趙辰瑋 宋亞南 劉韜

[摘要]當前，突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急科普宣傳成為疫情防治工作的重要助力手段，融媒體傳播已經成為疫情防控應急科普宣傳的主要途徑。文章根據(jù)不同階段的輿情演化態(tài)勢，優(yōu)化設計應急科普傳播在不同傳播階段的內容及方式，突出應急科普的即時性、側重性、回應性、專業(yè)性，以期為突發(fā)公共事件的應急科普和輿論引導作出貢獻。

[關鍵詞]融媒體;突發(fā)公共事件;應急科普

新冠肺炎疫情對社會正常秩序造成強烈沖擊，在疫情形勢嚴峻復雜的境況下，媒體報道成了受眾獲得信息的主要途徑。突發(fā)公共事件應急科普對處于疫情中的民眾了解事件真相、獲得科學知識尤為重要，媒體應急科普對社會輿論的引導功能也得到了充分彰顯。在智能媒體不斷推廣普及的現(xiàn)實傳播情境下，媒體環(huán)境發(fā)生了深刻變化，應急科普面臨更加復雜的信息場域，向公眾有效傳播真實、準確的科學知識的難度陡增，應急科普傳播面臨巨大的挑戰(zhàn)。

一、突發(fā)公共事件中應急科普宣傳的傳播學特點

應急科普，是指相關主體為減少危機對公共利益的損耗，圍繞突發(fā)公共事件所涉及的科學知識，通過媒介及時向社會公眾進行內容傳播的應急反應與普及活動[1]。其內涵涉及兩個維度：一方面，針對已經發(fā)生的突發(fā)公共事件開展應急科普服務;另一方面，對易發(fā)生、多發(fā)的突發(fā)公共事件進行長期、定期的預防科學教育。在此次新冠肺炎疫情中，我國的應急科普傳播呈現(xiàn)以下三方面的特征。

（一）科普主體參與的類別更加豐富，傳播主體更具專業(yè)性

在相關科學信息普及過程中，信息傳播主體的專業(yè)性決定了科普信息的可信度[2]。2019年12月，新冠肺炎疫情暴發(fā)后，我國各級政府通過以召開新聞發(fā)布會為主的方式進行科普，以《人民日報》、中央電視臺、新華社等為典型代表的主流媒體，通過微信公眾號、官方微博、報刊、視頻等形式普及疫情相關的科學知識與科學行為，并邀請鐘南山、李蘭娟、張文宏等專家給公眾一些專業(yè)意見，能夠及時引導公眾輿論，避免產生社會慌亂。官方機構、主流媒體和專家的權威性、專業(yè)性等標簽，使這些媒體成為疫情期間公眾獲取的科學信息的主要來源。值得注意的是，筆者通過訪談發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)民眾除了從傳統(tǒng)媒體獲得信息，通過自媒體進行信息的搜索和挖掘成了普通民眾獲得信息的新渠道。因此，“丁香醫(yī)生”等一大批具有專業(yè)背景的科學普及媒體相繼涌現(xiàn)，科普工作者和醫(yī)療救護人員的個人微博、抖音成了民眾進行疫情防控科普知識補充的重要來源。

（二）科普形式更加移動化、多樣化

隨著5G技術的發(fā)展，萬物互聯(lián)和萬物智能使得信息形態(tài)更加多元化，媒介生態(tài)的社交功能得到進一步延伸，技術賦能為數(shù)字公民賦權，受眾可選擇的信息來源與接收方式更加多樣化，移動互聯(lián)網時代手機等智能終端成為信息傳播的主要載體。新冠肺炎疫情期間，應急科普信息的傳播主要依賴智能網絡進行，通過微信公眾號、視頻號、微博、論壇、短視頻App等多元化手段，以文字、視頻、動態(tài)數(shù)據(jù)圖片等多種形式，將大眾化的公共衛(wèi)生科普信息傳達給受眾。值得一提的是，短視頻視聽傳播異軍突起，以抖音、快手等為代表的短視頻平臺以及微信視頻號在傳播科學知識方面發(fā)揮了重要作用，極大地豐富了科普傳播的內容，改變了以往單純的文字、圖片形式。許多科學家通過短視頻平臺進行辟謠、給民眾建議、判斷疫情趨勢，增強了應急科普的及時性、可信性，提升了科普信息的到達率和接受率。

