夏文云 龍燦洪 崔慶義 黃珣 馬旭春 蔡麗莉

摘要：教育扶貧是我國扶貧開發(fā)總體戰(zhàn)略的重要組成部分，也是消除貧困的關(guān)鍵。而教育扶貧政策是否落實顯得格外重要，落實教育扶貧政策有利于消除地區(qū)貧困。對貴州威寧的教育扶貧的具體政策及落實效果調(diào)研，提供推動教育扶貧政策有效落實的一些建議。

關(guān)鍵詞：教育扶貧 貧困 政策 落實

1 教育扶貧的現(xiàn)實意義

1.1擴大受教育范圍

教育扶貧給家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生增加經(jīng)濟補助，緩解貧困家庭的經(jīng)濟后顧之憂，可以有效防止學(xué)生因貧困而輟學(xué)。在大多數(shù)貧困家庭中，為了給孩子提供更好的教育條件，教育支出占據(jù)了家庭大部分收入，教育支出也是致使貧困重要原因，教育扶貧可以能降低家庭因教育而貧困。由于大多數(shù)貧困家庭對教育相關(guān)政策缺乏了解和理解，也有部分家長對學(xué)習(xí)的不重視，養(yǎng)成讀書無用或者早就業(yè)的想法，對孩子在家教育缺乏關(guān)注和理解，使得學(xué)生受家庭環(huán)境、經(jīng)濟壓力和家長觀念的影響，為了改變家庭狀況，學(xué)生也產(chǎn)生讀書沒用的想法，往往會中途輟學(xué)工作，但是因為自身學(xué)歷年齡等原因又無法找到好的工作，也導(dǎo)致了家庭貧困無法改變。教育扶貧政策的出臺為更多的學(xué)生提供學(xué)習(xí)機會，有效減少貧困學(xué)生因家庭經(jīng)濟貧困而錯學(xué)，教育扶貧政策更好地實現(xiàn)教育公平，擴大教育福利，同時也擴大了教育的范圍，讓更多貧困學(xué)生讀得起書。

1.2改變教育資源不對稱，不平等

教育扶貧提供了平等的教育機會，讓貧困地區(qū)的學(xué)生有書讀。長期以來，貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展落后，教育支出更是有限，加上貧困地區(qū)的教育硬件設(shè)施差，教師隊伍整體結(jié)構(gòu)體系不完整，存在一個老師教多個科目，任務(wù)繁重，教育質(zhì)量低導(dǎo)致貧困地區(qū)的教育嚴(yán)重落后，大部分貧困家庭的孩子得不到良好的教育，讓貧困孩子成長為收入低的勞動者。教育扶貧能緩解貧困，增加了教育投資，改善了貧困地區(qū)兒童的生活，極大地發(fā)展了貧困地區(qū)的教育，提高了貧困人口的綜合素質(zhì)，提高了文化和知識，從根本上解決了地區(qū)貧困問題。

教育扶貧可以改變貧困地區(qū)教育資源不對稱、不平等的問題。由于貧困家庭的學(xué)生無法獲得高質(zhì)量的信息，貧困學(xué)生無法獲得與其他學(xué)生相同的教育條件，教育扶貧政策利用網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)教育志愿的公開化，促進優(yōu)質(zhì)資源共享，幫助貧困地區(qū)學(xué)生獲得更多共享教育資源。由于貧困地區(qū)教師短缺，教育扶貧通過多項優(yōu)惠政策鼓勵人才，教師到貧困地區(qū)工作。此外，教育扶貧在貧困地區(qū)的各個領(lǐng)域增加投入，引進高科技的人才在貧困地區(qū)建設(shè)教育。與傳統(tǒng)的教育物質(zhì)援助相比，教育扶貧不僅僅是提供金錢和物資的資助，更為重要的是為貧困地區(qū)的學(xué)生提供教育水平的教育機會，更有利于貧困地區(qū)的學(xué)生通過自身努力擺脫貧困、豐富知識、提高技能。教育扶貧政策使貧困地區(qū)將享受到公平、高質(zhì)量的教育資源，讓貧困家庭的孩子可以用知識改變命運，從根本上消除貧困。

