高敏莉
摘 要:隨著經(jīng)濟(jì)全球化和國際金融市場一體化的不斷深入,境外風(fēng)電融資項(xiàng)目受到投資者的廣泛關(guān)注,再加上全球環(huán)境污染日益嚴(yán)重、傳統(tǒng)能源面臨枯竭以及嚴(yán)峻的形勢,發(fā)展風(fēng)電等可再生能源具有重要的經(jīng)濟(jì)社會(huì)意義。但由于風(fēng)電項(xiàng)目資金需求大、投資規(guī)模大,且回收周期強(qiáng)等特點(diǎn),對融資成本和期限要求較高。基于此,本文首先介紹融資含義及融資結(jié)構(gòu)等相關(guān)理論知識,借此展開對海外風(fēng)電項(xiàng)目融資方式的探究,分析海外風(fēng)電項(xiàng)目融資過程中存在的問題,并針對這些問題提出針對性的改善措施,希望對境外風(fēng)電項(xiàng)目開展融資工作有所幫助。
關(guān)鍵詞:海外;風(fēng)電項(xiàng)目;融資方式;問題措施
風(fēng)力發(fā)電作為可再生能源具有效率高、技術(shù)成熟、成本低等特點(diǎn),得到了世界各國的廣泛應(yīng)用和認(rèn)可,但風(fēng)電項(xiàng)目是技術(shù)密集型和資金密集型產(chǎn)業(yè),對資金依賴性較大,因此融資期限較長,主要的利潤來源是依靠電價(jià)政策以及減碳排放交易政策等。隨著全球環(huán)境問題的加劇,研究境外風(fēng)電項(xiàng)目融資方式有著重要意義。
一、融資概述
(一)融資及融資結(jié)構(gòu)
1、融資
企業(yè)的融資主要是籌集資金的行為和過程,當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模,根據(jù)自身發(fā)展情況和經(jīng)營規(guī)模的需要以及對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的未來預(yù)測,采取多種手段從某種特定的渠道向公司的投資者和社會(huì)征集資金,滿足公司不斷擴(kuò)大規(guī)模的資金,需要保證公司的正常運(yùn)營。
2、融資結(jié)構(gòu)
企業(yè)采用不同的融資結(jié)構(gòu)具有不同的融資風(fēng)險(xiǎn),在某種程度上融資結(jié)構(gòu)企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)也反映了企業(yè)對融資風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度。融資結(jié)構(gòu)主要分為保守型的融資結(jié)構(gòu)、中庸型的融結(jié)構(gòu)以及風(fēng)險(xiǎn)型的融資結(jié)構(gòu)。不同的融資結(jié)構(gòu)代表著不同的收益和風(fēng)險(xiǎn)。
(二)融資方式
1、項(xiàng)目融資-銀團(tuán)貸款(project finance),項(xiàng)目融資綜合利率組成
項(xiàng)目融資通常分為無追索權(quán)的項(xiàng)目融資和有限追索權(quán)的項(xiàng)目融資。在無追索權(quán)的項(xiàng)目融資情況下,項(xiàng)目融資規(guī)模的大小是依據(jù)未來項(xiàng)目能夠產(chǎn)生現(xiàn)金流量的大小,因此,當(dāng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)被項(xiàng)目貸款人認(rèn)為過高時(shí),需要由第三方提供信用擔(dān)保,因此這種項(xiàng)目融資一般建立在政治、經(jīng)濟(jì)和法律環(huán)境較為穩(wěn)定的情況下。
