胡江濤

摘要：監(jiān)理在工程建造中的一大職責(zé)便是對工程的造價進行審核。監(jiān)理在工程造價中能夠嚴(yán)格控制工程各項階段的開支，從而為施工單位節(jié)約資金。監(jiān)理對工程造價的控制主要體現(xiàn)在項目實施的決策內(nèi)容、招標(biāo)、設(shè)計、建設(shè)、完工等幾大方面。監(jiān)理人員按照施工要求對這幾項內(nèi)容開展嚴(yán)格的監(jiān)督控制，能夠有效提高工程的施工質(zhì)量。本文著重對監(jiān)理在工程建設(shè)中的造價控制作用做出討論。

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理;工程造價控制;作用分析

引言

工程建設(shè)中監(jiān)理人員能夠做到對施工內(nèi)容的各方面進行財務(wù)上的監(jiān)管，進而保證項目開發(fā)單位與施工單位的各項投入都能夠符合實際標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理人員通過對項目實施中的成本、質(zhì)量、進度進行控制，從而促使施工單位提升自身的工作效率，還能夠保障工程在合理的造價范圍內(nèi)高質(zhì)量地完成。施工單位聘請監(jiān)理人員對施工進行監(jiān)督管理、對工程造價進行控制，在我國的工程行業(yè)已進行了多年的實踐，并且取得了一些成果。所以監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)提升自身工作能力，為工程的有序開展奠定基礎(chǔ)。

一、工程監(jiān)理在工程造價中的作用

1.節(jié)省項目資金

工程監(jiān)理在工程開展的各個環(huán)節(jié)都有著提出建議和對項目進行修改的權(quán)力，所以工程監(jiān)理能夠在對項目做預(yù)算時對項目的各環(huán)節(jié)所需資金進行查驗，并剔除不需要投入的部分資金。監(jiān)理還可以在項目施工過程中對造價進行限制，為施工單位節(jié)省一部分資金，從而全面發(fā)揮工程監(jiān)理對資金的控制作用。

2.保證材料質(zhì)量

監(jiān)理人員在工程建設(shè)過程中有權(quán)對施工所需材料進行查驗。監(jiān)理人員在施工過程中可以通過對施工材料的采購價格與實際的產(chǎn)品質(zhì)量進行雙方面的檢查，從而考量出施工材料的采購價格與使用的材料質(zhì)量是否匹配。監(jiān)理人員能夠在監(jiān)督過程中在保證施工材料采購額不超標(biāo)的情況下采購到質(zhì)量最好的施工材料，從而做到控制造價與施工材料質(zhì)量的平衡。

3.促進項目落成

監(jiān)理人員可以對工程的施工進度進行查驗，從而保證工程的施工時間在施工期限內(nèi)。監(jiān)理人員可以嚴(yán)格控制工程各個階段的成本投入，從而將最多的資金投入到最難以完成的項目上，保證項目的開展能夠按照期限完成。監(jiān)理人員還可以通過對施工進行安全與材料的監(jiān)督，從而對項目質(zhì)量提供保障。監(jiān)理人員對項目進行全方位的監(jiān)督能夠減少后期施工單位的返工概率，從而減少因為返工而造成造價增加的現(xiàn)象出現(xiàn)。

二、新建項目設(shè)計階段控制內(nèi)容

在項目的設(shè)計階段，需要具備經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)與專業(yè)素養(yǎng)的監(jiān)理人員對項目進行總體的考量，并結(jié)合實際經(jīng)驗對新建項目的各階段作出建設(shè)前的經(jīng)濟規(guī)劃。新建項目在設(shè)計階段的造價在后續(xù)施工中起著樣板的作用，實際施工中的造價與設(shè)計階段的造價預(yù)算也有三分之二的一致性。所以監(jiān)理人員在設(shè)計階段便做好對工程整體的控制。

1.招標(biāo)設(shè)內(nèi)容設(shè)計

監(jiān)理人員需要在工程進行設(shè)計時對工程的各個環(huán)節(jié)做出了解，并且將自己的構(gòu)思傳遞給設(shè)計部門。設(shè)計部門需要在這一階段將工程的美觀性、經(jīng)濟性、可行性做出全面的考量并且設(shè)計出多套建設(shè)方案，再交由監(jiān)理人員挑選出最佳的設(shè)計方案。從而保證工程建設(shè)在施工過程中能夠嚴(yán)格按照設(shè)計時的造價進行成本限制，保證工程建設(shè)的經(jīng)濟效益。

2.分析經(jīng)濟數(shù)據(jù)

一項工程的設(shè)計并不是只有一種方案，例如，在房屋建造時，雖然都是在同一片施工區(qū)域內(nèi)進行建設(shè)，但是能夠出現(xiàn)多種戶型的設(shè)計。所以監(jiān)理人員在項目的實施過程中可以對工程建設(shè)圖紙做出審查，在眾多的圖紙中挑選出最能夠讓工程實現(xiàn)經(jīng)濟意義的一項進行建設(shè)。所以，監(jiān)理人員需要對設(shè)計圖紙進行研究與控制。