1.3促進人才發(fā)展，提高貧困人口就業(yè)率

教育不僅是創(chuàng)新、傳播知識和應(yīng)用的主要基礎(chǔ)，也是文化與創(chuàng)新人才的搖籃，而貧農(nóng)特別吃沒有文化的虧，特別需要受教育。教育扶貧可以促進人才發(fā)展，增加貧困人口就業(yè)，有效打破貧困代際傳遞。與直接就業(yè)相比，接受教育或職業(yè)培訓(xùn)后學(xué)習(xí)知識、了解國情，有助于學(xué)生掌握就業(yè)相關(guān)技能，獲得一定的就業(yè)優(yōu)勢。當(dāng)貧困人口具有一定的競爭力和不可替代性時，一旦找到工作，就可以在崗位上獲得社會價值和經(jīng)濟來源，改變貧困，改善家庭生活。一個人脫貧不僅可以改善一個家庭狀況，也可能找到一條致富之路帶動其他貧困人口，甚至創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，為擺脫走出一條新路，增加貧困人口的收入，更好地消除貧困。

2 教育扶貧采取的主要措施

教育扶貧是國家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的重要任務(wù)，通過對偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)或因疾病、災(zāi)害等導(dǎo)致貧困的人口，為貧困生提供教育資助是當(dāng)下教育扶貧的一大主要途徑，通過不斷改善偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)教學(xué)環(huán)境和貧困生受教學(xué)質(zhì)量，保障貧困子女受教育權(quán)利，使得在校的貧困學(xué)生通過不斷的學(xué)習(xí)，掌握能擺脫貧困的勞動技能擴寬眼界，進而實現(xiàn)脫貧致富阻斷貧困迭代。

威寧縣政府根據(jù)《貴州省教育精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃方案（ 2016-2020年）》會針對受義務(wù)教育的貧困生有“兩免一補”的助學(xué)政策，對于中小學(xué)各個階段以及各個地區(qū)因地制宜采取不同的助學(xué)政策，在讀義務(wù)階段貧困學(xué)生均免除在校學(xué)雜費，對在城鎮(zhèn)的貧困學(xué)生免費提供教科書，并對該群體采取分階段的生活補助，如小學(xué)每年600元、初中每年800元的生活補助，特別針對寄宿學(xué)生，會相應(yīng)提高生活補助至每年1000元、每年1250元的標(biāo)準(zhǔn)。并且針對偏遠(yuǎn)地區(qū)的貧困學(xué)生普遍存在學(xué)校離家遠(yuǎn)，就餐不方便的問題，提供了營養(yǎng)餐補助，解決這些學(xué)生吃飯難的問題。

擴容改善辦學(xué)條件，根據(jù)各個人口大鎮(zhèn)，各級政府推進各個大村寨在已有的基礎(chǔ)上新建或利用閑置舊校舍改建新學(xué)校，按照需求實現(xiàn)各個地區(qū)的學(xué)校全覆蓋，重視和辦好各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的教學(xué)點，按需要落實各個學(xué)校校舍修繕，使得各個學(xué)校達到基本教學(xué)需要。實現(xiàn)各個縣、鄉(xiāng)教育網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建。從貧困地區(qū)的新搬遷移民，依據(jù)新地區(qū)的安置房地區(qū)的規(guī)劃，建設(shè)各個地方的中小學(xué)、幼兒園。扶持貧困地區(qū)的農(nóng)村中、小、幼兒園，扶持公辦、民辦學(xué)校的發(fā)展，采取政府各個政策，按照威寧縣實施的標(biāo)準(zhǔn)補助已建檔立卡貧困家庭按照并標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補助費幫助貧困學(xué)生家庭，保障資助貧困生受教育的基本要求。

