作者簡介：馬寧馨（1991—? ），男，漢族，陜西西安人，碩士，中級會計師。主要研究方向：國有資產(chǎn)管理。

摘? 要：在我國高校的發(fā)展和建設(shè)當(dāng)中，國有資產(chǎn)是高校提升教學(xué)質(zhì)量和科研水平工作當(dāng)中不可或缺的物資保證。不過由于部分高校自此管理方面沒有相應(yīng)的意識，同時還缺乏有效的監(jiān)管與控制，因此很容易導(dǎo)致管理規(guī)章制度不完善、相關(guān)國有資產(chǎn)嚴(yán)重缺失、相關(guān)資產(chǎn)缺乏清點(diǎn)定情況。為了加強(qiáng)高校對國有資產(chǎn)的管理和保護(hù)意識，加強(qiáng)國有資產(chǎn)的管理責(zé)任，對于相關(guān)管理制度和管理體系的建立及完善是非常重要的。

關(guān)鍵詞：高等院校;資產(chǎn)管理;信息化建設(shè)

高校的國有資產(chǎn)指的是高校所擁有并使用當(dāng)中，在法律上確定是國家所有且能利用貨幣計算的經(jīng)濟(jì)資源總和，像是流動和固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資和其他資產(chǎn)等等都屬于高校國有資產(chǎn)的一部分。近幾年來高校也在逐漸擴(kuò)招，高校的資產(chǎn)規(guī)模和資產(chǎn)來源渠道也在不斷擴(kuò)大，同時高校國有資產(chǎn)的構(gòu)成也逐漸地復(fù)雜化和多樣化，傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理模式在當(dāng)前快速發(fā)展且多樣化的高校資產(chǎn)面前已經(jīng)稍顯落后。不過隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，信息化管理技術(shù)給我國高校國有資產(chǎn)管理模式的加強(qiáng)帶來了新的機(jī)遇，為了讓我國高校的國有資產(chǎn)得到更好的保護(hù)以及更高效且準(zhǔn)確的應(yīng)用，積極采用信息化管理模式來加強(qiáng)高校資產(chǎn)管理并促進(jìn)相關(guān)資產(chǎn)的增值，是當(dāng)前高校國有資產(chǎn)管理工作當(dāng)中需要得到重視的技術(shù)。

一、當(dāng)前我國高校國有資產(chǎn)所要面臨的環(huán)境狀況

隨著我國高校的不斷發(fā)展，在當(dāng)前環(huán)境下我國高校的國有資產(chǎn)管理面臨著如下情況：

（一）高校招生規(guī)模擴(kuò)大，資產(chǎn)膨脹迅速

隨著我國教育事業(yè)水平的不斷發(fā)展，我國目前的高校數(shù)量、參加高考的人數(shù)以及錄取率都在連年上升，高校的招生規(guī)模也越來越大，因此國家投入到高校方面的相關(guān)資金以及相關(guān)需求也越來越多，進(jìn)而導(dǎo)致我國高校國有資產(chǎn)規(guī)模也在不斷膨脹。除此之外各大高校還利用各種方法來取得貸款以及用創(chuàng)造技術(shù)專利等手法來創(chuàng)造無形的資產(chǎn)和品牌價值，進(jìn)一步擴(kuò)大了高校的資產(chǎn)規(guī)模。

（二）高校融資取得增加導(dǎo)致風(fēng)險管理難度增大

當(dāng)前高校擴(kuò)招的基礎(chǔ)是高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，不過高校規(guī)模的擴(kuò)大僅僅靠財政收入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，加上國家當(dāng)前對于高校收費(fèi)制度的嚴(yán)格完善和管理，高學(xué)費(fèi)自然是不可能的，因此當(dāng)前高校的貸款和還貸的壓力也逐漸增大。而高校金融資金的建設(shè)和使用可以有效解決相關(guān)的問題，但大規(guī)模的金融資金建設(shè)必然會有一定的風(fēng)險，如何對于相關(guān)風(fēng)險進(jìn)行有效管理，也關(guān)乎著高校未來的發(fā)展?fàn)顩r。

（三）經(jīng)營模式多樣化、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)復(fù)雜化

由于大部分高校本身就有著大量的相關(guān)人才，加上科學(xué)技術(shù)帶來的優(yōu)勢，讓很多高校都會參與到社會經(jīng)濟(jì)活動當(dāng)中去，甚至?xí)⑴c到上市企業(yè)的投資和建設(shè)當(dāng)中，部分高校還會自行建設(shè)相關(guān)企業(yè)，來確保學(xué)校的資產(chǎn)充裕，還可以在一定程度上解決學(xué)生的就業(yè)問題。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，部分高校也在產(chǎn)學(xué)融合、加強(qiáng)科技產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向上建立起了有著自主知識產(chǎn)權(quán)、高科技含量、強(qiáng)市場競爭的科技產(chǎn)業(yè)，讓高校的經(jīng)營模式大大增加。不過由于資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)相對復(fù)雜，同時也給了各高校極大的管理壓力，因此如何加強(qiáng)各投資以及產(chǎn)業(yè)直接的資產(chǎn)管理對于高校的發(fā)展來講是非常重要的。

