摘要：隨著信息技術(shù)的發(fā)展，自媒體已成為網(wǎng)絡(luò)信息傳播的主渠道之一，涉及公衛(wèi)事件的網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)常爆發(fā)。本文分析研究突發(fā)公衛(wèi)事件和自媒體環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展階段進(jìn)行劃分，指出當(dāng)前自媒體環(huán)境下公衛(wèi)事件網(wǎng)絡(luò)輿情治理的不足之處，并提出有針對(duì)性的建議。

關(guān)鍵詞：突發(fā)公衛(wèi)事件；自媒體；網(wǎng)絡(luò)輿情

中圖分類(lèi)號(hào)：C912.63 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-8883（2021）16-0116-03

基金項(xiàng)目：本論文為江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“自媒體時(shí)代社會(huì)重大突發(fā)事件中網(wǎng)絡(luò)輿情形成機(jī)制與引導(dǎo)治理研究——以新型冠狀病毒肺炎疫情為例”成果，項(xiàng)目編號(hào)：2020SJA0590

一、引言

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展，自媒體平臺(tái)成為網(wǎng)民獲得信息、傳播信息的主要途徑[1]。與傳統(tǒng)的媒體機(jī)構(gòu)不同，自媒體的門(mén)檻很低，任何網(wǎng)民都可以在自媒體平臺(tái)發(fā)表自己的觀(guān)點(diǎn)或者轉(zhuǎn)發(fā)其他人的信息，使得網(wǎng)絡(luò)信息體量變大而且越來(lái)越混亂，泥沙俱下。

2020年初新冠肺炎疫情暴發(fā)后，全國(guó)上下一心、共克時(shí)艱，疫情很快得到了控制。新冠肺炎疫情影響范圍之廣、防疫措施之嚴(yán)厲、國(guó)家投入之多都是前所未有的，對(duì)社會(huì)大眾的生活方式造成了巨大的影響[2]。同時(shí)，與疫情相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情也不斷爆發(fā)，特別是涉及社會(huì)穩(wěn)定、防疫防控等方面的，出現(xiàn)了較多的虛假負(fù)面消息，對(duì)政府的領(lǐng)導(dǎo)與治理能力提出了挑戰(zhàn)[3]。因此，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，特別是虛假負(fù)面的網(wǎng)絡(luò)信息，進(jìn)行積極的治理是十分必要的，也是保持社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要任務(wù)。

二、突發(fā)公衛(wèi)事件與自媒體環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)輿情的特征

（一）突發(fā)公衛(wèi)事件特征

1.突發(fā)復(fù)雜性

首先，所謂的突發(fā)事件，指的是未在計(jì)劃內(nèi)發(fā)生的具有一定不確定性的事件，即在指定時(shí)間段內(nèi)、指定范圍內(nèi)無(wú)法預(yù)知的事件，具有不可預(yù)見(jiàn)性[4]。其次，公衛(wèi)事件發(fā)生的起因較為復(fù)雜。最后，公衛(wèi)事件的處理過(guò)程也具有復(fù)雜性。一般而言，公衛(wèi)事件的應(yīng)對(duì)措施需要各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門(mén)聯(lián)合實(shí)施，環(huán)環(huán)相扣，任何一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)部門(mén)的疏忽，都可能造成前功盡棄、滿(mǎn)盤(pán)皆輸?shù)木置妗?/p>

2.破壞持續(xù)性

公衛(wèi)事件一般指對(duì)社會(huì)大眾的健康造成嚴(yán)重?fù)p害的事件，包括重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性中毒以及其他嚴(yán)重影響社會(huì)公眾健康的事件。在社會(huì)發(fā)展中，突發(fā)公衛(wèi)事件由于其突發(fā)性和不確定性，不僅極大地危害了社會(huì)公眾的身體健康，而且會(huì)讓社會(huì)公眾形成心理恐慌，嚴(yán)重的會(huì)造成公眾出現(xiàn)行為認(rèn)知障礙、精神行為異常等。同時(shí)，公衛(wèi)事件的處理過(guò)程對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也產(chǎn)生了巨大的破壞，一方面，某些防疫防控措施，如封城、停工停產(chǎn)等，會(huì)對(duì)企業(yè)以及個(gè)人的收入造成損失，進(jìn)而影響社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面，國(guó)家需在疫情治療、防疫防控物資生產(chǎn)以及民生需求等投入巨資，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。此外，公衛(wèi)事件因?yàn)橐咔榉揽亍⒉《狙芯炕蚴录?lái)的次生危害等因素，一般會(huì)持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間，并且具有較強(qiáng)的波動(dòng)性。由此可見(jiàn)，突發(fā)公衛(wèi)事件不僅會(huì)損害社會(huì)大眾的身心健康，給國(guó)家、個(gè)人帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且其長(zhǎng)持續(xù)性和波動(dòng)性還會(huì)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）自媒體環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)輿情的特征