提升在崗教師隊伍素質(zhì)，學(xué)校盡力為教師創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校始終貫徹鄉(xiāng)村教師支持計劃，著手鄉(xiāng)村教師招聘引進，公平公正的進行職稱評聘，并對教師定期培訓(xùn)進修、評優(yōu)晉職，關(guān)注教師的實際困難，提高教師生活質(zhì)量。也要繼續(xù)推進“特崗計劃”、“國培計劃”向威寧縣各個貧困地區(qū)的基層學(xué)校傾斜，對于威寧縣是一個多民族自治縣，必須加強民族地區(qū)師資培訓(xùn)，并落實各種教育教師政策。

3 教育扶貧威寧取得的成效

教育扶貧通過因地制宜、有針對性的實施一些教育扶貧政策來彌補貧困地區(qū)教育短板，這種政策不僅僅成為貧困人口實現(xiàn)脫貧的路徑之一，更重要的是提高貧困家庭脫貧致富的內(nèi)在能力，進一步提高貧困地區(qū)人口綜合素質(zhì)。

3.1教育扶貧政策一：教育營養(yǎng)餐補助

威寧縣自2012年春季學(xué)期開始實施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，針對520所農(nóng)村學(xué)校318609名學(xué)生實施營養(yǎng)餐計劃，近32萬名農(nóng)村學(xué)生將吃上“營養(yǎng)餐”。近些年來威寧縣全面推進營養(yǎng)改善計劃。按照校農(nóng)結(jié)合、就近生產(chǎn)、就近供應(yīng)原則，以“學(xué)校+企業(yè)+基地+貧困農(nóng)戶”的共贏模式搭建校農(nóng)對接平臺，保障食材采購本地化。同時促進了威寧縣經(jīng)濟的增上。截至目前為止，學(xué)生營養(yǎng)改善計劃還在擴大，還在進一步加強與改善。在過去的九年里，威寧縣在學(xué)生營養(yǎng)改善計劃上面做了很大的工作，克服了種種困難。

威寧縣是貴州人口最多、面積最大的縣，同時也是一個貧困大縣，所以威寧縣在過去存在道路交通不便，環(huán)境惡劣。所以在當(dāng)時通往很多小學(xué)的路還在是狹窄的泥土路，遇到下雨天蔬菜都無法運輸進入學(xué)校，必須要靠人工背送?，F(xiàn)在好了，每個學(xué)校都修通了寬敞的水泥路，貨車可以直接把新鮮的蔬菜運輸?shù)綄W(xué)校。營養(yǎng)餐改善計劃剛開始時，食堂還很狹窄，條件很差，沒有新鮮的食物，經(jīng)常會因為停電停水或是施工無法供應(yīng)營養(yǎng)餐，導(dǎo)致學(xué)生們餓肚子。但今非昔比，孩子們每天都能享受一頓健康的美食，更重要的是吃的熱乎、吃的營養(yǎng)、吃的健康。教育扶貧政策中營養(yǎng)餐計劃占了最重要的部分，得到了學(xué)生、家長們的高度贊揚與認(rèn)可。

3.2教育扶貧政策二：建檔立卡學(xué)生免學(xué)費和生活費補助政策

2020年是脫貧攻堅決勝之年，全面落實建檔立卡學(xué)生免學(xué)費和生活費補助政策是助力威寧縣教育脫貧攻堅重要舉措。歷年來，經(jīng)過威寧縣各級領(lǐng)導(dǎo)及廣大群眾的共同努力下，威寧縣建檔立卡學(xué)生資助工作落實到位。威寧縣教育局及時掌握貧困學(xué)生數(shù)據(jù)，建立健全建檔立卡貧困學(xué)生享受資助信息庫，及時更新信息，確保漏掉任何一位同學(xué)。重點加大對普通高中、中職、大學(xué)建檔立卡貧困戶子女資助力度，發(fā)放各類資助資金總計9072萬元，共資助貧困學(xué)生13.5萬人次。