（三）科普機制更加統(tǒng)一、協(xié)調

在本次突發(fā)的公共衛(wèi)生事件中，我國政府各部門的聯(lián)防聯(lián)控機制成為疫情防控與應急科普最為鮮明的特征。由國家衛(wèi)健委牽頭、32部門共同組成的國務院聯(lián)防聯(lián)控指揮部，通過召開新聞發(fā)布會、建立科普專題網站、編寫印發(fā)防控指南和科普手冊等形式，及時向公眾傳播疫情最新信息與科普知識，形成了上下貫通、內容同一的科普宣傳網絡，并邀請醫(yī)學專家、科研人員對專業(yè)性知識進行科學普及與問題解答，對疫情防控工作的有序開展起到了重要作用，避免了發(fā)布信息的不對稱和信息沖突，較為統(tǒng)一和協(xié)調地形成了科普宣傳的聯(lián)動機制。統(tǒng)一性的信息發(fā)布對在疫情發(fā)展初期消除民眾恐慌、安撫民眾情緒起到了積極的作用。

二、疫情危機中應急科普傳播存在的問題

突發(fā)公共事件中，應急科普信息的傳播要對公眾輿論進行引導，科學干預受眾心理[3]。在對此次新冠肺炎疫情期間應急科普傳播的觀察中，筆者發(fā)現(xiàn)，雖然目前我國的應急科普傳播已經進入常態(tài)化階段，但其仍然面臨許多未知的、亟須應對的新問題、新局面，隨著疫情防抗常態(tài)化和各地零星聚集性的疫情發(fā)生，對應急科普提出了更高的要求和標準。

（一）應急科普精準投放和即時回應略有欠缺

在此次疫情防控應急科普中，部分科普內容呈現(xiàn)泛化的特征，對具有不同特點的、不同公眾群體的科普信息缺乏針對性。由于疫情的突發(fā)性與未知性，導致相應的應急科普處于被動狀態(tài)，被疫情“牽著鼻子走”。應急科普雖然對疫情信息的跟蹤傳播較全面，但對疫情發(fā)展全局缺乏科學主動的前瞻。醫(yī)學專業(yè)領域對新冠肺炎的認知只能根據(jù)疫情的發(fā)展不斷深入，導致相應的應急科普出現(xiàn)時效性略顯不足的情況。對新冠肺炎傳播途徑、臨床表現(xiàn)、預防措施等內容的科普雖然能夠在關鍵節(jié)點及時發(fā)布，但也呈現(xiàn)不成體系的零散應急狀態(tài)。因此，相關部門要提高應急科普的精準性，多層次多角度解答受眾關心的問題，將科普的時間盡可能地縮短，進而保證社會的持續(xù)穩(wěn)定，牢牢把握社會公眾輿論的走向。

（二）科學共同體相對缺位和發(fā)揮作用不足

隨著突發(fā)公共事件的發(fā)展，各類信息不斷噴涌，當民眾自身沒有能力第一時間做出理性判斷時，就會選擇相信權威人士所發(fā)出的聲音。應急科普傳播的權威人士主要指科學家、科技協(xié)會成員等科學共同體，他們是科普新聞內容的原材料提供者。由于此次疫情中的新冠肺炎病毒是人類從未見過的病毒，人們對它的認知不足。因此，普通民眾在疫情中對科學家群體發(fā)表的言論往往會選擇相信。然而，在疫情發(fā)生之初，由于國家衛(wèi)健委專家組、國家級研究機構科學家等就因發(fā)布的信息不全面或信息的專業(yè)性過強引發(fā)民眾理解偏差，引起一些不實言論傳播，而網絡輿論的弊端就在此時顯現(xiàn)，輿論的壓力導致科學共同體的專家權威“難以發(fā)聲”，直至鐘南山、李蘭娟、張文宏等科學家挺身而出，在疫情防控和治病救人話題范圍內大膽直言，并迅速成為全民愿意傾聽的應急科普偶像。這些關鍵人物也成為后期出現(xiàn)散發(fā)性疫情和疫苗接種等應急和長效性科普的“意見領袖”。

