頓耀龍

摘要∶建設(shè)項目管理是一個綜合過程，應體現(xiàn)連續(xù)性、整體性、動態(tài)性原則，從而實現(xiàn)合理而有效的協(xié)調(diào)和一體化治理。本文通過分析全過程工程 咨詢各階段的控制要點，從項目決策、設(shè)計、施工、招標等四個方面對控制要點進行了分析。

關(guān)鍵詞∶工程咨詢：項目決策：價格信息

工程造價關(guān)系到多方面內(nèi)容，能夠有效控制建筑工程的施工成本，因 此在管理上具有較高的專業(yè)性，在發(fā)展上具有時間動態(tài)性。工程造價咨詢 服務(wù)既能在工程造價管理中有效處理委托方出現(xiàn)的問題，也能為委托方降 低工程成本提供有力支持，有利于工程資源的優(yōu)化。造價咨詢服務(wù)具有全 面性特點，工程造價管理能夠影響到整個工程，并且會因為階段的不同而 關(guān)注不同的關(guān)鍵點。在進行施工時，要求咨詢工程師充分利用管理、信息 和財務(wù)等知識，給建筑施工企業(yè)提供最佳的工程造價咨詢服務(wù)。由此可見，對各個時期的工程造價咨詢服務(wù)工作的關(guān)鍵點進行分析至關(guān)重要。有資源進行分析，為施工方案的高效執(zhí)行提供可行化的建議。

1工程咨詢原則

1.1獨立性原則

工程咨詢的獨立性原則主要是指其法人地位具有獨立性。工程咨詢單位在工作時不應該受到委托方的干擾，而是要自主執(zhí)業(yè)，自行取得咨詢成 果。工程咨詢單位的獨立性原則是其工作的基礎(chǔ)，也是開展咨詢服務(wù)的重要前提條件，是確保咨詢結(jié)果正確、公正的重要保障。這樣委托單位才會認為咨詢單位所提供的咨詢成果具有一定的可靠性，并將其作為工程開展的一項重要憑證 [1]。

1.2公平公正性

工程咨詢的公正性原則，要求咨詢工程師在調(diào)查研究、分析問題、做 出判斷和提出建議的時候，保持客觀、公平和公正，并恪守職業(yè)道德。工 程咨詢的公正性，并非無原則地調(diào)和或折中，也不是簡單地在矛盾的雙方 保持中立。事實上，咨詢工程師在處理承包人與業(yè)主之間的關(guān)系時，不論 服務(wù)對象是誰，都要重點考慮委托方的意見，但這并不意味著所有關(guān)于委 托方的意見都必須認可。咨詢工程師必須糾正客戶的不合理意見，所做的 決定或給出的協(xié)調(diào)意見必須符合授權(quán)，并確保給予正確意見方強有力的支持。當客戶的計劃不夠合理，或與有關(guān)政策不協(xié)調(diào)時，就應該率先提出問題，堅持正確的調(diào)整方案，并在必要時提出調(diào)整方案的最終結(jié)論，即便最終得 出的是負面的結(jié)論，也應糾正客戶的不正確思想。咨詢工程師要對自己和 客戶以及人民、國家和社會部門負責，因為如果項目不能以合理的方式完成，會造成損失，而且所帶來的社會和經(jīng)濟利益也是短暫的，還可能會引發(fā)公眾輿論，最終產(chǎn)生的經(jīng)濟損失也是由委托方來承擔。因此，公平公正 性是工程咨詢的核心。另外，客戶滿意程度并不是評價咨詢服務(wù)質(zhì)量的唯 一指標，工程咨詢單位及其執(zhí)業(yè)人員在向客戶提供相關(guān)服務(wù)時必須誠信行 事，不應為了自身利益喪失原則性 [3]。

1.3科學性原則

造價管理人員綜合素質(zhì)應在工作要求的水平內(nèi)，要具備法律知識、經(jīng)濟管理知識，同時應具備豐富的工作經(jīng)驗，確保對于建筑工程項目各階段 可能出現(xiàn)的問題給予及時和精確的解答 [3]。

2全過程工程造價咨詢的控制要點

2.1成本管理原則

施工項目承包階段的成本管理工作就是根據(jù)前期咨詢工作的結(jié)果，對 招標方案、投標方案（招標活動包括：招標、投標、開標、評標、中標、定標、投訴和處理等一系列程序），選擇有相應能力和資質(zhì)的承包商，明確投資 人和承包商的責任。該環(huán)節(jié)是為投資人建設(shè)目標實現(xiàn)而進行的準備階段，是承包商形成前期咨詢服務(wù)成果的優(yōu)質(zhì)建筑產(chǎn)品執(zhí)行者，在設(shè)計階段的控 制范圍內(nèi)，重點是進一步做好標底控制、成本控制、執(zhí)行者優(yōu)選等工作 [3]。

