何海祺

摘 ?要：思政課教師肩負(fù)鑄魂育人的使命，加強(qiáng)高校思政課教師黨支部建設(shè)以及黨員教師管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，針對當(dāng)前的存在問題，黨支部探索構(gòu)建“三統(tǒng)籌三落實(shí)”的監(jiān)督體系，充分發(fā)揮基層黨組織監(jiān)督黨員的作用，推進(jìn)黨建與育人多維融合，提升思政課黨員教師隊(duì)伍的建設(shè)和管理質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：高校;黨支部建設(shè);思政課黨員教師;監(jiān)督體系

“思政課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，思政課作用不可替代，思政課教師隊(duì)伍責(zé)任重大”[1]，“辦好思政課的關(guān)鍵在教師”[2]高校思政課教師作為立德樹人的主力軍，是幫助學(xué)生培養(yǎng)理想信念的引路人，也是引導(dǎo)學(xué)生為發(fā)展建設(shè)中國特色社會(huì)主義而奮斗的中堅(jiān)力量，不僅要嚴(yán)于律己、以德立身，更要樹立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信仰、深厚的家國情懷和明確的責(zé)任使命擔(dān)當(dāng)意識，才能解決好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的根本問題。

一、高校思政課教師黨支部建設(shè)的存在問題

目前，在高校思政課教師黨支部（以下簡稱“黨支部”）中存在一些令人擔(dān)憂的現(xiàn)象。由于高校教師沒有固定的辦公時(shí)間，教師流動(dòng)性大、相對分散，集中開展組織生活的難度高，直接增加了黨建工作開展的難度，長期以往導(dǎo)致一些基層黨組織結(jié)構(gòu)松散、缺乏凝聚力，黨支部的黨建工作相對弱化。部分思政課黨員教師沒有意識到思想政治教育的不可替代性，把全部精力和時(shí)間向日常教學(xué)、教務(wù)和科研傾斜，沒有確保定期參加組織生活和理論學(xué)習(xí)，并且在參加學(xué)習(xí)教育的過程中積極性不高、效果不佳，因而缺乏自我黨性教育與錘煉。另一方面，黨建工作與業(yè)務(wù)工作本是不可分割的整體，但在一些黨支部中，黨建工作重復(fù)率高、“公式化”明顯、內(nèi)容單一，部分黨員教師甚至把黨建工作看作“負(fù)擔(dān)”，態(tài)度不端正，出現(xiàn)了黨建工作游離于日常工作之外，或者黨建工作與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)甚至產(chǎn)生矛盾的現(xiàn)象，無法實(shí)現(xiàn)黨建與教學(xué)、科研、育人等工作的有機(jī)結(jié)合。

二、加強(qiáng)高校思政課教師黨支部建設(shè)的重要性

加強(qiáng)黨支部建設(shè)是確保黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的落腳點(diǎn)。黨建工作最堅(jiān)實(shí)的力量和最顯著的成就在基層，最突出的矛盾也來自基層，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的必然要求。2017年，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，“黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)”，這是黨的全國人大代表大會(huì)報(bào)告中第一次明確規(guī)定了黨支部的職責(zé)，使黨的基層組織功能定位與職責(zé)任務(wù)進(jìn)一步具體化。在高校黨建工作中，抓基層、打基礎(chǔ)是一項(xiàng)基本任務(wù)，雖然取得了階段性成果，但是面臨的考驗(yàn)和矛盾仍然嚴(yán)峻、復(fù)雜，正是需要把黨建落到實(shí)處、把各二級學(xué)院和職能部門的黨組織鍛造成為堅(jiān)強(qiáng)堡壘的時(shí)候，不斷提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)、提高支部建設(shè)質(zhì)量，進(jìn)而夯實(shí)黨對高校全面領(lǐng)導(dǎo)的組織體系根基。

加強(qiáng)黨支部建設(shè)是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的著力點(diǎn)。2015年2月，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班開班式上的講話，正式把“四個(gè)全面”定位為黨中央的戰(zhàn)略布局，包括“全面建設(shè)小康社會(huì)”“全面深化改革”“全面依法治國”“全面從嚴(yán)治黨”。2020年10月，黨的十九屆五中全會(huì)對這一戰(zhàn)略布局做出調(diào)整，其中“全面從嚴(yán)治黨”保持不變，并作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義基本方略之一加以強(qiáng)調(diào)。全面從嚴(yán)治黨，核心在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，要求全黨各級黨組織肩負(fù)起主體責(zé)任，面向全體黨員和黨組織，圍繞“全”“嚴(yán)”“治”要求，落實(shí)“真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)”措施。高校各級黨組織應(yīng)自覺深入理解全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)涵、切實(shí)落實(shí)管黨治黨的要求，堅(jiān)定不移貫徹黨的教育方針，嚴(yán)格教師隊(duì)伍管理，深化教育教學(xué)的改革，才能堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，才能提供健康有益價(jià)值引領(lǐng)，才能培養(yǎng)出優(yōu)秀的時(shí)代新人。

