李國棟 徐向峰

作者簡介：李國棟（1982— ），男，漢族，河南新密人，博士研究生。主要研究方向：公共管理。

基金項目：重慶市社會科學規(guī)劃重點項目“重慶市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究”（項目編號：201ZDJJ41）。

摘 要：物聯(lián)網(wǎng)一方面可以提高經(jīng)濟效益，大大節(jié)約成本;另一方面可以為全球的經(jīng)濟復蘇提供技術動力。從重慶市物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的政策環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境以及政策環(huán)境出發(fā)，分析物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的路徑，并在此基礎上提出優(yōu)化政策及建議。

關鍵詞：物聯(lián)網(wǎng);產(chǎn)業(yè)鏈;對策

物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的形成和快速發(fā)展對于區(qū)域經(jīng)濟增長有著積極的作用，隨著近些年物聯(lián)網(wǎng)技術和資源不斷積累，重慶市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈體系基本上逐步形成了規(guī)模效應，在物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新支點、人才隊伍建設、產(chǎn)業(yè)集群、服務社會經(jīng)濟等方面取得了較大的進步，不斷成為國家高科技產(chǎn)業(yè)重點關注的區(qū)域，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)作為川渝經(jīng)濟圈優(yōu)勢也成為重慶市未來重點打造的一個方向[1]，，也是重慶市在“十四五”期間重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

一、重慶市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展水平

（一）感知層方面：芯片和傳感器等硬件研發(fā)及生產(chǎn)情況

重慶市物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的起步較早，在2002年就展開了傳感器的研究，目前擁有“無錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院-重慶物聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合研發(fā)中心”，吸引了從國家到地方各類科研機構。重慶市完成了物聯(lián)網(wǎng)技術研發(fā)中心的布局，各類技術研究中心、重點實驗室逐步升級，在科研成果方面取得了較好的突破，企業(yè)物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)也同步發(fā)力，傳感器、芯片、智慧互聯(lián)網(wǎng)等核心技術不斷取得突破，物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展逐步走向快車道，并已取得了一定的成果：全球首款工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)核心芯片-“渝芯一號”、具有自主知識產(chǎn)權的IPv6傳感網(wǎng)協(xié)議棧軟件、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)SIP芯片CY2420S、重慶機動車射頻識別標準等。

（二）網(wǎng)絡層方面：軟件開發(fā)、終端設備系統(tǒng)及改造升級等情況

重慶已經(jīng)形成了物聯(lián)網(wǎng)相關產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)集群、軟件開發(fā)應用與配套產(chǎn)業(yè)鏈，目前：SK海力士芯片封裝、奧特斯集成電路基板、富士康高清顯示模組、萊寶觸摸屏、華數(shù)機器人等已投產(chǎn)。在云服務及物聯(lián)網(wǎng)運營方面，重慶在“十三五”期間重點圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。重慶已建成中移動物聯(lián)網(wǎng)全國運營管理平臺、中國移動農(nóng)信通全國平臺、中國移動二維碼全國管理平臺、遠程醫(yī)療物聯(lián)網(wǎng)全國平臺、中國電信智能調(diào)度與實時監(jiān)控平臺、社會公共安全視頻信息管理平臺、企業(yè)智聯(lián)網(wǎng)平臺、大數(shù)據(jù)交換平臺等一系列物聯(lián)網(wǎng)運營平臺[2]。

（三）應用層方面：初步物聯(lián)網(wǎng)的應用情況

重慶市物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和運用較早，目前擁有物聯(lián)通、宜居通、二維碼、農(nóng)信通、車務通、電梯衛(wèi)士等30多項成熟的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品及應用，覆蓋了5000多萬客戶?？傊?，近幾年來，重慶市物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，關注重點科技，重點在市場中檢驗物聯(lián)網(wǎng)技術，全力推進物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)應用，建設并完善研發(fā)體系，力爭使物聯(lián)網(wǎng)的技術研發(fā)和應用能力處于國內(nèi)前列。經(jīng)過“十三五”的努力，重慶市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)快速聚集，產(chǎn)業(yè)鏈逐漸完善并壯大，2020年，重慶市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)完成投資410億元，產(chǎn)出突破1500億元，產(chǎn)值、規(guī)模和增速都呈現(xiàn)較為良好的姿態(tài)。

二、重慶市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略環(huán)境分析

（一）優(yōu)勢突出的政策環(huán)境

2014年12月，《重慶市加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃》明確表示，重慶將加快建設成具有中西部區(qū)域優(yōu)勢的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，對重慶市物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的定位、路徑和進度表做了系統(tǒng)的謀劃，進一步明確了物聯(lián)網(wǎng)下一步重點展開的八個領域和確定實施“兩步走”戰(zhàn)略，為我市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。這些宏觀的政策環(huán)境，支持與引導了重慶市物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。

（二）不斷增長的經(jīng)濟環(huán)境

重慶作為中西部重點發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)之一的城市，近年來經(jīng)濟規(guī)模不斷攀升，國民經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長。十三五期間，重慶市區(qū)域生產(chǎn)總值增速一直保持較為優(yōu)秀的數(shù)據(jù)，年均增速達到12.3%，明顯高于全國同期增長速度，這也是重慶市物聯(lián)網(wǎng)增速較快的基礎。2020年，三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，其結構比為7.4∶45.8∶46.8。2020年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值18719.72億元，同比增長9.0%，較全國高4.2個百分點。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的增加值均呈現(xiàn)良性增長趨勢，基本上高于同期全國平均增速5個百分點，三大產(chǎn)業(yè)的結構比例也較為合理[3]。

（三）綜合配套不斷改善的網(wǎng)絡基礎

目前重慶擁有國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點，網(wǎng)間互聯(lián)互通能力達1030G，省際出口帶寬3600G。光纖覆蓋超過1000萬戶。無線AP總數(shù)超過14萬個，5G基站數(shù)量不斷增加，實現(xiàn)縣級以上城區(qū)全覆蓋。截止2020年，固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶796.50萬戶，增長19.3%，廣播綜合人口覆蓋率99.51%，電視綜合人口覆蓋率達到99.06%，手機上網(wǎng)用戶、互聯(lián)網(wǎng)用戶、移動互聯(lián)網(wǎng)用戶（不含WiFi用戶）、有線廣播電視實際用戶等受眾媒體資源均實現(xiàn)較大幅度的增長，為實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)的應用提供了網(wǎng)絡基礎，給人們享受物聯(lián)網(wǎng)的應用提供了保障。

（四）不斷優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聚集提供良好的產(chǎn)業(yè)基礎

重慶作為國內(nèi)曾經(jīng)的老工業(yè)基地之一，從粗放式增長向高質(zhì)量發(fā)展過程中，先進制造、人工智能產(chǎn)業(yè)化、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)都是其轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐，其良好的發(fā)展態(tài)勢，給物聯(lián)網(wǎng)的應用提供了廣闊的空間。重慶市正在發(fā)展成為中國內(nèi)陸地區(qū)聯(lián)通歐洲以及西亞的樞紐之一，隨著渝新歐鐵路口岸建設的大力推進，已經(jīng)基本形成了鐵空水三個交通樞紐、三個一類口岸、三個保稅監(jiān)管區(qū)的“三個三合一”內(nèi)陸開放平臺。同時，重慶充分發(fā)揮政策紅利，打造了國內(nèi)很有特色的寸灘保稅港區(qū)，將水上、陸地以及航空相關產(chǎn)業(yè)密切結合，綜合了金融服務、物流運輸、生產(chǎn)加工等優(yōu)勢行業(yè)。

三、加強和改善重慶市物聯(lián)網(wǎng)建設的建議