1.隱蔽自由性

信息技術(shù)的高速發(fā)展，造就了一個(gè)虛擬世界。在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)虛擬世界中，任何網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)都可以使用一個(gè)全新的網(wǎng)絡(luò)身份，其真實(shí)姓名、地址等身份信息具有極高的隱蔽性。正是這樣的身份隱藏特性，吸引了越來(lái)越多的網(wǎng)民參與社會(huì)話(huà)題的討論，毫無(wú)顧忌地自由發(fā)表自己的觀(guān)點(diǎn)和言論，特別是某些網(wǎng)民出于虛榮或?yàn)榱死姘l(fā)布虛假信息以博人眼球，為網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生和發(fā)展推波助瀾。

2.碎片快速性

與傳統(tǒng)媒體完整地推送信息不同，在自媒體環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)的隱蔽自由性以及傳播渠道的廣泛性使得信息更加呈現(xiàn)碎片化特點(diǎn)。這種碎片化是人人皆可發(fā)言、人人皆可評(píng)論造成的信息源暴增導(dǎo)致的，使得同一事件的信息和觀(guān)點(diǎn)百花齊放、包羅萬(wàn)象。碎片化特點(diǎn)使得信息轉(zhuǎn)發(fā)更為迅捷，與傳統(tǒng)媒體如報(bào)紙、電視相比，簡(jiǎn)短信息與微視頻等更利于網(wǎng)絡(luò)傳播和人們閱讀，這使得信息資訊更具有實(shí)時(shí)性。但同時(shí)，也帶來(lái)了不少問(wèn)題，一是資訊有可能對(duì)相關(guān)事件信息斷章取義，造成信息不完整，使網(wǎng)民對(duì)事件產(chǎn)生誤解，進(jìn)而形成網(wǎng)絡(luò)輿情；二是由于海量的碎片化信息包涵多方觀(guān)點(diǎn)和爭(zhēng)論，極易讓民眾思維認(rèn)知混亂或產(chǎn)生疑問(wèn)，進(jìn)而加入事件爭(zhēng)論，助長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展。

3.互動(dòng)趨同性

網(wǎng)絡(luò)世界是現(xiàn)實(shí)的虛擬社會(huì)，網(wǎng)民在信息交流過(guò)程，往往會(huì)對(duì)事件的觀(guān)點(diǎn)形成若干一致的意見(jiàn)，這表明網(wǎng)絡(luò)輿情在發(fā)展后期，會(huì)具有趨同性。這是由于不同社會(huì)身份的網(wǎng)民積極參與網(wǎng)絡(luò)話(huà)題討論，但因?yàn)樗仞B(yǎng)、認(rèn)知和學(xué)識(shí)的局限，他們對(duì)一些社會(huì)問(wèn)題未持有明確的觀(guān)點(diǎn)和態(tài)度，往往會(huì)認(rèn)同一些看上去很有道理的觀(guān)點(diǎn)，在網(wǎng)絡(luò)討論中附和并轉(zhuǎn)發(fā)，最終形成網(wǎng)絡(luò)輿情。網(wǎng)絡(luò)輿情的趨同性會(huì)在很大程度上受到“意見(jiàn)領(lǐng)袖”的影響，他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)社會(huì)中發(fā)表意見(jiàn)評(píng)論后，會(huì)受到大眾的認(rèn)可和追捧，能夠影響其他網(wǎng)民的觀(guān)點(diǎn)、態(tài)度和網(wǎng)絡(luò)行為，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展產(chǎn)生極大的影響。

三、網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展階段

一個(gè)網(wǎng)絡(luò)輿情從發(fā)生到消落一般會(huì)經(jīng)歷五個(gè)階段：形成—發(fā)酵—頂峰—波動(dòng)—消落。以2021年1月石家莊新冠疫情為例，從下圖可以看出，涉及石家莊疫情的網(wǎng)絡(luò)輿情2021年1月1日開(kāi)始形成，經(jīng)歷了4～5日的發(fā)酵，在1月6日到達(dá)了頂峰，隨后的十幾天內(nèi)，網(wǎng)絡(luò)輿情處于波動(dòng)階段，最后消落。