近年來，威寧縣在脫貧攻堅戰(zhàn)中始終把教育作為“拔窮根”的治本之策重中之重。遵循精準(zhǔn)識別、分類施策原則，積極全面落實教育扶貧各項政策，確保建檔立卡貧困家庭學(xué)生不因家庭困難而輟學(xué)，減輕貧困家庭孩子上學(xué)的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。

自從建檔立卡貧困下發(fā)以后，威寧縣教育局及政府強化組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實國家資助政策，積極爭取各種社會資助，使得基本上的農(nóng)村孩子能上學(xué)無憂。

由起初的人民百姓不知道建檔立卡貧困戶是干什么用的到最后個個夸贊國家政策好，這些都源于威寧縣各級領(lǐng)導(dǎo)及人民對政策的加大宣傳以及把政策落實到位。全面開設(shè)“綠色通道”，保障建檔立卡貧困學(xué)生無障礙入學(xué)，讓貧困學(xué)生第一時間獲得資助，得到相應(yīng)的幫助，為家長減輕負(fù)擔(dān)，為貧困學(xué)生免除學(xué)費、教科書費和住宿費。政策下發(fā)以后，威寧縣切實加強資金管理，加強對各學(xué)校的督查力度，對資金使用情況進行及時督查，嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和相關(guān)管理辦法的規(guī)定，對資助資金實行分賬核算，?？顚Ｓ?，切實保障每一分錢都用在該用的地方，精準(zhǔn)扶貧到困難學(xué)生身上。

3.3教育扶貧政策三：改善辦學(xué)條件和教學(xué)水平

近年來，威寧縣全面改善學(xué)校辦學(xué)條件。多渠道整合項目資金，扎實推實施各類教育工程項目315個新增校舍面積26萬平方米，安裝“班班通”5405套，配備圖書118.4萬冊，學(xué)校辦學(xué)條件得到了有效的改善。

我們調(diào)查得到，2018年，威寧縣實施各類教育工程項目112個，建筑總面積9.5萬平方米，總投資1.37億元。2019年，全縣共實施各類教育工程項目78個，建筑總面積13.2萬平方米，總投資1.94億元。2020年，農(nóng)發(fā)行威寧縣支行向威寧縣健泰醫(yī)療投資管理有限公司發(fā)放2000萬元教育扶貧貸款，用于支持威寧縣城鎮(zhèn)義務(wù)教育建設(shè)項目。極大地解決縣城內(nèi)因易地扶貧搬遷帶來的學(xué)生生源擁擠和教育資源不足問題。由數(shù)據(jù)得到威寧縣在改善辦學(xué)條件工作上取得的成效是極大的。

從辦學(xué)質(zhì)量與教學(xué)水平來看，威寧縣通過公開招考、人才引進、“特崗計劃”、購買服務(wù)等多種形式補齊缺額教師，擇優(yōu)錄取優(yōu)秀教育人才。調(diào)查得到，2014年以來，采取公開招考、急需人才引進、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特崗計劃招考等方式，共補充各級各類教師5889名;加大教師培訓(xùn)力度。認(rèn)真落實“國培計劃”“省培計劃”，通過走出去引進來大力開展教師培訓(xùn)，2014年來共組織各級各類培訓(xùn)10萬余人次，教師專業(yè)化水平不斷提高。

近年來，威寧縣各個學(xué)校面貌、教育環(huán)境等發(fā)生了翻天覆地的變化，教育教學(xué)取得了良好成績。全縣始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展，不斷完善教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷引進教育人才，不斷加強扶貧工作管理，所以教育扶貧取得了顯著成效，教育教學(xué)質(zhì)量得到了大幅提高，全縣教育事業(yè)呈現(xiàn)出健康快速發(fā)展的良好局面。

當(dāng)你走進威寧縣的每一所學(xué)校，干凈整潔的運動場上總會有朝氣蓬勃的孩子們正在開展豐富多彩的大課間活動，教室里總有老師講的頭頭是道、學(xué)生聽的津津有味，整個校園充滿了溫馨和諧的氣氛。這些都源于在教育扶貧政策的幫助下才迎來威寧縣教育的新局面、新篇章。