鑒于網絡傳播的迅速性，與一些嗅覺靈敏、行動迅速的科普媒體人相比，大部分在疫情和謠言中受到“中傷”的科學家深陷輿論漩渦，不愿意公開身份進行自我觀點的公開表述，從而對短時間內以訛傳訛的錯誤說法沒有第一時間站出來進行澄清?？茖W工作者的集體失語也與部分媒體的不規(guī)范引用和脫離語境的片面解讀有關系。部分媒體將科學工作者的某些言論進行斷章取義、不當引用，造成了大眾對科學共同體的懷疑和不滿，進一步導致了科學家的失聲和沉默。比如備受詬病的“雙黃連抑制新冠病毒”事件、“吸煙防肺炎”事件等，都讓科學工作者在一段時期內無法正確及時發(fā)聲。

（三）常態(tài)化的上下聯(lián)動、互相補位的辟謠機制亟須建立

在此次疫情中，疫情暴發(fā)的同時，“信息流行病”同時暴發(fā)，由于人們對新冠肺炎病毒的認識不足，各類謠言與不實信息甚囂塵上。內容不實的科普信息會對受眾的人身安全與健康造成不良影響，各類科普主體充分意識到了科學辟謠的重要性，為防止網絡謠言對疫情防控秩序造成影響，多部門聯(lián)合開展辟謠。如政府部門在疫情科普信息傳播中充當“把關人”角色，中國互聯(lián)網聯(lián)合辟謠平臺、武漢發(fā)布、長沙發(fā)布、騰訊求真等媒體，在疫情科普信息傳播中擔當了“衛(wèi)士”的角色，但來自不同渠道的謠言依然能夠在短時間內迅速傳播，波及面廣，使社會輿論產生震蕩，顯露聯(lián)合辟謠有漏洞、辟謠合力不足的缺點。為應對這種情況，常態(tài)化、權威性的協(xié)作聯(lián)合辟謠機制亟待建立。

在這次突發(fā)公共衛(wèi)生事件的科普宣傳和辟謠宣傳工作中，一批以“丁香醫(yī)生”為代表的醫(yī)療類App涌現(xiàn)，他們的運營主體既具有專業(yè)的醫(yī)療背景身份，同時又擁有一批較為熟練的新媒體運營人員，能夠在疫情的語境下快速捕捉民眾需要，通過短、簡、精等方式傳遞準確信息，打消民眾疑慮，成了科普應急宣傳機制中反應最快、效應最明顯的宣傳途徑。同時，這類自媒體平臺將傳播的視角直接“瞄準”了不具有醫(yī)療專業(yè)知識的普通民眾，將相對專業(yè)的醫(yī)療或公共衛(wèi)生術語通過大眾化的話語體系進行解讀，通過圖片或簡單文字對專業(yè)性的內容進行轉化，從而提高了科普宣傳和辟謠工作的信息有效到達率。

三、應急科普傳播的優(yōu)化策略

（一）建立健全科學、高效、長效性的應急科普機制

從目前的科普工作體系來看，我國的應急科普規(guī)范化工作主要依靠我國的應急管理體系，一方面是依靠各級政府和相關職能部門，如環(huán)境、地震、海洋、衛(wèi)生、農業(yè)等部門;另一方面，主要依靠以科普為核心工作之一的科協(xié)系統(tǒng)。為了應對突發(fā)公共事件，達到信息通達的理想狀態(tài)，政府機構和科學系統(tǒng)的智庫應該結合起來，以權威性和專業(yè)性的內容及時在應急科普傳播中占領輿論高地。同時，我們也要將常態(tài)化科普與應急科普相結合，建立聯(lián)動體系，加強公民責任常態(tài)化的教育，提高普通民眾參與應急科普宣傳的心理認同和情感認同，進一步打通政府與專業(yè)機構的信息共享和聯(lián)動機制，做到互相配合與補位。