有限追索權(quán)的項(xiàng)目融資是指除了貸款經(jīng)營收益作為還款來源和擔(dān)保物之外,要求由項(xiàng)目以外的諸如主辦人,供應(yīng)方,承包方等第三方當(dāng)事人提供各種擔(dān)保,這種融資方式金額是有限的,如果項(xiàng)目在經(jīng)營階段不能產(chǎn)生足夠的現(xiàn)金流,那么其差額可以向項(xiàng)目發(fā)起人進(jìn)行追索。風(fēng)電項(xiàng)目由于資金需求量較大,通常采用的項(xiàng)目融資方式為銀團(tuán)貸款,即由多家銀行聯(lián)合組成信貸團(tuán)體,共同出資共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),為風(fēng)電項(xiàng)目的發(fā)展籌集了巨額資金,也同時(shí)為銀團(tuán)的貸款的當(dāng)事人分散了貸款風(fēng)險(xiǎn),成為國際上中長期貸款的主要形式之一。
2、政策性銀行出口信貸
政策性銀行出口信貸是一種出口性的金融政策,通常是為了推動(dòng)貿(mào)易發(fā)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,采用一系列的金融措施,促進(jìn)出口商、進(jìn)口商以及進(jìn)出口金融機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。如英國規(guī)定,商業(yè)銀行提供的出口信貸資金超過其存款額的18%時(shí),超過部分由官方的出口信貸保證局提供。有時(shí)官方出口信貸機(jī)構(gòu)也直接出面提供出口信貸。風(fēng)險(xiǎn)由國家負(fù)擔(dān),利潤由銀行獲得出口信貸,都加強(qiáng)了本國出口商在國外的競爭能力。
3、商業(yè)信用融資
商業(yè)信用融資是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中經(jīng)常發(fā)生的最普遍的債權(quán)債務(wù)的關(guān)系,主要是指企業(yè)在進(jìn)行商品買賣時(shí),用商品作為抵押款進(jìn)行借貸活動(dòng),商業(yè)信用融資有助于企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和促進(jìn)企業(yè)間的交流。
4、企業(yè)發(fā)債融資
與銀行直接融資相比,海外發(fā)行債券融資的形式籌集資金的難度非常大,尤其是境外發(fā)債在流程上以及合同關(guān)系、法律關(guān)系上更為復(fù)雜,海外融資租賃子公司對當(dāng)?shù)卣甙盐詹坏轿?,目前融資市場上缺少發(fā)行債券的相關(guān)人才,因此海外發(fā)債融資只能用于融資租賃子公司的當(dāng)?shù)仨?xiàng)目,資金的靈活性受到約束性較大,因此,企業(yè)發(fā)展融資的形式通常是經(jīng)過企業(yè)的謹(jǐn)慎評估后采用的融資方式。
二、境外風(fēng)電項(xiàng)目機(jī)遇及特點(diǎn)
(一)境外風(fēng)電項(xiàng)目機(jī)遇
隨著環(huán)境問題的日益加劇,煤炭價(jià)格極大影響了火力發(fā)電的方式,同時(shí)很多國家均對本國的碳達(dá)峰碳中和提出了具體的規(guī)劃和目標(biāo)。因此風(fēng)電項(xiàng)目迎來新的發(fā)展機(jī)遇,從長遠(yuǎn)來看風(fēng)電項(xiàng)目對某些特定的投資者來說,有著非常穩(wěn)定以及監(jiān)管嚴(yán)格的現(xiàn)金流,符合養(yǎng)老金以及長期投資者長期投資基金的需求,比如有上網(wǎng)定價(jià)機(jī)制的德國可以獲得固定收益,在富士機(jī)制與通貨膨脹環(huán)節(jié)掛鉤的英國擁有綠色能源證書R C銀色電力都能在市場銷售,因此在歐洲政策的框架下,境外風(fēng)電項(xiàng)目也迎來了新的發(fā)展機(jī)遇,諸多投資者為了獲得可觀的投資額向風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)軍。
(二)境外風(fēng)電項(xiàng)目融資特點(diǎn)
境外風(fēng)電項(xiàng)目融資通常是由多個(gè)貸款人根據(jù)相同的貸款條件向一個(gè)(或幾個(gè))借款人提供貸款的貸款。所有各方將參與同一協(xié)議。 銀團(tuán)貸款通常名義價(jià)值較大,期限較長,因此適合于能源行業(yè)等大型項(xiàng)目。銀團(tuán)貸款也可以有幾個(gè)單獨(dú)的貸款組成部分(即固定利率,循環(huán)等)。銀團(tuán)貸款由少數(shù)放款人和主承銷商構(gòu)成。每個(gè)貸款人都貢獻(xiàn)貸款金額。這降低了貸款人的風(fēng)險(xiǎn)。
