王瑞謀 曾慶宇

摘要：環(huán)境監(jiān)測指的是對能夠影響環(huán)境的多種因素進(jìn)行有效監(jiān)測，我國在環(huán)境監(jiān)測發(fā)展趨勢中的發(fā)展速度比較快，目前在環(huán)境監(jiān)測方面上形成了較為專業(yè)、系統(tǒng)并且標(biāo)準(zhǔn)化的格局。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及歷史原因，使得我國環(huán)境問題呈現(xiàn)出復(fù)雜多元化的特征，環(huán)境監(jiān)測工作也日趨重要。環(huán)境監(jiān)測的開展能夠有效對環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督以及檢測工作，利用多種手段以及技術(shù)對目前的環(huán)境情況進(jìn)行評估，給出標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境情況判斷。基于此，對淺析生態(tài)環(huán)境監(jiān)測過程中的質(zhì)量控制進(jìn)行研究，僅供參考。

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境監(jiān)測;質(zhì)量管理體系;建設(shè)途徑

引言

對于從事生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的檢驗檢測機(jī)構(gòu)而言，無論是社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)，還是各級環(huán)境監(jiān)測站，對外發(fā)出的監(jiān)測數(shù)據(jù)和報告就是其向社會提供的產(chǎn)品。這種產(chǎn)品質(zhì)量的好壞，是由監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量決定的。確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量，是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。在日常的環(huán)境管理和社會交往中，人們習(xí)慣上依據(jù)其監(jiān)測數(shù)據(jù)和報告來判定攻堅戰(zhàn)的主攻方向。只有那些質(zhì)量過硬的監(jiān)測結(jié)果，才能為我們認(rèn)識自然、管理環(huán)境、治理污染提供決策依據(jù)和行動指南。從這個意義上說，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)起到了引領(lǐng)作用，客觀上為我們的生態(tài)環(huán)境保護(hù)行為指引著方向。

1加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)的意義

有利于提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力生態(tài)環(huán)境對社會發(fā)展的影響十分巨大，在經(jīng)濟(jì)和科技快速發(fā)展的形勢下，對自然資源的索取和破壞程度較大，環(huán)境問題日益突出，甚至威脅人類的健康和生存。而在治理生態(tài)環(huán)境問題的同時，需要充分掌握生態(tài)環(huán)境的實際情況，而生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作則能夠充分反映環(huán)境問題的主要特點和趨勢，幫助相關(guān)部門及人員更好地把握生態(tài)環(huán)境狀況。因此強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的建設(shè)途徑，則能夠更高效地推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作有序開展，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目的實施奠定堅實的基礎(chǔ)。

2新形勢下生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量問題

2.1質(zhì)量保障能力差

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作涉及多個環(huán)節(jié)，主要包括設(shè)置監(jiān)測點、綜合采集樣品、現(xiàn)場進(jìn)行相應(yīng)檢測、制備和儲存樣品、運輸樣品、進(jìn)行檢測、傳輸數(shù)據(jù)、記錄信息、編制工作報告、存儲報告以確保每個鏈接的質(zhì)量。但現(xiàn)階段，部分地區(qū)開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測普遍存在質(zhì)量保障能力不足的問題，并且使用的設(shè)備儀器缺乏先進(jìn)性、選擇試劑缺乏合理性、操作環(huán)境不夠完善、操作人員專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)不足，這將降低環(huán)境監(jiān)測工作水平，無法滿足技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和要求，將增加數(shù)據(jù)結(jié)果出現(xiàn)偏差的概率，降低環(huán)境監(jiān)測工作水平。

2.2法律法規(guī)有待健全

相關(guān)的資源類環(huán)境監(jiān)測及保護(hù)工作沒有健全、系統(tǒng)的法律規(guī)范，中央改革精神不能在法律層面完整地體現(xiàn)出來，在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中沒有清晰的概念，涉及內(nèi)容繁雜。部分法規(guī)內(nèi)容重復(fù)，還存在彼此沖突的矛盾，互相不能銜接，不能協(xié)調(diào)發(fā)展，各部門之間責(zé)權(quán)不明，而且重復(fù)性建設(shè)的部門較多，監(jiān)管也嚴(yán)重缺失，不能確保監(jiān)測質(zhì)量等。

3新形勢下生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量問題的應(yīng)對措施

3.1提升監(jiān)測質(zhì)量保障能力

首先，相關(guān)部門必須認(rèn)識到，環(huán)境監(jiān)測是一項專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求嚴(yán)格的工作。事實上，影響監(jiān)測工作質(zhì)量的因素有很多。在這種情況下，要保證監(jiān)測機(jī)構(gòu)和監(jiān)測人員具備一定的技術(shù)水平，才能有效防范各種不利因素的影響，從根本上提高質(zhì)量保證能力。在具體工作開展中，要加強(qiáng)對技術(shù)人員的培訓(xùn)，通過專業(yè)培訓(xùn)提高員工的綜合素養(yǎng)，使員工掌握先進(jìn)的監(jiān)控質(zhì)量技術(shù)，有效避免不良因素的給監(jiān)測質(zhì)量帶來的不利影響。