網(wǎng)絡(luò)輿情的形成和發(fā)酵階段在海量的網(wǎng)絡(luò)信息中并不起眼，但也是有跡可循。一般來(lái)說(shuō)，公衛(wèi)事件特別是涉及社會(huì)大眾身心健康和切身利益的事件，比較容易引起網(wǎng)民的關(guān)注，能夠在短時(shí)間內(nèi)形成網(wǎng)絡(luò)輿情并迅速發(fā)酵，成為網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)。從上圖可以明顯看出，在1月1日至3日，石家莊疫情開(kāi)始引起網(wǎng)民的關(guān)注和討論，并在隨后的2天內(nèi)快速發(fā)酵，最終在1月6日達(dá)到網(wǎng)絡(luò)輿情的頂峰。在輿情形成和發(fā)酵階段，網(wǎng)絡(luò)輿情主要是以輿情傳播為主，海量的輿情信息被網(wǎng)民和媒體機(jī)構(gòu)通過(guò)各類(lèi)平臺(tái)發(fā)布和轉(zhuǎn)發(fā)，網(wǎng)民開(kāi)始了解事件信息，并尋求事件的真實(shí)情況。需要注意的是，在這個(gè)時(shí)間段內(nèi)，部分個(gè)人、“意見(jiàn)領(lǐng)袖”和自媒體機(jī)構(gòu)，會(huì)發(fā)布虛假或道聽(tīng)途說(shuō)的事件消息，進(jìn)行自我炒作或是謀求私利，進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)酵，影響網(wǎng)絡(luò)輿情的后期走勢(shì)，為平息網(wǎng)絡(luò)輿情帶來(lái)困擾。

網(wǎng)絡(luò)輿情的頂峰階段不會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間，一般在1～2天，雖然時(shí)間較短，但事件的各類(lèi)消息占據(jù)大部分網(wǎng)絡(luò)空間，網(wǎng)民也有廣泛了解事件信息的需求，因此涉及的網(wǎng)絡(luò)輿情量也達(dá)到頂峰，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)中到處充斥著事件信息的說(shuō)明和討論。隨后，不同見(jiàn)解、不同意見(jiàn)開(kāi)始出現(xiàn)，網(wǎng)民開(kāi)始分為若干陣營(yíng)展開(kāi)激烈的討論，此時(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情由頂峰階段演變成波動(dòng)階段。在頂峰和波動(dòng)階段，網(wǎng)絡(luò)輿情主要以輿情事件討論為主，“意見(jiàn)領(lǐng)袖”、各類(lèi)媒體機(jī)構(gòu)以及個(gè)人發(fā)表各自的見(jiàn)解和評(píng)論，在網(wǎng)絡(luò)空間中展開(kāi)激烈的碰撞，形成輿情的波動(dòng)。在此階段，要注意網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展態(tài)勢(shì)，要引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)輿情中的正能量，抑制網(wǎng)絡(luò)輿情中的負(fù)能量，防止在輿情波動(dòng)階段發(fā)生次生事件輿情。

如果對(duì)公衛(wèi)事件實(shí)施良好的應(yīng)對(duì)措施，網(wǎng)民就會(huì)形成較為統(tǒng)一觀(guān)點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)輿情會(huì)進(jìn)入消落期，輿情事件將不再是網(wǎng)絡(luò)討論的熱點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)輿情量也會(huì)大幅減少。在這個(gè)階段，相關(guān)部門(mén)和網(wǎng)民不能認(rèn)為事件已經(jīng)結(jié)束了，要對(duì)此次網(wǎng)絡(luò)輿情事件進(jìn)行反思，思考其發(fā)生的原因、自己在輿情發(fā)展過(guò)程中所扮演的角色，以及網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的措施，端正個(gè)人網(wǎng)絡(luò)行為，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的能力。