1、融資主體為獨(dú)立項(xiàng)目企業(yè)
境外風(fēng)電項(xiàng)目融資的主體多為獨(dú)立項(xiàng)目,企業(yè)主要方式是有限責(zé)任方式,為滿足企業(yè)所得稅和流轉(zhuǎn)稅等政策的要求,通常會(huì)實(shí)行納稅機(jī)制,在公司內(nèi)部設(shè)立只相對簡單限制條件較少,容易轉(zhuǎn)讓股權(quán)的靈活結(jié)構(gòu),而通過以項(xiàng)目公司的形式融資作為融資主體,項(xiàng)目產(chǎn)生的未來現(xiàn)金流量和資產(chǎn)價(jià)值與融資結(jié)構(gòu)和資金有著重要的有著密切關(guān)系。
2、合資公司結(jié)構(gòu)下?lián)=Y(jié)構(gòu)復(fù)雜,股東難以達(dá)成一致意見
境外風(fēng)電項(xiàng)目由于資金需求大,因此采用的公司組織方式也為合資公司,在合資公司下,擔(dān)保結(jié)構(gòu)復(fù)雜,股東難以達(dá)成一致意見,尤其是在設(shè)立風(fēng)電項(xiàng)目融資機(jī)制時(shí),開發(fā)者、運(yùn)營者和投資者等需要共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),多樣化的信用結(jié)構(gòu)需要在初期設(shè)計(jì)融資方案時(shí),投資者需要出示承諾書以及信用擔(dān)保,并且承包商需要支付質(zhì)量保證金。當(dāng)風(fēng)電項(xiàng)目完成建設(shè)投產(chǎn)時(shí),風(fēng)電項(xiàng)目產(chǎn)生的電費(fèi)通常會(huì)作為法定資產(chǎn)抵押。為了降低運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,企業(yè)通常會(huì)選擇保險(xiǎn)產(chǎn)品對設(shè)備以及工程的運(yùn)行進(jìn)行投保,降低不必要的損失風(fēng)險(xiǎn)。在這種情況下,債權(quán)人需要及時(shí)控制和審批項(xiàng)目的重大決策和現(xiàn)金流。
3、資金使用周期長,一般都會(huì)面臨再融資
風(fēng)電項(xiàng)目的融資時(shí)間較長,據(jù)調(diào)查,一般風(fēng)電項(xiàng)目的融資系時(shí)間多為25年,利用風(fēng)電項(xiàng)目剩余索取或稅后收益,投資商幾股東本金的通常是不可以撤銷的,資金使用周期較長,建設(shè)項(xiàng)目是不但需要股東資本也需要債務(wù)融資。由于建設(shè)周期較長,因此面臨的不可控風(fēng)險(xiǎn)較多,為了保證項(xiàng)目的順利實(shí)施,一般在建設(shè)期或近期再次融資。
4、前期盡職調(diào)查費(fèi)率高
以5年期項(xiàng)目融資為例,前期項(xiàng)目融資費(fèi)用可使年綜合利率上升1個(gè)bps。前期項(xiàng)目融資費(fèi)用主要包括銀行聘請法律、財(cái)務(wù)、技術(shù)等中介顧問對項(xiàng)目貸款期內(nèi)安全運(yùn)營能力的盡職調(diào)查,通常這部分費(fèi)用會(huì)在貸款期間內(nèi)攤銷。
下表是綜合利率組成。若將前期費(fèi)用在5年貸款期間內(nèi)攤銷,每年的綜合利率加點(diǎn)為100個(gè)基點(diǎn)。
三、境外風(fēng)電項(xiàng)目——澳大利亞陸上風(fēng)電項(xiàng)目
(一)澳大利亞陸上風(fēng)電項(xiàng)目概述
