黃曉東
摘要:在這個瞬息萬變的社會,每一個行業(yè)都需要做出改變,才能更好地適應社會,更好地去應對整個市場的競爭,地籍測繪工作也不例外。在我國的土地調(diào)查工作中,地籍測繪是非常重要的一個環(huán)節(jié),關(guān)系到土地調(diào)查的整體效果,但是,從目前的情況來看,土地調(diào)查轉(zhuǎn)變?yōu)閲琳{(diào)查,地籍測繪工作轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)籍測繪工作,隨著時代的發(fā)展當前存在一些新的問題,這將不利于對土地資源的利用。
關(guān)鍵詞:國土調(diào)查;權(quán)籍測繪;應用
1土地調(diào)查的相關(guān)工作及問題分析
所謂土地調(diào)查,主要包含了2個部分,即土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和土地權(quán)屬調(diào)查,主要是針對土地的具體使用情況、土地的利用類型以及土地的所有權(quán)進行詳細調(diào)查的一項重大工作。國家每隔十年會開展一次全國性的土地調(diào)查。第一次土地調(diào)查工作開始于1984年,第二次土地調(diào)查工作開始于2008年,當前正在實施的是開始于2018年的第三次土地調(diào)查,隨著國土資源部向自然資源部的轉(zhuǎn)變,土地調(diào)查也相應的轉(zhuǎn)變?yōu)閲琳{(diào)查,用以滿足自然資源管理的新需要。在第二次土地調(diào)查的工作中,地籍測繪是非常城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部建設(shè)用地調(diào)查的核心的工作,測繪結(jié)果是土地調(diào)查工作的直接體現(xiàn),也是土地調(diào)查工作的基礎(chǔ)。相比于以前的土地調(diào)查工作,當前的國土調(diào)查工作已經(jīng)不再是單一化的,已經(jīng)涵蓋“山、水、林、田、湖、草”全域各類自然資源。從實際情況來說,前兩次的土地調(diào)查工作仍存在一些問題,在第二次的土地調(diào)查工作中,一些測繪人員還是采用了傳統(tǒng)的土地劃分調(diào)查法,這種方式忽視了土地的實際屬性,導致一些土地的類型出現(xiàn)偏差,從而給后續(xù)的整合工作帶來困難。除此之外,在整個土地調(diào)查工作中,一些工作人員對于土地類型的劃分存在比較強烈的主觀性,這將會嚴重影響整個土地調(diào)查的準確性,并且,在整個地籍測繪的過程中,人力資源的需求非常大,測繪工作人員往往需要長時間的連續(xù)工作,這對測繪人員的體力和精力都是很大的消耗,這也增加了出現(xiàn)測繪錯誤的風險。與此同時,在實際的土地調(diào)查工作中,相關(guān)負責的工作人員也沒有具體了解土地的實際使用情況,從而導致收集到的數(shù)據(jù)會存在一定的偏差,這些誤差都會降低整個土地的利用率,也會影響到土地調(diào)查的最終結(jié)果。
2測繪技術(shù)在權(quán)籍測繪中的具體應用
在現(xiàn)有的國土調(diào)查工作中,地籍測繪已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榉康匾惑w的權(quán)籍測繪,綜合了房產(chǎn)測量和地籍測繪促使先進的測繪技術(shù)有了非常多的應用,這些應用衍生出非常多的新產(chǎn)品,給自然資源的改革帶來更多的希望和機會。
1)將GPS技術(shù)和權(quán)籍測繪相結(jié)合,這將大大提高權(quán)籍測繪的效率。眾所周知,GPS技術(shù)作為一項比較成熟的技術(shù),在許多領(lǐng)域都開始應用,并且取得了非常顯著的效果。在國土調(diào)查和權(quán)籍測繪工作中,GPS技術(shù)也發(fā)揮了非常重要的作用,相關(guān)的權(quán)籍測繪人員可以利用GPS技術(shù)對土地信息進行數(shù)據(jù)采集,主要包括地塊數(shù)據(jù)信息和地理坐標數(shù)據(jù)信息,更重要的是,GPS技術(shù)還可以在測量的過程中做好相應的標記,這樣所有數(shù)據(jù)的全面性和可靠性都會得到一定的保障。在GPS技術(shù)的幫助下,相關(guān)的權(quán)籍測繪人員可以通過電子技術(shù)來控制整個測繪的范圍,減少了一定的人力成本,測量的效率會大幅提高。2020年6月23日9時43分,我國在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心成功發(fā)射北斗系統(tǒng)第五十五顆導航衛(wèi)星,宣告我國北斗三號全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)星座部署全面完成。標志著我國擺脫了長期受美國GPS的技術(shù)壟斷,保障了國家安全和社會經(jīng)濟發(fā)展的需求。