4 教育扶貧政策落實中面臨的主要困難

4.1教育資源配置不合理

4.1.1教育資源分配不均衡

威寧縣教育資源分配不均衡，主要是城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的教育資源分配不均衡，教師隊伍發(fā)展水平不均衡等方面。威寧的很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)出現(xiàn)"一師多班級"的現(xiàn)象，導(dǎo)致教師資源短缺，教育資源分配不公平導(dǎo)致多鄉(xiāng)鎮(zhèn)盛行“擇校”之風(fēng)，給社會風(fēng)氣帶來了不良影響。教育資源分配不公平導(dǎo)致教師不能全面了解學(xué)生情況，忽略的大部分學(xué)生的教育問題，導(dǎo)致許多學(xué)生因得不到良好的教育資源而選擇輟學(xué)。

4.1.2優(yōu)質(zhì)資源配置不合理

辦學(xué)模式過于簡單，沒有積極培育多元市場主體，只是單一化采用公辦、民辦、混合辦學(xué)等多種方式，各種性質(zhì)辦學(xué)機構(gòu)互相促進、互為補充沒有得到有效的發(fā)展，沒有構(gòu)建，完善有利于教育均衡發(fā)展的現(xiàn)代教育體系。優(yōu)質(zhì)教育資源以師資為要，要采取實施“志愿支教”“退休支教”“強弱結(jié)對”“高校對口”等教育幫扶工程。促進優(yōu)質(zhì)教育資源合理流動，是實現(xiàn)教育均衡的重要途徑。從技術(shù)層面看，沒有充分利用人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)，沒有進一步增強現(xiàn)代教育的開放性、可及性和共享性，使優(yōu)質(zhì)教育資源真正惠及全體學(xué)生。

4.1.3扶貧過程不準(zhǔn)確，存在漏評漏助

有些精準(zhǔn)扶貧戶明顯不貧困，上學(xué)也不困難，家庭狀況良好。而有的同學(xué)生活很艱苦，勤儉節(jié)約。卻沒有得到資助和學(xué)費減免。教育扶貧不能達到百分百的公平，但是我們可以盡可能的減少錯誤扶貧，漏扶貧，讓更多應(yīng)該得到資助，應(yīng)該得到幫助的人盡可能的得到幫助，這才是教育扶貧的真正目的。

4.1.4教學(xué)設(shè)備設(shè)施不全

無論在鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有在村上的學(xué)校，教學(xué)設(shè)備設(shè)施都不夠齊全，不夠完善，師資力量整體欠缺。目前很多學(xué)校獲得的教育經(jīng)費只能用于維持日常教育工作，用于教學(xué)設(shè)備上的教育經(jīng)費不足;多媒體設(shè)備嚴(yán)重缺少，教學(xué)質(zhì)量不能得到保障;多媒體實驗室短缺，導(dǎo)致有些實驗開展不起來，學(xué)生不能更清晰的學(xué)習(xí)到知識，僅限于課本知識;各學(xué)校圖書資料的儲備量較少，學(xué)生不能有更寬廣的學(xué)習(xí)面，學(xué)生們學(xué)不到東西。

4.2基層宣傳、教育工作不到位

基層工作者在與群眾交流溝通方面的方式方法過于簡單，部分工作人員僅僅只是選擇從自己熟悉的人中去了解貧困對象，從而縮小了調(diào)查范圍。對于威寧縣這種人口多、幅員遼闊的地域，它本身就存在許多民族差異和文化差異，如果僅是選擇一部分貧困對象來進行調(diào)查，就會降低調(diào)查的可信度。