二、當(dāng)前高校資產(chǎn)管理體制的問題

（一）管理權(quán)限不集中

當(dāng)前大多數(shù)高校的國有資產(chǎn)管理模式相對傳統(tǒng)，基本都是以賬務(wù)分管為主，價值也是財務(wù)部門統(tǒng)一進(jìn)行核算，導(dǎo)致不同的資產(chǎn)都是由不同的管理處管理，像是設(shè)備儀器歸設(shè)備管理處、圖書館資產(chǎn)由圖書管理處管理等等，權(quán)限和責(zé)任過于分散，無法形成一個統(tǒng)一的管理體制，很容易出現(xiàn)責(zé)任不明確、資產(chǎn)管理失誤的情況，甚至?xí)霈F(xiàn)管理環(huán)節(jié)交叉以及管理任務(wù)缺失等情況，如果出現(xiàn)相關(guān)資產(chǎn)問題就很容易出現(xiàn)互相推卸責(zé)任的情況，進(jìn)一步導(dǎo)致各部門之間相對分散，無法得到有效的管理控制和協(xié)作監(jiān)督，對于資產(chǎn)的保護(hù)和管理是非常不利的。

（二）管理制度不完善

由于部分高校并不重視國有資產(chǎn)管理的重要性，導(dǎo)致至今沒有制定好一套完善且規(guī)范的管理制度，并沒有對資產(chǎn)的應(yīng)用、借用等行為做出明確的規(guī)章制度。雖然一部分高校已經(jīng)確定了部分規(guī)章制度，但內(nèi)容過于浮于表面，并不能對管理人員建立起有效的約束。而且大部分高校沒有建立起嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁Y產(chǎn)登記制度，不僅很容易在采購時出現(xiàn)重復(fù)購買的現(xiàn)象，甚至還會造成登記錯誤、登記缺失等情況，很容易導(dǎo)致相關(guān)國有資產(chǎn)損壞或者丟失時出現(xiàn)沒有登記記錄依據(jù)的情況。而且部分高校并沒有嚴(yán)格設(shè)立好相關(guān)設(shè)備和儀器的維護(hù)制度，對于維護(hù)人員管理不嚴(yán)格，導(dǎo)致部分儀器缺乏維護(hù)，容易出現(xiàn)老化、損壞等現(xiàn)象，加上報廢制度的審批不完善，很容易導(dǎo)致資產(chǎn)處置的隨意性。由于上述規(guī)章制度的不完善，因此很容易造成學(xué)校國有資產(chǎn)的大規(guī)模損失。

（三）高校國有資產(chǎn)容易浪費(fèi)和流失

由于當(dāng)前大部分高校資產(chǎn)登記制度的不完善，很容易導(dǎo)致資產(chǎn)重復(fù)購置的情況，導(dǎo)致資產(chǎn)使用效率非常低，供應(yīng)大于需求，因此很容易造成極大的浪費(fèi)。而且有的學(xué)校為了便于管理，經(jīng)常把國有資產(chǎn)分劃給后勤相關(guān)部門管理，資產(chǎn)的性質(zhì)也變成了經(jīng)營性質(zhì)，不過大部分高校沒有在意對相關(guān)規(guī)定的申報以及審批，同時也沒有對資產(chǎn)的價值進(jìn)行科學(xué)且合理的評估，而且缺少存在折舊率的計算，因此并沒有建立起國有資產(chǎn)的有償使用制度，進(jìn)而容易出現(xiàn)因為產(chǎn)權(quán)和管理工作的缺失，導(dǎo)致高校國有資產(chǎn)無法獲得有效的安全保障，因此很容易出現(xiàn)資產(chǎn)損壞或者缺失的情況。

（四）資產(chǎn)無法獲得深度管理

當(dāng)前大部分高校對于資產(chǎn)管理僅僅停留在表面工作，對于資產(chǎn)的對賬和檢查并不能做到定期執(zhí)行，導(dǎo)致學(xué)校不能有效對資產(chǎn)的使用情況得到全面的相關(guān)記錄，很容易出現(xiàn)許多丟失和報廢資產(chǎn)下落不明的情況。而且部分學(xué)校在資產(chǎn)購買時并沒有嚴(yán)格對資源進(jìn)行驗收，僅僅是憑著相關(guān)發(fā)票進(jìn)行簡單登記，導(dǎo)致資產(chǎn)信息不全面，因此在使用當(dāng)中如果出現(xiàn)質(zhì)量等方面的問題，很容易導(dǎo)致學(xué)校無法找到相關(guān)資產(chǎn)的賣家和生產(chǎn)廠商，給學(xué)校造成很大的損失。同時部分學(xué)校對于捐贈的資產(chǎn)沒有進(jìn)行有效的記錄，很容易導(dǎo)致賬目與實(shí)際情況嚴(yán)重不符，加上一些特殊的情況，淺顯的資產(chǎn)管理很容易讓學(xué)校出現(xiàn)非常大的經(jīng)濟(jì)損失。