3.估算投資科學(xué)性

對工程的設(shè)計進行控制能夠影響到后期的工程投入，所以監(jiān)理人員需要先進行工程投入計算，再交由設(shè)計人員進行設(shè)計圖紙的繪制。并且監(jiān)理人員需要將工程設(shè)計的各方面資金投入數(shù)據(jù)提供給設(shè)計人員，當(dāng)設(shè)計人員的圖紙與監(jiān)理人員的考量出現(xiàn)出入時，監(jiān)理人員需要及時要求設(shè)計人員做出調(diào)整，從而提高設(shè)計各項投入的科學(xué)性。

三、招投標(biāo)階段控制內(nèi)容

1.制定控制目標(biāo)

在項目招標(biāo)過程中監(jiān)理人員需要同各個投標(biāo)公司進行溝通，雙方對后期項目開展中雙方的需求進行討論，再決定哪一投標(biāo)公司中標(biāo)。例如，監(jiān)理人員可以要求投標(biāo)的施工單位上交各施工階段的所需資金數(shù)額與完成結(jié)果，再將施工單位的要求與監(jiān)理人員的理想數(shù)額進行對比，最終確定中標(biāo)單位。將施工目標(biāo)控制在可行性范圍內(nèi)，能夠幫助監(jiān)理人員把控好施工階段的各項資金投入。

2.明晰施工需要

監(jiān)理人員還可以通過與投標(biāo)單位進行施工內(nèi)容的交涉實現(xiàn)對工程造價的控制。例如，監(jiān)理人員可以將工程所需要的材料、建設(shè)中可能面臨的施工問題、工程完工后需要達到的效果與投標(biāo)的施工單位作出溝通。從而保證施工單位能夠在工程開展之后按照雙方約定好的內(nèi)容進行施工，防止部分施工單位出現(xiàn)由于對施工內(nèi)容不了解造成資金浪費的問題。從而加強監(jiān)理人員對施工造價的監(jiān)管。

3.明確承包責(zé)任

監(jiān)理人員在招投標(biāo)過程中還需要與投標(biāo)單位簽訂明確的責(zé)任書，進而保證工程的建設(shè)不會出現(xiàn)資金投入超出前期造價設(shè)定的情況。例如，監(jiān)理人員可以與投標(biāo)單位簽訂合同，要求投標(biāo)單位在工程開展過程中一旦出現(xiàn)超出資金預(yù)算則需要施工單位自行承擔(dān)超出部分的費用。將承包后的責(zé)任進行認定，能夠嚴(yán)格控制工程不會超出設(shè)計時的造價。

四、施工階段的控制內(nèi)容

1.控制合同價格

監(jiān)理公司需要對工程的承包單位進行資質(zhì)上的考察，并且在法律要求的框架下雙方簽訂項目約定書，從而保證監(jiān)理人員在工程的施工階段能夠充分發(fā)揮自身的監(jiān)督管理能力。一旦雙方出現(xiàn)與合同中相悖的行為，另一方則可以通過法律手段進行維權(quán)，從而減少施工單位私自提高施工造價的情況出現(xiàn)。監(jiān)理公司這樣便可以利用法律手段做到對工程造價進行嚴(yán)格控制。

2.控制施工器械

施工器械的購置與租賃占到了工程施工整體資金投入的一半以上，所以監(jiān)理人員在工程施工過程中需要對施工器械的資金投入做出控制。例如，監(jiān)理人員可以通過施工器械的招標(biāo)，將采購器械的資金投入嚴(yán)格的控制在工程分配給施工器械范圍之內(nèi)，從而降低由于采購器械超出原始造價預(yù)算的情況。通過此類方法能夠提升工程的效率，還能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)理對工程造價進行控制。

3.監(jiān)督施工步驟

監(jiān)理人員需要對施工的各個環(huán)節(jié)作出嚴(yán)格的要求與監(jiān)督，從而保證工程開展的順序不會被打亂。所以監(jiān)理人員需要在工程現(xiàn)場對施工人員的工作進行監(jiān)督，一旦出現(xiàn)施工問題則需要監(jiān)理及時的對現(xiàn)場做出調(diào)整。從而保證工程的造價不會因為施工人員的程序錯誤造成不必要的提升，為工程造價的穩(wěn)定作出幫助。

五、竣工查驗階段的控制內(nèi)容

監(jiān)理公司在工程完工之后還需要派遣專業(yè)人員對工程進行驗收，以便檢查施工單位是否按照合同要求進行施工。例如，監(jiān)理公司可以對工程的各項支出做出審查，還可以對工程按照設(shè)計圖紙完成的程度與監(jiān)理單位要求使用的材料等內(nèi)容作出評價，旨在檢查施工單位是否存在違背合同的情況，假若存在此類情況，監(jiān)理單位便可以按照合同作出索賠。

結(jié)束語

綜上所述，監(jiān)理單位在工程開展的過程中起到了對造價的嚴(yán)格控制作用，這不僅能夠減少不必要的資金投入，更能夠保證項目完成的質(zhì)量。所以監(jiān)理人員需要在多個方面做出能力提升，保證工程造價得到合理的控制。

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