傅紹萬

內(nèi)容提要 作者認為，回答報業(yè)集團向何處去，關鍵是回答好報業(yè)向何處去?；卮饒髽I(yè)向何處去，實質(zhì)上是回答報業(yè)如何適應互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展這一新的技術變革。一個比較理想的設計和目標，就是既要注重發(fā)展新媒體，又要注重穩(wěn)固報紙，做到新媒體和報紙融合發(fā)展，此長彼長。把這一理念與報業(yè)實踐相結合，找到實現(xiàn)融合目標的路徑，建造起到達融合目的地的橋梁，方向之問就有了答案。這一條路徑就是：做強“兩體”——融合推進——形成融媒體業(yè)態(tài)；這一座橋梁就是：屬于報紙自己的新媒體。

關鍵詞 報業(yè) 發(fā)展方向 融媒體 業(yè)態(tài)創(chuàng)新

面對互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟新常態(tài)的挑戰(zhàn)，報業(yè)集團向何處去？報業(yè)向何處去？這是一代報人在思考的問題。我們要有對歷史的敬畏之心，不能成為歷史的罪人，不能在這一代報人手里，把報紙送進歷史博物館；立足于現(xiàn)實考量，這一方向之問并非無解的難題，應當對報業(yè)的未來充滿信心。

回顧媒體發(fā)展史，影響媒體發(fā)展的關鍵因素是經(jīng)濟形勢、社會變革和技術革命。經(jīng)濟形勢的影響有其偶然性，而技術革命的影響將推進媒體出現(xiàn)趨勢性變革?；卮饒髽I(yè)集團向何處去，關鍵是回答好報業(yè)向何處去，因為報業(yè)是報業(yè)集團存在的根本理由，安身立命的根本依托?；卮饒髽I(yè)向何處去，實質(zhì)上是回答報業(yè)如何適應互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展這一新的技術變革。對此，報業(yè)已經(jīng)經(jīng)過了一個長時間的探索，大致可以劃分為兩個階段。

第一個階段的探索，以新媒體替代報紙。寄希望于做好新媒體，再造一個新工具、新飯碗，如果報紙不行了，靠這個新工具、新飯碗照樣有事干、有作為、有飯吃。在實踐中碰壁之后，知道此路不通。這是因為：第一，幾十年過去了，報業(yè)集團生存發(fā)展主要還是靠報紙。第二，到目前為止，全世界沒有哪一家媒體集團在發(fā)展新媒體方面，既能做出較大影響又能帶來可觀的利潤。第三，以替代報紙的思路做新媒體，做新媒體和做報紙的是基本不相干的兩套人馬，如果報紙做垮了，即使發(fā)展新媒體取得成功，做報紙的人照樣沒事干、沒飯吃，更談不上有作為。

第二個階段的探索，轉(zhuǎn)向融合發(fā)展，并行并重。就是既要注重發(fā)展新媒體，又要注重穩(wěn)固報紙，做到新媒體和報紙融合發(fā)展，此長彼長。這是一個比較理想的設計和目標。把這一理念與報業(yè)實踐相結合，找到實現(xiàn)融合目標的路徑，建造起到達融合目的地的橋梁，方向之問就有了答案。這一條路徑就是：做強“兩體”——融合推進一形成融媒體業(yè)態(tài)；這一座橋梁就是：屬于報紙自己的新媒體。

一、做強“兩體”

做強“兩體”，就是做強報紙和新媒體兩個載體。融合是報紙和新媒體融合，是兩個載體的融合，缺少了一個方面，不叫融合；滅掉了一個方面，那叫替代。所以，要做強“兩體”。

做媒體是做影響力。一是營造影響力，二是營銷影響力，就是把影響力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。影響力要有載體承載。載體在誰手里，影響力和經(jīng)濟效益就屬于誰。報紙這個載體在辦報人手里，影響力和經(jīng)濟效益就是屬于自己的。新媒體也要掌握在辦報人自己手里。沒有，就要打造。弱小，就要做強。有了屬于報紙自己的強勢新媒體，就架通了到達融合目的地的橋梁，融合的基礎就打牢了。做強“兩體”，以融合的理念和方式推進，逐步變成“你中有我，我中有你”，“你就是我，我就是你”，一個新型的融媒體業(yè)態(tài)就有望成為現(xiàn)實了。