加強(qiáng)黨支部建設(shè)是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的切入點(diǎn)。注重黨的自我監(jiān)督是馬克思主義政黨的政治品質(zhì)，黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容?；鶎狱h組織是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”，同時(shí)也是上級黨組織收集黨員信息、掌握黨員動(dòng)態(tài)的重要途徑，基層黨支部綜合運(yùn)用自上而下的組織監(jiān)督、自下而上的民主監(jiān)督、同級相互監(jiān)督等多種形式，確保監(jiān)督到位、不留空當(dāng)，才能精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、調(diào)整方向、完善工作機(jī)制。對待反復(fù)出現(xiàn)的頑固問題、苗頭性傾向性問題，基層黨支部實(shí)事求是創(chuàng)新監(jiān)督方式、豐富監(jiān)督手段、調(diào)動(dòng)各方監(jiān)督力量，充分利用黨員身邊的“監(jiān)督資源”，嚴(yán)密布局監(jiān)督體系，形成監(jiān)督合力，織密織牢“防火墻”，才能有效化解矛盾、防止問題擴(kuò)大蔓延，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

因此，對于高校思政課教師黨支部而言，支部建設(shè)不僅是黨員教師隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)工程，更是發(fā)揮黨員教師隊(duì)伍的先進(jìn)性和模范作用的有力支撐，如何最大程度發(fā)揮“監(jiān)督”效能，解決當(dāng)前存在的支部建設(shè)難題，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作同步計(jì)劃、同步部署、同步完成，實(shí)現(xiàn)黨員教師的自我管理、自我監(jiān)督、自我進(jìn)步，是黨支部建設(shè)過程中的重大挑戰(zhàn)。

三、充分發(fā)揮監(jiān)督作用推動(dòng)黨支部建設(shè)的路徑探析

面對目前出現(xiàn)的思政課黨員教師隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)問題，高校馬克思主義學(xué)院應(yīng)積極發(fā)揮黨支部的主體作用，全面做實(shí)做細(xì)基層黨組織對黨員的監(jiān)督工作，以建設(shè)一支政治覺悟高、業(yè)務(wù)能力扎實(shí)、綜合素質(zhì)突出的思政課黨員教師隊(duì)伍為出發(fā)點(diǎn)，構(gòu)建“三統(tǒng)籌三落實(shí)”的監(jiān)督體系，統(tǒng)籌思想政治工作、師風(fēng)師德教育、理論學(xué)習(xí)宣講，落實(shí)日常監(jiān)督制度、監(jiān)督工作職責(zé)、監(jiān)督評價(jià)模式，促進(jìn)“黨建與育人”深度融合，打造“黨建+教學(xué)+科研”齊抓共建的高校思政教師黨支部。

一是統(tǒng)籌思想政治工作。黨的十八大以來，黨中央高度重視高校思想政治教育工作，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把高校思想政治工作擺在突出位置。2016年，習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面”。在此背景下，黨支部把握時(shí)機(jī)，以政治建設(shè)為抓手，依托“三會(huì)一課”，定期開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，全體思政課黨員教師充分領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于“辦好思政課、講好思政課”的最新要求，學(xué)習(xí)文件精神、檢查工作成效、推進(jìn)教學(xué)改革，持之以恒地開展“思政第一課”活動(dòng)以及不斷優(yōu)化思政課教學(xué)教改工作。黨支部明確“政治要強(qiáng)”的工作要求，建立工作制度和細(xì)則，把立德樹人根本任務(wù)內(nèi)化于黨支部建設(shè)和教學(xué)實(shí)踐中，推動(dòng)思政課黨員教師牢記“為黨育人、為國育才”的使命擔(dān)當(dāng)，把為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)培養(yǎng)可造之才的最終目標(biāo)寫入每一次思政課中，遵循思想政治工作規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，豐富“課程思政”教學(xué)維度，從而啟發(fā)學(xué)生深入思考，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀、就業(yè)觀，培養(yǎng)能擔(dān)大任的高水平人才。