截至2010年1月,澳大利亞有4個(gè)重要的風(fēng)力發(fā)電場正在運(yùn)行,另外7個(gè)正在建設(shè)或規(guī)劃中。在用風(fēng)電場的平均標(biāo)稱裝機(jī)容量為150兆瓦。大多數(shù)風(fēng)電場位于南澳大利亞州,擁有13個(gè)風(fēng)電場。在澳大利亞,維斯塔斯是最受歡迎的風(fēng)力渦輪機(jī)制造商,4個(gè)農(nóng)場中有15個(gè)主要使用這些渦輪機(jī)。有幾個(gè)因素促成了澳大利亞可再生能源的崛起。澳大利亞能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)(AER)認(rèn)為,社區(qū)對化石燃料、成本提高和煤炭船隊(duì)老化的關(guān)注是轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵因素。此外,目前的政府政策側(cè)重于對私人投資于低排放發(fā)電的財(cái)政激勵(lì)。在2019到2020年期間,時(shí)間加權(quán)電價(jià)急劇下降。ACIL估計(jì)這種下降趨勢將持續(xù)到2003年。由于天然氣價(jià)格持續(xù)走低、新增承諾發(fā)電能力、COVID-19導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)增長放緩以及降雪2號的進(jìn)入,預(yù)計(jì)電力批發(fā)價(jià)格的下降將繼續(xù)。在其他因素中為0。預(yù)計(jì)到2 0 3 5年,價(jià)格將上漲。ACIL指出,此處預(yù)測的價(jià)格范圍大致反映了發(fā)電能力無補(bǔ)貼投資持續(xù)所需的價(jià)格。在過去的五年中,風(fēng)力發(fā)電收入有所下降,但這并不是因?yàn)榍鍧嵞茉葱枨蟮南陆?,而是因?yàn)殡娏εl(fā)價(jià)格的下降。2002年,清潔能源行業(yè)的收入下降了約25%。整個(gè)行業(yè)的總收入預(yù)計(jì)在未來五年會(huì)上升。這一增長來自于更多的總發(fā)電量(風(fēng)能)和批發(fā)價(jià)格的潛在反彈,從而導(dǎo)致更高的總收入和每兆瓦時(shí)的收入和利潤。
(二)澳大利亞陸上風(fēng)電項(xiàng)目融資結(jié)構(gòu)特點(diǎn)
銀團(tuán)貸款有幾個(gè)放貸人。還有一個(gè)主承保人。每個(gè)貸款人都貢獻(xiàn)貸款金額。這降低了放款人的風(fēng)險(xiǎn)。此外,如果其中一家貸款機(jī)構(gòu)未能履行其貸款,其欠債部分將由其余貸款機(jī)構(gòu)分擔(dān),這也降低了借款者的風(fēng)險(xiǎn)。銀團(tuán)貸款的優(yōu)點(diǎn)貸款結(jié)構(gòu)多樣化、可能有大量的概念金額,適用于建設(shè)項(xiàng)目,通過同時(shí)與幾家銀行打交道來提高借款人的聲譽(yù)。雙邊貸款是根據(jù)雙邊貸款協(xié)議形成的。有一個(gè)貸款人和一個(gè)借款人。貸方必須提交全部貸款金額。優(yōu)點(diǎn)是擁有靈活的期限——借款人可以根據(jù)需要提取資金,以控制利息期限,且融資成本較低,能與唯一貸款人直接溝通。俱樂部貸款是指多個(gè)貸款人同意將資金共同借給借款人。這種貸款與銀團(tuán)貸款的不同之處在于,貸款集團(tuán)沒有就具體條款達(dá)成協(xié)議。俱樂部貸款建立了多家銀行的貸款小組。這些銀行通常以相同的條件放貸,但沒有正式的銀團(tuán)或便利化。通常,這種融資形式是由借款人組織的。
四、境外風(fēng)電項(xiàng)目融資實(shí)例分析
(一)融資手段單一,西方國家普遍傾向于項(xiàng)目貸款
風(fēng)電項(xiàng)目融資方式單一及融資風(fēng)險(xiǎn)高,西方國家普遍傾向項(xiàng)目貸款,債務(wù)融資會(huì)增加企業(yè)的經(jīng)營成本,造成企業(yè)的再籌資能力極大降低,放慢企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)速度,而且風(fēng)電企業(yè)的資金鏈通常較為脆弱,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高,資產(chǎn)負(fù)債率大,據(jù)調(diào)查,風(fēng)電項(xiàng)目80%的資金通常是靠債務(wù)融資,自籌資金緊張20%。