四、突發(fā)公衛(wèi)事件網(wǎng)絡(luò)輿情治理的困境

（一）網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判不足

網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)和治理，特別是涉及公衛(wèi)事件時(shí)，最好的處理方式就是在網(wǎng)絡(luò)輿情初始階段介入，引導(dǎo)輿情的走向，充分挖掘輿情中的正能量，以達(dá)到輿情治理目標(biāo)。但當(dāng)前一些地方政府和機(jī)構(gòu)幾乎都沒(méi)有構(gòu)建專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、分析和預(yù)判體系，往往等網(wǎng)絡(luò)輿情爆發(fā)后，才手忙腳亂地應(yīng)對(duì)，其結(jié)果可想而知。一方面是因?yàn)槿狈夹g(shù)手段和高效的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺(tái)，無(wú)法監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情的苗頭和發(fā)展態(tài)勢(shì)；另一方面是缺乏專(zhuān)業(yè)人員，網(wǎng)絡(luò)輿情的分析研判不僅需要信息技術(shù)知識(shí)，還涉及醫(yī)學(xué)、新聞傳播學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、網(wǎng)絡(luò)行為學(xué)等領(lǐng)域，對(duì)人員的專(zhuān)業(yè)化程度要求較高。沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)分析研判網(wǎng)絡(luò)輿情，就無(wú)法在海量的網(wǎng)絡(luò)信息中預(yù)判網(wǎng)絡(luò)輿情事件，更不能精確捕捉網(wǎng)絡(luò)輿情的苗頭，最終就會(huì)錯(cuò)失網(wǎng)絡(luò)輿情的最好介入時(shí)機(jī)。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)與處理能力不足

網(wǎng)絡(luò)輿情出現(xiàn)后，需要各級(jí)政府和機(jī)構(gòu)采取科學(xué)方法和手段加以引導(dǎo)和處理，才能迅速平息，從而避免輿情發(fā)生劇烈波動(dòng)或帶來(lái)次生事件輿情。但目前來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)和處理方面，特別是涉及公衛(wèi)事件時(shí)，還存在不足之處。一方面，引導(dǎo)方法欠缺，忽視自媒體信息傳播的特點(diǎn)。公衛(wèi)事件關(guān)乎社會(huì)大眾的身心健康，與民眾的切身利益密切相關(guān)，由此產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情被所有民眾所關(guān)心。自媒體時(shí)代，不同的媒體有不同的受眾群體，各級(jí)政府和機(jī)構(gòu)需要根據(jù)媒體受眾群體的特點(diǎn)，采用不同的方式方法解答民眾的疑惑，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的走勢(shì)。另一方面，輿情治理手段簡(jiǎn)單粗暴，輿情回應(yīng)不科學(xué)。一些政府和機(jī)構(gòu)缺乏公衛(wèi)事件網(wǎng)絡(luò)輿情治理科學(xué)觀(guān)，對(duì)待網(wǎng)絡(luò)輿情僅采用簡(jiǎn)單粗暴的封堵、刪除信息等手段。殊不知，越是遮遮掩掩，網(wǎng)民就越是猜疑，負(fù)面和虛假輿情就更加活躍，因此進(jìn)一步造成了網(wǎng)絡(luò)輿情波動(dòng)。還有一些政府和機(jī)構(gòu)在回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)和科學(xué)性，削弱了政府的公信力。例如，新冠肺炎疫情中，有主流媒體宣稱(chēng)雙黃連口服液能抑制新冠病毒，這則消息引發(fā)了民眾關(guān)注，導(dǎo)致其哄搶雙黃連口服液，隨后，媒體又紛紛辟謠，民眾議論紛紛，網(wǎng)絡(luò)輿情爆發(fā)。此次雙黃連事件是媒體消息不嚴(yán)謹(jǐn)、不科學(xué)造成的，并成為新冠肺炎疫情的次生輿情事件，極大地影響了政府的形象。

（三）網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制不健全

網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)是一個(gè)復(fù)雜體系，特別是公衛(wèi)事件，涉及各級(jí)政府、媒體、醫(yī)療、公共安全、交通、民政等部門(mén)。但目前，網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)機(jī)制體制并不完整，沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)部門(mén)，往往是網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生后才從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員，組成一個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)，缺乏長(zhǎng)期管理網(wǎng)絡(luò)輿情的經(jīng)驗(yàn)，無(wú)法培養(yǎng)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的專(zhuān)業(yè)人員。這使得輿情無(wú)法被監(jiān)測(cè)，并且輿情處理時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)政令不暢、各自為戰(zhàn)的局面，不能及時(shí)有效地回應(yīng)民眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)而加劇了網(wǎng)絡(luò)輿情的波動(dòng)，甚至產(chǎn)生次生事件輿情，這對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情科學(xué)應(yīng)對(duì)極為不利。

