(yè)專家、技術(shù)骨干聘任為校院兼職教師或客座教授，共同參與教學(xué)及課程改革等活動(dòng)，并進(jìn)行必要的實(shí)踐指導(dǎo)，同時(shí)還可以與國(guó)外高水平葡萄酒教育機(jī)構(gòu)合作，通過(guò)線上專業(yè)教學(xué)、線下游學(xué)、短期培訓(xùn)等模式，進(jìn)一步拓展學(xué)生國(guó)際視野，以此逐步建立起專兼職結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的葡萄酒教學(xué)培訓(xùn)師資庫(kù)，促進(jìn)校院與企業(yè)的深度融合對(duì)接，提升葡萄酒專業(yè)人才培養(yǎng)的整體水平。

（四）企業(yè)要更為有效發(fā)揮產(chǎn)教融合與協(xié)同育人功能

葡萄酒企業(yè)尤其是龍頭企業(yè)應(yīng)改變對(duì)產(chǎn)教融合、校企合作的片面認(rèn)知，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)，根據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局需求，牢牢把握“地方性”和“應(yīng)用型”定位，利用自身在技術(shù)、設(shè)備等方面的優(yōu)勢(shì)，與葡萄酒人才培訓(xùn)校院共同制定專業(yè)規(guī)劃、共同商議課程設(shè)置、共同搭建實(shí)踐平臺(tái)、共同建設(shè)師資隊(duì)伍、共同營(yíng)造學(xué)習(xí)環(huán)境，構(gòu)建企校共生型教育生態(tài)系統(tǒng)，切實(shí)將企業(yè)與院校的雙主體培養(yǎng)責(zé)任落實(shí)到葡萄酒專業(yè)人才培養(yǎng)的全過(guò)程，助推良性校企命運(yùn)共同體的形成，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)與專業(yè)的深度對(duì)接，著力培養(yǎng)服務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的高素質(zhì)葡萄酒專業(yè)人才。

三、做大增量，創(chuàng)新“高精尖缺”葡萄酒專業(yè)人才引進(jìn)模式

一是要進(jìn)一步完善“高精尖缺”葡萄酒專業(yè)人才引進(jìn)政策體系。建議成立綜合試驗(yàn)區(qū)葡萄酒專業(yè)人才引進(jìn)專項(xiàng)工作辦公室，強(qiáng)化對(duì)綜試區(qū)人才引進(jìn)政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出區(qū)域特色，既要有針對(duì)性地出臺(tái)細(xì)化配偶就業(yè)、子女入學(xué)、人才薪酬住房等短期傾斜政策，也要逐步完善“高精尖缺”人才的長(zhǎng)效使用激勵(lì)機(jī)制，在職稱評(píng)聘、科研課題申報(bào)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等方面適當(dāng)放寬條件。二是要注重營(yíng)造對(duì)“高精尖缺”人才更具吸引力的引才“軟環(huán)境”[3]。作為面向未來(lái)的國(guó)家葡萄及葡萄酒開(kāi)放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)，在面向區(qū)外和全球引才的過(guò)程中，應(yīng)更加致力于提供有全國(guó)乃至國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐與良好發(fā)展機(jī)會(huì);更加致力于倡導(dǎo)建設(shè)開(kāi)放包容的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，提供便捷高效的科研創(chuàng)新平臺(tái)，形成讓“高精尖缺”人才更為安心、放心、舒心的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，以此吸引更多的海內(nèi)外高端人才。三是要積極推動(dòng)引才模式由“政府主導(dǎo)”向“市場(chǎng)主導(dǎo)”的轉(zhuǎn)變[4]，鼓勵(lì)企業(yè)和院校以柔性引才的方式參與人才引進(jìn)，進(jìn)一步拓寬引才路徑。對(duì)于亟需的“高精尖缺”葡萄酒專業(yè)人才，企業(yè)可以項(xiàng)目作為抓手，與重要葡萄酒生產(chǎn)國(guó)和國(guó)內(nèi)主要葡萄酒產(chǎn)區(qū)等進(jìn)行深入合作，借助項(xiàng)目式、合作式、兼職式等柔性引進(jìn)方式，實(shí)現(xiàn)高端人才的合理配置與高效使用;鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)各級(jí)院校與國(guó)際葡萄酒領(lǐng)域的相關(guān)組織機(jī)構(gòu)及國(guó)內(nèi)外高校等積極開(kāi)展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，吸納海外、區(qū)外高學(xué)歷、高技能人才到綜合試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展技術(shù)交流與科研合作，以更為靈活的方式填補(bǔ)葡萄酒產(chǎn)業(yè)高端人才缺口。

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Abstract： The establishment of the comprehensive experimental zone for the open development of the national grape and wine industry will bring about the "blowout" development of ningxia wine industry，and also set new goals and put forward new requirements for the cultivation and introduction of high-quality talents in the wine industry.？？It is therefore necessary to make an overall planning from the strategic level，and make breakthroughs in establishing the mechanism of coordinated teamwork between "governments，industries，enterprises and schools" for talent cultivation，and innovating the introduction mode of "advanced，elite and needed" wine professionals，so as to provide necessary talent support and guarantee for the construction of comprehensive pilot zone and the high-quality development of wine industry.？

Key words： Wine Industry; Comprehensive Pilot Zone; Talent Cultivation

責(zé)任編輯：孟 筱

3478501908255