二是統(tǒng)籌師風(fēng)師德教育。筑牢師風(fēng)師德底線是育人工作的重要保障，是形成良好的教風(fēng)和學(xué)風(fēng)的關(guān)鍵因素，要把師風(fēng)師德教育作為思政課黨員教師黨性教育的重要組成部分，切實(shí)貫徹到黨支部建設(shè)以及教育活動(dòng)中。組織黨員教師學(xué)習(xí)《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《關(guān)于高校教師師德失范行為處理的指導(dǎo)意見》等最新規(guī)定，從近年出現(xiàn)的嚴(yán)重師德失范行為以及專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)果中汲取教訓(xùn)，由支部委員帶頭分析典型案例，全體黨員以案為鑒、以案明紀(jì)，提高思想覺悟和警惕意識。師風(fēng)師德教育是一項(xiàng)長期工程，黨支部書記和德高望重的資深教師發(fā)揮榜樣示范作用，以身作則、做好表率，在教研教學(xué)中不忘“傳幫帶”，分享育人經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化協(xié)作力量，以良好的團(tuán)隊(duì)氛圍，幫助新黨員教師樹立正確的職業(yè)認(rèn)知和生涯規(guī)劃。新黨員教師在積累教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，不斷將師風(fēng)師德的正確認(rèn)識轉(zhuǎn)化為教學(xué)實(shí)踐，注重增強(qiáng)教書育人的責(zé)任感，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、定位清晰，把思政課堂教學(xué)作為踐行師風(fēng)師德承諾的主陣地，講好每一節(jié)思政課，當(dāng)好學(xué)生的引路人。

三是統(tǒng)籌理論學(xué)習(xí)宣講。嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”學(xué)習(xí)制度，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部。結(jié)合“集中研討+個(gè)人自學(xué)”方法，堅(jiān)持原原本本學(xué)、原汁原味學(xué)、入腦入心學(xué)，組織黨員教師逐字逐句學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神、黨史學(xué)習(xí)教育的指定學(xué)習(xí)材料等，系統(tǒng)掌握黨的最新理論成果、中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的理論依據(jù)，不斷強(qiáng)化的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同，在理論學(xué)習(xí)中提升政治理論素養(yǎng)、筑牢理想信念，自覺當(dāng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和講授者。堅(jiān)持“馬院姓馬、在馬言馬”的鮮明導(dǎo)向和根本原則，黨員教師學(xué)以致用，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育系列活動(dòng)，積極開展“四史”進(jìn)課堂以及校內(nèi)外理論宣講等活動(dòng)，檢驗(yàn)自身理論學(xué)習(xí)成果。一方面，黨員教師在教學(xué)設(shè)計(jì)中，融入黨的最新理論成果，通過案例教學(xué)展示理論實(shí)踐的效果，引導(dǎo)學(xué)生系統(tǒng)、客觀認(rèn)識中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展成就，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦”;另一方面，黨員教師增強(qiáng)服務(wù)意識，認(rèn)真參加校內(nèi)外理論宣講活動(dòng)，不僅面向全校師生開設(shè)特色黨課，指導(dǎo)在校學(xué)生講黨課、講黨史故事，還可參與校外專題講座，主動(dòng)匯報(bào)學(xué)習(xí)成果，廣泛宣傳黨的理論，運(yùn)用通俗易懂的方式闡釋習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，使其深入人心、走進(jìn)群眾[3]。

四是落實(shí)日常監(jiān)督制度。定期召開組織生活會(huì)和民主生活會(huì)，黨員教師向黨支部匯報(bào)遵守黨的紀(jì)律、履行黨員義務(wù)和履行崗位職責(zé)的相關(guān)情況，嚴(yán)肅開展批評和自我批評，黨員教師全面對照檢查、逐一檢視剖析、認(rèn)真反思批評，總結(jié)產(chǎn)生問題的根源，根據(jù)個(gè)人情況提出改進(jìn)思路和措施，增強(qiáng)自身的思想自覺和行動(dòng)自覺。制訂談心談話計(jì)劃，每學(xué)期開展一對一談話，由支部書記和支部委員牽頭，心懷關(guān)愛之情，與黨員教師交流學(xué)習(xí)心得、教學(xué)體會(huì)，設(shè)身處地了解其在生活、教學(xué)和學(xué)習(xí)中遇到的困難，鼓勵(lì)黨員教師講出真問題、真困難，避免談心談話形式上“走過場”、內(nèi)容上說“場面話”，通過真誠交流掌握黨員教師最新思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)排查思想風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格對照上級黨委的巡視整改反饋意見[4]，結(jié)合黨員教師隊(duì)伍的實(shí)際情況，仔細(xì)查擺問題，制定整改方案，確保整改任務(wù)明確、整改節(jié)點(diǎn)清晰、整改責(zé)任到人，做好巡視整改的“后半篇文章”，把巡視整改落到實(shí)處，督促黨員教師及時(shí)補(bǔ)齊不足，促進(jìn)黨建工作良性發(fā)展。