3.2優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)方法

新時期的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作需要不斷的提升精細(xì)度和可靠性，打造更加完備的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)方法。通過構(gòu)建一體化的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，能夠幫助我們更加充分的了解環(huán)境質(zhì)量問題，對于不同地區(qū)變動的環(huán)境治理情況有更加充分的了解，便于各地區(qū)、各部門以及社會各界共同參與的環(huán)境治理工作當(dāng)中?？紤]到我國地大物博，幅員遼闊，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測涉及的領(lǐng)域較大、內(nèi)容較多、范圍較廣，我們需要做到與時俱進(jìn)，賦予環(huán)境監(jiān)測技術(shù)更多的可能，才能夠更大程度上發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測應(yīng)有的作用。就目前情況來看，無論是3S技術(shù)、GPS技術(shù)，還是高分子化學(xué)技術(shù)、生物技術(shù)，都被應(yīng)用于環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域當(dāng)中，發(fā)揮著越來越突出的作用。舉例來說，借助許多現(xiàn)代化的技術(shù)方法，相關(guān)工作人員可以在掌握檢測樣品的基礎(chǔ)之上，無需對于樣品進(jìn)行提前處理，也無需借助化學(xué)試劑的輔助，即可實現(xiàn)對于污染物含量、種類以及來源的調(diào)查，不僅降低了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的難度，同時也提升了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的可靠性。

3.3統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境的政策主要是通過其標(biāo)準(zhǔn)來體現(xiàn)，它也保證了環(huán)保的法規(guī)執(zhí)行，同時它也是執(zhí)法依據(jù)。具有了環(huán)境實施的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)管理也就形成。因為多年形成的監(jiān)測模式，各類監(jiān)測機(jī)構(gòu)的要求和標(biāo)準(zhǔn)各異，包括采樣的頻次、方法、布設(shè)和時間等也差別很大，這就造成各部門之間的監(jiān)測數(shù)據(jù)沒有形成很好的可比性。監(jiān)測數(shù)據(jù)上報也只是針對單個部門上級，其他各部門也無法掌握彼此之間的數(shù)據(jù)差異。因此，環(huán)境監(jiān)測要統(tǒng)一規(guī)范，制訂監(jiān)測規(guī)范指導(dǎo)書，用此指導(dǎo)來規(guī)范各個監(jiān)測部門，形成統(tǒng)一的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化每一個監(jiān)測方法，使多部門協(xié)作下的監(jiān)測技術(shù)和監(jiān)測成果共享規(guī)范形成，使監(jiān)測布點、方法、采集、保送數(shù)據(jù)和質(zhì)量控制等形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

3.4給予生態(tài)環(huán)境保護(hù)更多資金支持

生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開展必然會消耗大量的資金，而這些資金多半來自于政府所給予的支持。政府在大力促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展政策落實的過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)為環(huán)境保護(hù)工作注入更加充足的資金，給予生態(tài)環(huán)境保護(hù)足夠的關(guān)注，確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作能夠有序推進(jìn)。具體來說，首先，政府部門可以選擇構(gòu)建專門的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測部門，設(shè)立專項監(jiān)測基金，實現(xiàn)對于監(jiān)測基金的嚴(yán)格管控，每一筆資金的流向都要清晰明確，必要的環(huán)境監(jiān)測設(shè)施的構(gòu)建也需要獲得充足的資金支持。同時，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測部門還應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項獎金，鼓勵國內(nèi)的計數(shù)單位積極主動的參與完善。監(jiān)測技術(shù)的進(jìn)程當(dāng)中，使監(jiān)測技術(shù)的實踐應(yīng)用效果能夠不斷提升，從而為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測水平的提高以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的進(jìn)步提供更加充足的保障。其次，政府還可以從政策方面入手，發(fā)揮自身所具備的引導(dǎo)作用，構(gòu)建更能與國內(nèi)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域發(fā)展形勢相適應(yīng)的相關(guān)政策，在原有的基礎(chǔ)之上拓展環(huán)境監(jiān)測路徑，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測所具備的應(yīng)用價值，確保環(huán)境監(jiān)測工作能夠發(fā)揮應(yīng)有作用。

結(jié)束語

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作是環(huán)境保護(hù)項目中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其能夠保障生態(tài)環(huán)境監(jiān)測到的信息和數(shù)據(jù)具有完整性、準(zhǔn)確性、代表性和可比性。在當(dāng)前新時期背景之下，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的范圍越來越大，任務(wù)越來越繁重，對其質(zhì)量管理也提出了更高的要求。所以必須要強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的建設(shè)，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目，更好的實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作，從而促進(jìn)生態(tài)環(huán)境得到有效地改善和優(yōu)化。

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