李計(jì)波

摘要∶在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，消防監(jiān)管工作的有效落實(shí)具有極其重要的價(jià)值，相關(guān)單位在具體開(kāi)展消防工作時(shí)，需要深入分析各個(gè)地區(qū)具體情況，確保能夠針對(duì)各個(gè)地區(qū)具體情況對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，進(jìn)而確保能夠更為高效的開(kāi)展消防工作，從而降低火災(zāi)出現(xiàn)的可能性，保障消防工作的安全性和高效性，為了對(duì)其各項(xiàng)工作具有更為明確的認(rèn)知，特此展開(kāi)本次研究。

關(guān)鍵詞∶新形勢(shì)：消防監(jiān)督管理：思考

1轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)監(jiān)管理念

在以往開(kāi)展工作時(shí)，消防監(jiān)督部門(mén)沒(méi)有與群眾直接接觸了解，以第三方身份進(jìn)行各項(xiàng)工作，不需要直接承擔(dān)法律責(zé)任，具體工作是傳達(dá)國(guó)家指示和社會(huì)要求。在現(xiàn)代新形勢(shì)下，需要對(duì)該種監(jiān)管思想進(jìn)行科學(xué)改變，各級(jí)部門(mén)需要進(jìn)行消防防范工作的全面開(kāi)展。與此同時(shí)，還需要定期討論分 析當(dāng)前社會(huì)安全和消防安全，對(duì)相關(guān)部門(mén)提出明確的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和監(jiān)管建議，督促各級(jí)工作人員不斷強(qiáng)化當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)管，實(shí)現(xiàn)工作制度的科學(xué)完善。除 此之外，還需要針對(duì)具體的人群科學(xué)制定監(jiān)管方案。在老年人聚集的地方，需要向當(dāng)?shù)孛癖娖占跋乐R(shí)，定期組織開(kāi)展公益活動(dòng)，宣傳消防知識(shí)，同時(shí)還需要深人了解當(dāng)?shù)乩先司唧w狀況。例如，如果老人家里存放大量易 燃物，專(zhuān)業(yè)人員則需要幫助老人對(duì)其進(jìn)行合理規(guī)劃，確保不會(huì)出現(xiàn)火災(zāi)事件。而對(duì)于學(xué)生而言，相關(guān)單位則需要和學(xué)生直接對(duì)接，組織學(xué)生進(jìn)行消防安全演練，并向?qū)W生告知如何使用消防設(shè)施。確保消防工作深人群眾，還能有效提升消防監(jiān)管效果。

2完善消防工作網(wǎng)絡(luò)

在具體進(jìn)行消防監(jiān)督管理時(shí)，消防工作網(wǎng)絡(luò)的科學(xué)構(gòu)建與完善具有一 定程度的關(guān)鍵性?xún)r(jià)值，而強(qiáng)化全民消防責(zé)任意識(shí)是強(qiáng)化社會(huì)安全管理的重 要要素。在此過(guò)程中，政府部門(mén)需要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門(mén)需要嚴(yán)格依法監(jiān)管，社會(huì)單位則需要有效落實(shí)安全責(zé)任制，人民群眾需要積極參與。在開(kāi)展具 體工作時(shí)，首先需要確保當(dāng)?shù)卣块T(mén)對(duì)消防工作進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)，我國(guó)消防法中明確：在消防工作中，政府部門(mén)具有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職能，但是在相關(guān)文件中，并沒(méi)有涉及政府部門(mén)如何進(jìn)行消防指導(dǎo)，如何將績(jī)效考核與年度工作考評(píng)納人消防工作，如何進(jìn)行問(wèn)責(zé)機(jī)制的有效落實(shí)。其次，消防部門(mén)必須和當(dāng)?shù)卣毮懿块T(mén)構(gòu)建長(zhǎng)效溝通機(jī)制，例如在治理重大火災(zāi)隱患時(shí)，需要和政府工商部門(mén)，財(cái)政部門(mén)以及主管領(lǐng)導(dǎo)密切溝通。在監(jiān)督管理消防 產(chǎn)品，排查火災(zāi)隱患時(shí)，還需要和文化，安檢，公安，工商，質(zhì)檢等部門(mén) 實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)合作。在校園周邊進(jìn)行消防安全治理時(shí)，需要和教育部門(mén)有效合 作，總之，消防工作需要深人政府各級(jí)職能部門(mén)，科學(xué)構(gòu)建溝通協(xié)作機(jī)制能夠使其更高程度的適應(yīng)時(shí)代發(fā)展。最后需要采取法律手段，確保全民具 有更高的消防安全意識(shí)。只有確保社會(huì)單位進(jìn)行消防安全管理的全面落實(shí)，還能強(qiáng)化法律保障，進(jìn)而確保消防監(jiān)督工作有法可依。