五是落實(shí)監(jiān)督工作職責(zé)。黨支部書記作為抓黨建工作的第一責(zé)任人，不僅向上級黨組織匯報(bào)履職情況，也在黨支部進(jìn)行內(nèi)部述職，履行述職述廉和重大事件報(bào)告制度，接受上級黨組織以及黨員的監(jiān)督評價(jià)。民主評議黨員是全面從嚴(yán)治黨、提高黨員素質(zhì)的重要舉措，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》規(guī)定，黨支部每年開展一次民主評議會(huì)，支部委員組織黨員教師對照合格黨員標(biāo)準(zhǔn)、對照入黨誓詞，聯(lián)系個(gè)人實(shí)際情況、教學(xué)履職情況進(jìn)行黨性分析，并在輕松的氛圍下開展集中評議，引導(dǎo)黨員教師之間客觀評價(jià)，肯定成績的同時(shí)分析問題、找出差距，相互督促和鼓勵(lì)。黨支部定期組織意識形態(tài)專題研討會(huì)，夯實(shí)全體黨員教師的思想基礎(chǔ)，集體分析研判支部內(nèi)部的意識形態(tài)領(lǐng)域最新動(dòng)向，辨析思想政治文化領(lǐng)域的可能存在的突出問題，對近期重大政治事件、敏感政治話題、重要民情民意中的苗頭性、傾向性的問題，及時(shí)加強(qiáng)思想引導(dǎo)和輿論宣傳，塑造正確的價(jià)值觀和輿論導(dǎo)向，防范政治風(fēng)險(xiǎn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。

六是落實(shí)監(jiān)督評價(jià)模式。為了推進(jìn)黨支部監(jiān)督工作由點(diǎn)到面、由虛向?qū)?，黨支部建立“內(nèi)外結(jié)合”的監(jiān)督評價(jià)模式，優(yōu)化黨支部監(jiān)督與教學(xué)、科研任務(wù)考核的雙向聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作雙輪驅(qū)動(dòng)。黨支部定期收集、聽取學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)組的反饋意見，加強(qiáng)信息交流，通過摸查、隨訪等手段，對真實(shí)教風(fēng)、學(xué)風(fēng)問題開展調(diào)研、指導(dǎo)、評價(jià)，量化課程設(shè)計(jì)、課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)等評價(jià)指標(biāo)，用真實(shí)數(shù)據(jù)檢驗(yàn)黨員教師理論學(xué)習(xí)與教研教改結(jié)合的實(shí)踐成果，實(shí)現(xiàn)考核結(jié)果“可視化”。除此以外，高度重視學(xué)生的教學(xué)評價(jià)與反饋意見，對每一門思政課程設(shè)置課程調(diào)查問卷，統(tǒng)計(jì)學(xué)生的聽課意愿、知識掌握水平、課程收獲等，督查思政課程育人效果，并作為下階段教學(xué)改革的重要參考。

四、小結(jié)

高校思政課黨員教師的管理工作復(fù)雜繁重，不僅涉及黨支部建設(shè)的方方面面，還與日常教學(xué)和科研等工作息息相關(guān)。構(gòu)建“三統(tǒng)籌三落實(shí)”的監(jiān)督體系，靈活運(yùn)用各類監(jiān)督形式，整合組織生活、黨性教育、教學(xué)督查以及科研創(chuàng)新等工作，全方位促進(jìn)黨建、教學(xué)、科研的協(xié)同發(fā)展和優(yōu)勢互補(bǔ)，才能多視角、多維度、多層次檢驗(yàn)思政課育人工作的成效，力爭最終實(shí)現(xiàn)黨員教師隊(duì)伍健康成長和黨支部建設(shè)良性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3]劉毓，李霞.順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院：錘煉思政課的“廣度、熱度和力度”[N].中國教育報(bào)，2019-09-24（11）.

[4]張莉，劉雅，程宏偉.高校黨組織和黨員監(jiān)督“三化”建設(shè)探析[J].2019（09）：32-34.

責(zé)任編輯 ?姜淑娟