（二）打通科學共同體、媒介與受眾的智慧互動渠道

在突發(fā)公共事件中，媒體承擔著信息互通互達的重要責任，媒體應該暢通科學共同體和受眾的互動渠道，科研工作者通過媒體互動了解受眾最為關心的問題，有針對性地答疑解惑，更好地發(fā)揮穩(wěn)定受眾的作用。受眾也能通過媒體互動打破知識壁壘，消除疑慮，提高對突發(fā)公共事件的認識。媒體作為信息傳播載體，應該打通三者之間的“管道”，通過技術賦能，構建良好的智慧互動溝通渠道。媒體建立公民個人與傳播主體的直接對話和溝通機制對應急科普信息的傳播也十分重要。

（三）階段性、通達性地設置應急科普議程

在突發(fā)公共事件中，應急科普往往呈現(xiàn)滯后狀態(tài)，且公眾面臨類似新冠肺炎疫情等突發(fā)事件的高壁壘信息，情緒容易產生較大波動。因此，在應急科普工作中，科普主體應當做到階段性、通達性地設置應急科普議程。

在突發(fā)公共事件發(fā)展的不同階段，應急科普內容應根據(jù)受眾關注核心議題的變化而有所側重，在應急科普長效化機制中，要能夠對事件發(fā)展態(tài)勢作出科學研判與前瞻，改變應急科普滯后狀態(tài)。同時，由于受眾廣泛，科普信息應具有普適性，科普內容應將科學語言轉變成通俗易懂的語言，保障更多的受眾能夠有效接收科普信息，同時也要避免同一類型信息的重復發(fā)布。

（四）將公民責任教育納入應急傳播體系中

新冠肺炎疫情是突發(fā)公共衛(wèi)生事件。在疫情信息應急傳播過程中，公民的主觀能動性顯得尤為重要，維護社會秩序，引導社會輿論，保障疫情防控工作有序開展，最重要的是公民的積極響應[4]。在突發(fā)公共事件中，謠言頻生、輿論動蕩與公民的責任教育缺失有很大關系，在常態(tài)化科普與應急科普聯(lián)合機制中納入公民責任教育，將公民責任教育常態(tài)化，對激發(fā)公民參與突發(fā)事件治理與穩(wěn)定社會秩序的積極性有重要作用。

疫情初期全民居家隔離、不串門聚餐等被各大媒體所倡導，得到了社會各界的響應，“人民戰(zhàn)爭”“總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)”的報道框架被廣為應用，傳播效果良好。以此為經驗，公民責任宣傳應被納入突發(fā)公共事件的應急科普內容中。疫情防控期間，部分公民對某些不實信息、謠言的盲目信任和傳播，給防控工作造成了巨大的阻力;部分公民拒不配合疫情防控工作，給疫情防控增加了難度。如果能夠將公民責任教育也納入應急傳播體系中，類似的事件可以得到顯著減少和控制。所謂公民責任教育，不僅僅是要讓公民信任黨和國家的政策，支持黨和政府的行動，更是能夠在特殊時期，明確作為公民應盡的義務，傳播正確信息、樹立公民責任感，讓突發(fā)公共事件的輿論高地把握在自己人手中?，F(xiàn)階段的應急科普傳播體系還不完善，從社會健康運行和良性發(fā)展的角度來分析，我們將公民責任教育納入該體系中是十分有必要性的，也是具有長效性的工作。我們甚至要將公民責任意識教育變成常態(tài)化、持久化的傳播內容，這樣才能在任何突發(fā)公共事件情況下最大限度地保證社會機制的平穩(wěn)運行，維護社會輿論的穩(wěn)定。

[參考文獻]

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[3]楊家英，王明.我國應急科普工作體系建設初探—基于新冠肺炎疫情應急科普實踐的思考[J].科普研究，2020（01）：32-40，105-106.

[4]丁艷艷.突發(fā)公共事件的應急科普路徑[J].青年記者，2019（06）：48-49.