多部分基層群眾對扶貧政策并不是很了解，他們基本上都是居住在山村，信息技術(shù)能力弱，很少獲得相關(guān)信息。對于大部分群眾，他們更關(guān)心的是政策實施過程和方法的宣傳，而基層幫扶工作注重的是結(jié)果的宣傳。從而導(dǎo)致了群眾對政策宣傳的知識了解不深甚至不了解，對貧困幫扶政策產(chǎn)生疑問和不信任，從而貧困幫扶的工作就難以進行。

對于學(xué)生的思想教育工作不到位，隨著網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展的同時也產(chǎn)生了一些不可控因素，比如網(wǎng)絡(luò)游戲。在求學(xué)過程中，部分學(xué)生迷失在半途，受網(wǎng)絡(luò)時代和社會侵蝕，中途輟學(xué)，踏入社會。 此外，在貧困戶中“讀書無用論”現(xiàn)象的到處存在，他們覺得讀書無用，所以教育扶貧政策在邊遠(yuǎn)地區(qū)難以實施。

貧困地區(qū)下一代的教育成長問題嚴(yán)重。完全未受過教育占威寧縣總?cè)丝诘?0%左右，老一輩中部分小學(xué)及以前輟學(xué)占威寧縣總?cè)丝诘?5%左右。父輩時期，由于家庭困難，家庭勞動力缺乏，以致青壯年養(yǎng)家糊口，沒能受到好的教育。孩子要過上好生活，首先要有文化，這樣將來他們的發(fā)展才會不同。義務(wù)教育一定要搞好，讓孩子們受到好的教育，不要讓孩子們輸在起跑線上，同時也要對思想偏激的群眾、學(xué)生進行教育，徹底改變他們對讀書無用的看法。把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來，這才是根本的扶貧之策。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，既是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。

4.3政策保障性措施不全面

扶貧過程不準(zhǔn)確，存在漏評漏問題，在識別扶貧對象的時候沒有準(zhǔn)確到位、政策落實及宣傳不夠重視，沒有讓扶貧政策進到每家每戶、讓每個人都正確認(rèn)識和了解及落實扶貧政策。沒有全面客觀地掌握貧困對象的經(jīng)濟狀況，精準(zhǔn)確定扶貧對象，沒有針對性的實施扶貧措施，沒有保證補助資金落實到位。對于撥付貧困學(xué)生資助金和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃等，沒有及時精準(zhǔn)發(fā)放到學(xué)生手里。貧困家庭信息的問題處理不全面，存有漏存重存的問題，沒有建立信息臺賬。

針對政策宣傳問題，沒有徹底的輿論引導(dǎo)，沒有具體的保障性措施，導(dǎo)致很多人對政策的不了解。沒有充分利用大數(shù)據(jù)的影響力，沒有借助手機短信、微信、QQ、板報等各種載體，沒有做好宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等的記錄，沒有讓每個貧困戶、貧困生都了解幫扶政策，掌握幫扶措施，沒有最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實施。

5 推動教育扶貧政策的有效落實

5.1合理配置教育資源

加強優(yōu)化鄉(xiāng)村教師師資的建設(shè)。我們要堅持“按需設(shè)崗、按崗招聘、精準(zhǔn)補充”的原則，科學(xué)合理的設(shè)置鄉(xiāng)村教師招聘崗位，鼓勵年輕有為的教師到鄉(xiāng)村中小學(xué)就職。對現(xiàn)有教師定期進行考察，對業(yè)務(wù)能力較弱的教師進行相關(guān)培訓(xùn)，促進教育均衡發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃。另外著力加強貧困地區(qū)學(xué)前師資隊伍建設(shè)，根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)貧困地區(qū)學(xué)前教育的教資較為缺乏，所以根據(jù)特崗教師政策，引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到貧困地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事教育活動，使得貧困地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)前教育的教資得以補充，并給予貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師一些生活補貼、增加鄉(xiāng)村教師職稱評聘的機會。比如根據(jù)教師所在鄉(xiāng)村離縣城的距離設(shè)置梯度生活補助，職稱評聘方面進行合理的加分政策。