3創(chuàng)新監(jiān)督管理工作

首先需要對(duì)當(dāng)?shù)鼗馂?zāi)形勢(shì)進(jìn)行深人研究，消防監(jiān)督部門(mén)需要設(shè)置專(zhuān)業(yè) 人員，將所轄單位底數(shù)認(rèn)真摸清，一次摸排走訪(fǎng)傳統(tǒng)工作中存在的盲區(qū)和農(nóng)村居民住宅區(qū)，農(nóng)業(yè)園區(qū)，工業(yè)園區(qū)和商業(yè)綜合體等區(qū)域性經(jīng)濟(jì)體，明確當(dāng)?shù)氐娜藛T結(jié)構(gòu)，規(guī)模，類(lèi)型，面積，確保能夠更為高效的開(kāi)展各項(xiàng)工作。 與此同時(shí)，還需要對(duì)其統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深人研究，科學(xué)應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行火災(zāi)形勢(shì)的深人研討。其次，需要科學(xué)應(yīng)用現(xiàn)代科技，對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行遠(yuǎn)程控制，在當(dāng)?shù)乜茖W(xué)構(gòu)建消防控制中心，同時(shí)接人監(jiān)控設(shè)備，消防設(shè)施和消防控制設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)管各部門(mén)消防環(huán)境。通常情況下，消防控制中心需要確保能夠接收到各個(gè)單位發(fā)出的報(bào)警信號(hào)，同時(shí)還需要連接119指揮中心，在消防監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)接人檢查記錄，巡查記錄和戶(hù)籍化信息等各項(xiàng)軟件資料，確保能夠?qū)ζ溥M(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)管。隨后，需要強(qiáng)化當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督管理，完善相關(guān)法律規(guī)定，確保公安派出所在具體執(zhí)行消防監(jiān)督工作中具有明確的法律 支撐，對(duì)公安派出所的管理權(quán)限和管理范圍進(jìn)行合理明確，其具有更大的處罰權(quán)限。最后，消防監(jiān)管人員必須科學(xué)判定火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)，在檢查一家單位時(shí)，監(jiān)督人員需要對(duì)其火災(zāi)隱患情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查，在具體落實(shí)硬件設(shè)施，軟件資料和安全主體責(zé)任等各項(xiàng)內(nèi)容時(shí)，相關(guān)單位需要強(qiáng)化火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行合理劃分，然后，以此為基礎(chǔ)進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)模型的合理構(gòu)建，確保上級(jí)部門(mén)在分析研判轄區(qū)火災(zāi)形勢(shì)時(shí)，能夠獲得第 一手資料，實(shí)現(xiàn)監(jiān)察工作效率的有效提升，對(duì)其進(jìn)行主動(dòng)監(jiān)督。