(二)牽頭行的選擇以及項(xiàng)目融資方案設(shè)計(jì)
在境外風(fēng)電項(xiàng)目的建設(shè)前期,由于項(xiàng)目的實(shí)力較弱,因此除了項(xiàng)目自身的股東提供擔(dān)保外,貸款銀行通常會(huì)要求貸款申請人的提供補(bǔ)充擔(dān)保方式,在境外風(fēng)電項(xiàng)目的融資結(jié)構(gòu)中貸款銀行通常會(huì)要求成為境外風(fēng)電項(xiàng)目的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的第一順位保險(xiǎn)請求權(quán)人,或者采取其他措施獲得保險(xiǎn)賠償權(quán)益。
五、境外風(fēng)電項(xiàng)目融資啟示
(一)推動(dòng)多邊金融機(jī)構(gòu)積極參與風(fēng)電項(xiàng)目融資渠道
多邊金融機(jī)構(gòu)可以通過一些項(xiàng)目引入風(fēng)電項(xiàng)目的融資標(biāo)準(zhǔn),有利于提高風(fēng)電項(xiàng)目的可融資性。與普通商銀行不同,多邊金融機(jī)構(gòu)通常在其會(huì)員國享有優(yōu)先債權(quán)人地位,享受外匯兌換優(yōu)惠,以及免受國家債務(wù)重組影響等權(quán)利。由此組成的銀團(tuán)貸款,享受優(yōu)惠且免受政治變動(dòng)等因素的影響。比如黑山共和國第一座風(fēng)電站——Krnovo風(fēng)電站,即為歐洲復(fù)興開發(fā)銀行貸款支持的項(xiàng)目;而在該國第二座風(fēng)電站Mozura風(fēng)電站融資安排中,涉及政府擔(dān)保的直接協(xié)議以及購電協(xié)議等重要法律文件,即參照Krnovo風(fēng)電站協(xié)議進(jìn)行編纂,從而成功實(shí)現(xiàn)了中資銀行組織國際銀團(tuán)融資。商業(yè)銀行可以采用ABLoan的模式直接與多邊金融機(jī)構(gòu)合作,A類型貸款指國際多邊金融機(jī)構(gòu)可以與風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的借款人簽署貸款協(xié)議,用自有資金發(fā)放的貸款。而另一類貸款可以由商業(yè)銀行與國際多邊金融機(jī)構(gòu)簽署貸款協(xié)議,承擔(dān)相應(yīng)的貸款以及信用風(fēng)險(xiǎn)。在這種模式下,對于借款人來說一種貸款能夠吸引商業(yè)銀行介入風(fēng)電項(xiàng)目貸款,起到很好的引導(dǎo)作用,而另一類貸款能夠享受成員國對多邊金融機(jī)構(gòu)的稅率優(yōu)惠,降低風(fēng)電項(xiàng)目的融資成本。例如在烏克蘭某風(fēng)電項(xiàng)目中,即采用了ABLoan的模式安排融資。2017年6月,烏克蘭新電力市場法(第4493號法令)生效。該法出臺背景為烏克蘭尋求融入歐盟能源市場,根據(jù)能源類型、裝機(jī)容量以及商運(yùn)日期確定了新能源電站對應(yīng)的長期固定電價(jià)(FeedInTariff,F(xiàn)IT),電價(jià)以歐元為基準(zhǔn),每季度調(diào)整格里夫納兌歐元的基準(zhǔn)匯率;購電協(xié)議(PPA)中規(guī)定,新能源電站所發(fā)電力(除廠用電外)可全額并網(wǎng),并允許貸款銀行擁有介入權(quán)(Step-inRights),也可在爭議發(fā)生時(shí)尋求國際仲裁,從而有效增加了烏克蘭新能源電力項(xiàng)目的可融資性。在此背景下,歐洲復(fù)興開發(fā)銀行與烏克蘭當(dāng)?shù)氐腟風(fēng)電項(xiàng)目公司簽訂貸款協(xié)議,并與其他融資銀行簽訂B類貸款參與協(xié)議,共同為項(xiàng)目提供項(xiàng)目融資。由于烏克蘭近年來政局不穩(wěn),如無歐洲復(fù)興開發(fā)銀行這樣的多邊金融機(jī)構(gòu)介入,僅憑商業(yè)銀行為該項(xiàng)目落實(shí)融資安排是極為困難的。ABLoan這種獨(dú)特的銀團(tuán)融資安排,為商業(yè)銀行參與境外新能源電力項(xiàng)目融資拓寬了渠道和路徑。