五、突發(fā)公衛(wèi)事件網(wǎng)絡(luò)輿情治理的出路

（一）建立長(zhǎng)效的網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判體系

網(wǎng)絡(luò)輿情的治理，離不開(kāi)信息技術(shù)手段，要融合多專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，應(yīng)用大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)安全、建模分析等技術(shù)，以信息共享為平臺(tái)，構(gòu)建一個(gè)具有網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)收集、輿情預(yù)警、輿情監(jiān)測(cè)分析、勢(shì)態(tài)預(yù)測(cè)和效果評(píng)估等功能的網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判系統(tǒng)。同時(shí)，要在醫(yī)學(xué)、新聞傳播學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、網(wǎng)絡(luò)行為學(xué)等專(zhuān)業(yè)人員幫助下，培養(yǎng)輿情分析專(zhuān)業(yè)人員。通過(guò)強(qiáng)大的技術(shù)平臺(tái)和專(zhuān)業(yè)人員的分析引導(dǎo)，事先預(yù)測(cè)輿情，做到輿情發(fā)展可控，使得輿情快速回落，為網(wǎng)絡(luò)輿情治理提供有力保障。

（二）提升網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)與處理能力

要結(jié)合自媒體傳播的特點(diǎn)，根據(jù)不同的受眾群體采用不同的手段進(jìn)行輿論引導(dǎo)。公衛(wèi)事件其關(guān)系著社會(huì)大眾的身心健康，相比普通事件的輿情，更能引起老年人關(guān)注。因此，在輿情引導(dǎo)上，要考慮老年群體的信息獲取渠道，一般應(yīng)以官方媒體和微信為主，及時(shí)通過(guò)官方媒體和微信推送相關(guān)信息。而年輕人更側(cè)重于微博、微視頻等平臺(tái)，因此應(yīng)通過(guò)官媒賬號(hào)及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息或制作宣傳短視頻，直接明了地回應(yīng)民眾關(guān)心的問(wèn)題。在網(wǎng)絡(luò)輿情治理方面，要勇于面對(duì)民眾的疑問(wèn)，嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)地回應(yīng)輿情，要摒棄簡(jiǎn)單粗暴的治理手段，采用多元融合方式，多方治理網(wǎng)絡(luò)輿情，從法律法規(guī)治理上升到法律法規(guī)和民心結(jié)合治理。在治理過(guò)程中，要廣泛收集民眾意見(jiàn)，明確民眾的需求，有針對(duì)性地進(jìn)行輿情回應(yīng)，同時(shí)，由專(zhuān)業(yè)人士分析民眾心理狀態(tài)，安撫民眾情緒，從而避免激化輿情。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情的虛假信息和謠言，刪除了事只會(huì)增加民眾的疑慮，給網(wǎng)絡(luò)謠言可乘之機(jī)，要拿出真憑實(shí)據(jù)，對(duì)虛假信息和謠言進(jìn)行公開(kāi)辟謠，消滅其生存空間。各級(jí)政府和機(jī)構(gòu)只有主動(dòng)參與網(wǎng)絡(luò)輿情，嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)地應(yīng)對(duì)，才能占據(jù)輿論的制高點(diǎn)，成為網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)者和控制者。

（三）完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制

公衛(wèi)事件的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)是一個(gè)復(fù)雜過(guò)程，涉及民生的方方面面，各級(jí)政府機(jī)構(gòu)應(yīng)建立一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)固的跨多部門(mén)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制，設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人員，只有這樣才能夠從容不迫地應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情。要在應(yīng)對(duì)機(jī)制中建立重大網(wǎng)絡(luò)輿情會(huì)商制度，遇到突發(fā)重大公衛(wèi)事件時(shí)，便啟動(dòng)該會(huì)商機(jī)制，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一規(guī)劃，避免出現(xiàn)政令不暢、各自為戰(zhàn)的局面，更快更好地評(píng)估輿情發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)有效地提出科學(xué)應(yīng)對(duì)措施。此外，應(yīng)對(duì)機(jī)制還應(yīng)設(shè)置效果評(píng)估部分，對(duì)每一次網(wǎng)絡(luò)輿情的處置結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，找出不足之處，不斷完善應(yīng)對(duì)措施，提升網(wǎng)絡(luò)輿情管理水平，最終形成一個(gè)高效科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制。

六、結(jié)語(yǔ)

在自媒體環(huán)境下，突發(fā)公衛(wèi)事件的網(wǎng)絡(luò)輿情治理是保持社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)長(zhǎng)期根本任務(wù)，各級(jí)政府機(jī)構(gòu)應(yīng)重視對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的管理，只有清楚認(rèn)識(shí)到自媒體和公衛(wèi)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)，掌握網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展規(guī)律，建立穩(wěn)固長(zhǎng)效的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制，才能夠科學(xué)合理地引導(dǎo)輿情發(fā)展，更好地把控網(wǎng)絡(luò)輿情，不斷提升政府網(wǎng)絡(luò)輿情的管理水平。

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作者簡(jiǎn)介：李文騫（1979—），男，江蘇南京人，博士，講師，研究方向：網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)輿情控制。