2)另一項應用就是野外數(shù)字測繪技術(shù)和權(quán)籍測繪相結(jié)合。在野外數(shù)字測繪技術(shù)中,主要利用的工具有計算機制圖、自動測繪儀和信息技術(shù),這三者的有效結(jié)合可以大幅度改善測量效果。在具體的操作過程中,相關(guān)的權(quán)籍測繪人員需要用全站儀在野外進行實地考察,獲取最新的土地數(shù)據(jù),然后通過計算機軟件的控制和電子記錄簿進行傳遞,這樣整個預處理的工作就完成了。不僅如此,權(quán)籍測繪人員還需要找到相對應的計算機測繪軟件對收集到的數(shù)據(jù)進行編輯,這樣測繪數(shù)據(jù)的準確性也會有所提高。將上述的工作完成之后,計算機就可以自動計算所有的距離,從而減輕了人工計算的壓力。除此之外,權(quán)籍測繪的相關(guān)工作人員為了進一步提高測繪的效率和可視性,在實際的權(quán)籍測繪工作中,會將便攜式計算機、測圖軟件和全站儀結(jié)合起來使用,等到全站儀采集到野外的土地數(shù)據(jù)后,地籍測繪的工作人員會馬上對所有的權(quán)籍數(shù)據(jù)進行整理,然后通過光纖進行有效傳遞,再利用便攜式計算機上的相關(guān)有效軟件來確定一些具體的符號,這樣地籍圖的初稿就可以立馬呈現(xiàn)出來。但是,由于野外環(huán)境的不確定因素比較多,這種權(quán)籍測繪技術(shù)還沒有得到大范圍的應用,但是這種技術(shù)的發(fā)展前景還是非常廣泛的。例如,可以將掌上電腦和這些技術(shù)相互結(jié)合,就可以讓整個權(quán)籍測繪過程實現(xiàn)電子化和智能化,在這樣的權(quán)籍測繪技術(shù)中,已經(jīng)融合非常多的信息交互技術(shù),一些測繪的步驟已經(jīng)實現(xiàn)了完全自動化,這就會使得整個權(quán)籍測繪的效率有所提升,從而提高農(nóng)村房地一體結(jié)果的實用性。
3)內(nèi)業(yè)掃描測量數(shù)字化技術(shù)也是一種應用比較廣的測繪技術(shù)。從原理上說,這種內(nèi)業(yè)掃描測量數(shù)字化技術(shù)主要是在權(quán)籍圖和地形圖的基礎(chǔ)上,對這2種圖進行有效的數(shù)據(jù)采集,然后再綜合一些相關(guān)的坐標信息,按照測繪的要求進行相關(guān)的計算,除此之外,內(nèi)業(yè)掃描測量數(shù)字化技術(shù)還可以通過具體坐標數(shù)據(jù)的輸入,以及地形圖和權(quán)籍圖數(shù)據(jù)的整合,最后在一些計算機軟件的控制下,順利完成權(quán)籍測繪工作。內(nèi)業(yè)掃描測量數(shù)字化技術(shù)中有一個全新的概念,就是“準地籍”。所謂“準地籍”,就是一種存在于地形圖中的測繪技術(shù)形式,并且會自動劃分街道,雖然在權(quán)籍測繪的過程中,測繪的精度不是很高,在“準地籍”的形式下,這些數(shù)據(jù)都可以通過后續(xù)的調(diào)查來進行修正。
4)最后一種比較常規(guī)的應用就是數(shù)字攝影測繪技術(shù)。在目前的國土調(diào)查工作中,數(shù)字攝影技術(shù)已經(jīng)是權(quán)籍測繪技術(shù)中非常重要的組成部分,其中非常實用的就是遙感測繪技術(shù)。隨著現(xiàn)代科技的快速發(fā)展,遙感技術(shù)也得到了快速更新,逐漸進入普通百姓的生活,尤其是一些高分辨率的遙感影像,可以讓農(nóng)房信息更加全面。更重要的是在利用數(shù)字攝影測繪技術(shù)的過程中,相關(guān)的權(quán)籍測繪工作人員可以根據(jù)具體的地形特征來實時進行權(quán)籍圖的轉(zhuǎn)換,并且在遙感衛(wèi)星的幫助下,可以實時觀察土地的使用現(xiàn)狀,從而準確地繪制權(quán)籍圖,這將大大提高權(quán)籍測繪工作效率,然后,在遙感測繪技術(shù)的幫助下,權(quán)籍圖的信息會變得更加全面,可以滿足國家自然資源管理部門的各種需要,如此一來,權(quán)籍圖的實用性大幅度提高。
上述的4種測繪技術(shù)都有著各自的具體應用,在國土調(diào)查和權(quán)籍測繪工作中,相關(guān)工作人員需要根據(jù)實際情況來選擇最合適的測繪技術(shù),這樣測繪技術(shù)的作用才會最大程度地發(fā)揮出來,這樣整個自然資源管理工作會更加順利,各類自然資源數(shù)據(jù)也會更加準確,更有利于自然資源的整合利用。
3結(jié)語
總之,現(xiàn)行權(quán)籍測繪技術(shù)仍存在一些問題,需盡快找到更適合目前國土調(diào)查和權(quán)籍測繪技術(shù),提升自然資源數(shù)據(jù)準確率。在實際國土調(diào)查過程中,權(quán)籍測繪的相關(guān)工作人員需要將傳統(tǒng)的測繪技術(shù)和高科技理念相結(jié)合,在現(xiàn)代測繪技術(shù)的輔助下,對整個測繪區(qū)域的權(quán)籍信息進行更加全面且準確的了解,這樣國家自然資源信息庫才會更加完善。
參考文獻
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