2.2項目招標階段

為實施工程提供造價咨詢服務(wù)時，既要對委托方的工程設(shè)計意圖進行深人分析，也要充分認識工程量清單、工程標底與標書文件，進一步了解有關(guān)定標的方法、原則與評價標準等信息。還要對造價方案和中標報價進行綜合分析，為咨詢單位服務(wù)提供有力依據(jù)并在簽署合同時為委托方提供有效幫助。同時，還要對其合理性、合法性與科學性等進行嚴格審查，使咨詢單位在后期能夠有效避免經(jīng)濟糾紛 [4]。

2.3項目施工階段

在施工時期進行工程造價咨詢服務(wù)工作，應當以委托方為主要的工作視角，并以工程項目本身為切人口，為委托方設(shè)置完善的投資控制系統(tǒng)提 供幫助，充分落實工作責任。同時，對工程進行全方位的造價咨詢，不僅 能夠使工程咨詢師提早介人工程造價管理中，確保前期、中期以及后期工程造價的管理方案、目標以及原則能夠保持一致，而且能夠?qū)Ω黝愐蛩剡M行有效協(xié)調(diào)，科學控制委托方存在的財政風險，對干擾工程造價管理風險 的原因進行有效預測，從而確保工程造價有序進行。這不僅能有效降低對工程造價管理帶來的不利影響，而且避免了工程索賠等額外的成本支出，極大地增強了委托方對工程造價管理的專業(yè)性和科學性 [2]。

2.4工程結(jié)算階段

當建筑工程項目進行到竣工結(jié)算階段，造價咨詢工作人員也要繼續(xù)跟進，加強對工程造價各項要素的控制。相關(guān)單位對建設(shè)項目進行驗收并反 饋項目合格結(jié)果之后，施工單位和建設(shè)單位要對工程價款進行核算，在這 一過程中可能存在承包商提供的竣工文件中出現(xiàn)謊報內(nèi)容的現(xiàn)象，包括虛 報工程量、抬高工程用料價格等，因而針對上述問題，造價咨詢?nèi)藛T必須 做好對相關(guān)內(nèi)容的審查，同時嚴格按照合同條款進行造價核算。應重點對 隱蔽工程進行竣工驗收與結(jié)算，首先應掌握隱蔽工程的具體工程量，要嚴 格的對竣工圖、現(xiàn)場情況進行比對，并做好簽字確認。其次應查看合同條件、招標文件與工程內(nèi)容是否一致，找出實際造價數(shù)據(jù)，并了解其與合同約定 的優(yōu)惠承諾、取費標準、計價依據(jù)以及結(jié)算辦法之間的差異。造價咨詢?nèi)藛T還應仔細的對工程量預算單價的套用等進行審計。同時要對材料以及設(shè)備單價進行嚴格審計，確保各費用標準與現(xiàn)行規(guī)定一致。此外監(jiān)理應確保 常駐現(xiàn)場，要做到熟悉每一道施工工序，同時能夠及時的對工程量增減情 況進行核實，并做好簽證辦理工作。在具體審計過程中，本工程主要對鋼 筋材料型號進行了審計，發(fā)現(xiàn)各類型鋼材均嚴格按照設(shè)計要求和規(guī)范進行 把控，且不存在施工過程中材料的變更現(xiàn)象 [1]。

2.5項目后評價階段

項目后評價階段是造價咨詢在建筑工程造價管理工作中的最后一項內(nèi)容，在該階段，不僅要全面整理整個工程造價管理工作中的大量資料，還 要根據(jù)本次工程造價管理工作來總結(jié)經(jīng)驗，根據(jù)實際數(shù)據(jù)情況合理評價工作實際成效，充分發(fā)掘管理中的優(yōu)勢，同時找出管理過程中的不足。在總結(jié)評價的過程中，造價咨詢工作人員應該根據(jù)動態(tài)管理資料及相應的造價管理模板，分析相鄰項目的造價管理工作，找出其中的共同點和不同點，如果在相關(guān)工程造價管理工作中總結(jié)出了新的理念和認知，一定要及時補充到管理模型中。同時，針對每一次造價管理工作，做好變化分析工作，充分了解當前建筑市場的變化情況 [2]。

3結(jié)束語

伴隨著我國現(xiàn)代化進程的不斷推進，工程造價咨詢行業(yè)面臨著發(fā)展的困境和機遇。企業(yè)應積極主動地面對來自不同行業(yè)的競爭和服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變所帶來的問題，結(jié)合工程造價咨詢規(guī)范，改變企業(yè)的經(jīng)營模式，緊跟時代步伐。本標準的實施，將為造價咨詢業(yè)今后的發(fā)展指明方向，使造價工 作流程標準化，最大限度地滿足客戶的需求，實現(xiàn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

參考文獻：

[4]張 健.全 過 程 工 程 咨 詢 各 階 段 的 控 制 要 點 分 析[J].建 筑 與 預算，2020（10）：14-16.

[5]焦健.基于價值工程的政府投資項目全過程工程咨詢研究 [D]. 北京：北京建筑大學，2020.

[6]朱 海 燕.工 程 項 目 建 設(shè) 中 的 全 過 程 造 價 咨 詢 探 討[J].四 川 水泥，2020（10）：242-243.