讓職業(yè)教育成為青少年繼續(xù)學(xué)習(xí)的更好選擇。有關(guān)教育部門要協(xié)助職業(yè)學(xué)校推動招生制度改革，擴大貧困家庭孩子進入職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的機會，減少初高中畢業(yè)生外出務(wù)工人數(shù)。所以目前完善職業(yè)教育學(xué)校內(nèi)部管理制度，嚴(yán)加規(guī)范管理，注重提高家長對職業(yè)學(xué)校的認(rèn)可度。同時職業(yè)學(xué)校要加大招收生源的力度，對所招收的學(xué)生進行基本調(diào)查，了解他們的認(rèn)知情況、興趣愛好以及理想，并列出和他們相匹配的職業(yè)教育使之選擇，使貧困地區(qū)沒能接受普通高中教育培訓(xùn)的每個適齡青年都能學(xué)會一項實用技能。加強學(xué)生實用技術(shù)培訓(xùn)，擁有一技之長能讓學(xué)生更快的適應(yīng)社會，更好的在社會中生存，脫離無業(yè)人員群體，所以建立優(yōu)先面向貧困人口的定向培訓(xùn)教育是很有必要的。

5.2加強青少年兒童的思想政治教育

習(xí)近平總書記曾指出：“擺脫貧困其意義首先在于擺脫意識和思路的‘貧困’，只有首先擺脫了我們頭腦中的‘貧困’，才能使我們所主管的區(qū)域‘?dāng)[脫貧困’，才能使我們整個國家和民族‘?dāng)[脫貧困’，走上繁榮富強之路?！苯逃鲐毜闹饕獙ο鬄閷W(xué)生。因此老師、家長以及有關(guān)部門要注重對兒童和青少年的思想政治教育，端正青少年兒童的人生觀、世界觀、價值觀。在能夠提供的物質(zhì)資助的基礎(chǔ)上，對家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生進行盡可能多的精神鼓勵，在學(xué)校中進行心理健康教育活動、情感交流活動。對建檔立卡貧困學(xué)生，學(xué)校要及時的解決他們在學(xué)習(xí)上和生活中的問題和困難，但是不能過度當(dāng)成特殊群體來照顧，因為過度關(guān)懷位容易引發(fā)青少年的自卑感。三是加強 “家校合作”，盡可能做到家長、學(xué)生和學(xué)校三者的思想保持在一條線上。

5.3加強教育扶貧政策的宣傳

與精準(zhǔn)扶貧政策相結(jié)合，有關(guān)扶貧辦部門在走訪中可為精準(zhǔn)扶貧戶家里有適齡接受教育的貧困戶宣傳教育扶貧政策，為對識別文字有障礙的村民精析教育扶貧政策?；鶎哟甯刹恳訌妼逃鲐氄叩睦斫?，實時跟上省級下達的文件以及政策更新，適時通過集合開會或者走訪等各種方式宣傳政策，廣泛宣傳省委、省政府教育扶貧政策，做到家喻戶曉、深入人心，使得每一戶貧困該享受到的政策都享受到。

通過新聞媒體等網(wǎng)絡(luò)方式加強宣傳教育扶貧政策，比如官方網(wǎng)站、官方微信公眾號和報紙等方式。在轉(zhuǎn)載相關(guān)政策信息時要保證信息的權(quán)威性、真實性、有效性，對來路不明的有關(guān)信息不要輕易相信。例如威寧縣扶貧部門可建立本縣官方網(wǎng)站或者官網(wǎng)微信公眾號用來宣傳扶貧的有關(guān)政策，并提醒精準(zhǔn)扶貧戶要注意有關(guān)政策的出臺，同時在宣傳的過程中可將冗長的政策文件轉(zhuǎn)換為音頻的形式，使得扶貧的宣傳更加有效。政策宣傳不僅僅只是有關(guān)部門的事，更是需要精準(zhǔn)扶貧戶主動去吸收。

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作者簡介：

夏文云（1998-12），男，漢族 云南昭通人，職稱學(xué)歷：本科在讀