4構(gòu)建監(jiān)督管理隊(duì)伍

首先需要對(duì)消防監(jiān)督人員定期開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，科學(xué)構(gòu)建培訓(xùn)機(jī)制，從技術(shù)和法律兩個(gè)層面，確保消防監(jiān)督人員具有更高的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。在我國(guó)現(xiàn) 階段，消防監(jiān)管工作具有繁重的工作任務(wù)，監(jiān)管人員存在厭倦情緒和厭學(xué)情緒，在此過(guò)程中提到，提前對(duì)其各項(xiàng)工作進(jìn)行合理規(guī)劃，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保執(zhí)法人員具有更高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素養(yǎng)。其次，需要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn) 行科學(xué)有效的思想教育工作，消防部門(mén)在具體開(kāi)展消防監(jiān)管和執(zhí)法工作時(shí)，如何規(guī)避執(zhí)法工作中政府權(quán)力對(duì)其各項(xiàng)工作造成的干擾，確保審批權(quán)限的 有效履行，進(jìn)而保障監(jiān)管執(zhí)法的連續(xù)性和合法性，使其具有更高的消防監(jiān)管水平。最后，消防機(jī)構(gòu)需要定期對(duì)基層派出所進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，同時(shí)還需要設(shè)置專(zhuān)業(yè)人員對(duì)當(dāng)?shù)孛窬M(jìn)行科學(xué)輔導(dǎo)，確?；鶎用窬哂懈叩膱?zhí)法 水平。

5強(qiáng)化消防宣傳工作

在具體開(kāi)展消防工作時(shí)，監(jiān)督管理工作和消防工作具有極為緊密的聯(lián) 系，二者相輔相成，在具體進(jìn)行消防宣傳工作時(shí)，需要對(duì)宣傳對(duì)象進(jìn)行充分調(diào)研，明確其受教育程度，火災(zāi)特點(diǎn)規(guī)律和弱勢(shì)群體比例，基于自身具體工作科學(xué)開(kāi)展安全宣傳工作。首先，在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，孤寡老人，留守兒童，外出務(wù)工人員和失地農(nóng)民逐漸成為弱勢(shì)群體，該類(lèi)人群大多文化程度不高，同時(shí)生活也相對(duì)拮據(jù)，部分孤寡老人和兒童的生活不能自理，在出現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，缺乏判斷力，同時(shí)，逃生能力也相對(duì)較弱，如果一味采取 現(xiàn)代途徑進(jìn)行消防安全，該類(lèi)人群必然會(huì)處于安全教育盲區(qū)，基于此，需要將福利院，養(yǎng)老院，老舊小區(qū)，城中村，農(nóng)村作為消防宣傳工作的重點(diǎn) 目標(biāo)，定期開(kāi)展消防安全宣傳，確保能夠?qū)⑵湎佬麄髅^(qū)全面掃除。其次需要針對(duì)行業(yè)性和細(xì)節(jié)性火災(zāi)隱患的具體特點(diǎn)，科學(xué)實(shí)施消防安全宣傳。 利用夏防和冬防都容易出現(xiàn)火災(zāi)的時(shí)段和不同行業(yè)火災(zāi)隱患的具體特點(diǎn)進(jìn)行消防宣傳教育和消防安全培訓(xùn)，定期開(kāi)展消防演練，強(qiáng)化消防宣傳。最后需要緊跟時(shí)代步伐，對(duì)其宣傳模式進(jìn)行有效創(chuàng)新，在具體落實(shí)消防宣傳工作時(shí)，需要緊跟現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息技術(shù)的發(fā)展，科學(xué)應(yīng)用新型通訊工具和新媒體進(jìn)行消防宣傳面的有效拓展，實(shí)現(xiàn)消防宣傳層次的進(jìn)一步提 升，確保當(dāng)?shù)厝罕娔軌蚋鼮榉e極的參與消防工作，進(jìn)而確保全社會(huì)具有更高的消防安全意識(shí)。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，通過(guò)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)監(jiān)管理念，完善消防工作網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新監(jiān)督管理工作，構(gòu)建監(jiān)督管理隊(duì)伍，強(qiáng)化消防宣傳工作，能夠確保更為高效的實(shí)施消防監(jiān)督管理，進(jìn)而確保及時(shí)監(jiān)管各個(gè)地區(qū)的具體情況，明確當(dāng)?shù)叵李A(yù)防工作的具體情況，確保能夠?qū)ζ溥M(jìn)行更為有效的處理，使其各級(jí)工作人員能夠更為積極的開(kāi)展各項(xiàng)工作，推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代消防工作的進(jìn)一步發(fā)展，使其更高程度的滿(mǎn)足現(xiàn)代社會(huì)新形勢(shì)對(duì)消防工作提出的最新要求，保證社 會(huì)公民生命財(cái)產(chǎn)安全。

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