(二)風(fēng)電項(xiàng)目可以采用多種方式創(chuàng)造新的融資需求
風(fēng)電項(xiàng)目可以采取多種方式創(chuàng)造新的融資需求,比如可以借助電費(fèi)收入還款的獨(dú)立項(xiàng)目運(yùn)作,以及對相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行打包并購創(chuàng)造新的融資需求,尤其是風(fēng)電項(xiàng)目往往是國家政府鼓勵(lì)發(fā)展的領(lǐng)域總體投資金額相對較小。各國采取引進(jìn)民營資本或境外投資者發(fā)展新能源電力項(xiàng)目,并不像傳統(tǒng)能源電力采取政府和國有企業(yè)主導(dǎo)的模式,因此新能源電站融資可以完成,記住電費(fèi)收入以及相應(yīng)的項(xiàng)目公司借款進(jìn)行獨(dú)立項(xiàng)目融資,尤其是在發(fā)達(dá)國家進(jìn)入建設(shè)期的后的融資,投資主體或由政府進(jìn)行擔(dān)保的情況較少。[3]在西歐等新能源裝機(jī)容量已達(dá)到一定規(guī)模的市場中,也有部分企業(yè)以股權(quán)并購的形式對相關(guān)的能源定向進(jìn)行打包收購或者以投資者的身份進(jìn)入能源項(xiàng)目的開發(fā),希望通過對相關(guān)能源項(xiàng)目進(jìn)行投資獲得項(xiàng)目的收益。
(三)培養(yǎng)項(xiàng)目運(yùn)營人才
風(fēng)電項(xiàng)目建筑工程占比偏高,根據(jù)最新研究顯示,2010-2020年間,全球陸上風(fēng)電運(yùn)營和維護(hù)成本增加了20.9%,過高的金成本造成風(fēng)電項(xiàng)目的盈利空間,極具壓縮,因此急需培養(yǎng)相關(guān)的運(yùn)營人才,以優(yōu)質(zhì)、高效、節(jié)能、節(jié)材、環(huán)保為準(zhǔn)則,積極學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù),提高生產(chǎn)能力通過修復(fù)和改造廢舊產(chǎn)品,變廢為寶,提高項(xiàng)目的利用率。此外,由于風(fēng)電項(xiàng)目通常會(huì)受到所在國政府的相關(guān)政策支持,風(fēng)電項(xiàng)目在建設(shè)經(jīng)營期間應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注國家的稅收以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策的變化,了解不同的融資機(jī)構(gòu)和目前市場情況通過對自身項(xiàng)目的發(fā)展情況,對融資方案進(jìn)行靈活調(diào)整,盡可能地享受政府給予的優(yōu)惠。同時(shí)要加強(qiáng)與政府和金融之機(jī)構(gòu)之間的良性溝通,積極與相關(guān)部門進(jìn)行合作對接,不斷提高項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,以及降低融資產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識,建立健全相關(guān)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)。
六、結(jié)論
綜上所述,在新形勢背景之下,風(fēng)電項(xiàng)目迎來新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn),對企業(yè)融資策略和融資模式帶來挑戰(zhàn),這就需要我們對其進(jìn)行不斷分析和探究,通過采用多種措施,不斷優(yōu)化融資方式和融資結(jié)構(gòu),保證境外風(fēng)電項(xiàng)目的發(fā)展。
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