目前，報業(yè)集團手中，報紙這個“體”相對較強，新媒體這個“體”比較弱，認識和實踐中的誤區(qū)和問題比較多。一是用人家的體，向人家身上融。這只能把自己融掉，或者把別人喂肥，慢性自殺。今日頭條的一位副總編輯在北師大演講，說“我們不生產(chǎn)內(nèi)容，我們提供一個共贏的內(nèi)容生產(chǎn)的平臺”。他舉例說，今日頭條號的閱讀量占整個今日頭條閱讀量自73%，共有35000個頭條號，其中媒體數(shù)+機構數(shù)9000個，自媒體賬號數(shù)26000個，其中有47個每天過億閱讀量的媒體機構。這些媒體、機構成就了擁有3億用戶的今日頭條，成就了今日頭條的影響力和產(chǎn)業(yè)能力。但是，有誰知道這些為今日頭條做貢獻者？有誰知道那47個日閱讀量過億的媒體機構？這些成就今日頭條輝煌的媒體、機構，自己又“共贏”到了什么？我們要發(fā)展微博、微信，更重要的是怎么利用好別人的這些資源，來為我們自己的宣傳和營銷服務。二是報紙自辦新媒體。但多數(shù)和報紙不是一體化運作，報是報，網(wǎng)是網(wǎng)，端是端，互不相干，或關系不密切。三是報紙訂戶和新媒體用戶一體。進入融合階段以后，報業(yè)集團在發(fā)展新媒體中，普遍認識到打造自己的平臺的重要性，尤其是移動媒體的興起，給報業(yè)提供了“趕超”的機遇。一些報紙?zhí)剿鞒觥坝啈?手機客戶端”模式，即報紙訂戶和屬于報紙自己的手機客戶端捆綁在一起，報紙和新媒體一體運營。這種模式，還屬于個例。由此看，做強新媒體，面臨解決認識和實踐雙重任務。

（一）做強“兩體”，第一是做強報紙。明確辦什么報，走什么路，破什么局，就是解決哪些突出問題。它涉及報紙定位、內(nèi)容創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新等多個方面。

要堅持以人為本。決定影響力的關鍵因素取決于對人的影響。文化產(chǎn)品要有生命力，就要有打動人的情感，要有富于生動情節(jié)的故事，這個道理，從古至今沒有改變。計算機大數(shù)據(jù)分析運用，有所謂完全由數(shù)字說話的“人機對話”，更有不可替代的“人人對話”，但純客觀的大數(shù)據(jù)沒法算清楚人的思想感情問題。以人為本做新聞，要關注人的思想感情訴求，關注人的基本權利實現(xiàn)。要圍繞人，關心人，造福人。要貼近人，貼近人心。

要發(fā)掘讀者需求，找到報紙的不可替代性。當年電視出現(xiàn)，占主導的輿論認為電視會取代電影。但是，電視并沒有取代電影。電視創(chuàng)造了對播出內(nèi)容的巨大需求，孕育了電視連續(xù)劇這個新產(chǎn)品，把一些不看電影的人拉到了屏幕前。那些大電影公司發(fā)揮優(yōu)勢，主打大片，靠大制作、大陣容、大投入，形成獨特競爭優(yōu)勢，以好萊塢電影為代表的西方大片，橫掃全球，勢不可擋?？梢哉f，電視成就了電影。廣播和電視的出現(xiàn)，占主導的輿論認為會替代報紙。但是，廣播和電視沒有替代報紙，促使報紙在思想深度方面高出一籌?；ヂ?lián)網(wǎng)的誕生，也為報紙做到更專業(yè)、更有特色提出了緊迫要求，創(chuàng)造了條件，報紙應當從這些方面著眼，尋求突破和出路。

內(nèi)容提要

新華社的一切創(chuàng)新都要緊緊圍繞履行好“喉舌”“耳目”職責、更好地服務黨和國家工作大局展開，通過創(chuàng)新，不斷提高新聞報道的傳播力、引導力、影響力、公信力，努力開創(chuàng)新聞輿論工作新局面。關于新華社創(chuàng)新的重點，概括起來就是：堅持一個根本，強化一個核心，抓住四個環(huán)節(jié)。

關鍵詞

新聞輿論 創(chuàng)新 新華社

2016年5月9目，新華社產(chǎn)品研究院正式成立。這是新華社事業(yè)發(fā)展歷程中的一件大事，對于推動新華社業(yè)務創(chuàng)新、更好地履行黨中央“喉舌”“耳目”職責，具有非常重要的意義。

根據(jù)社黨組安排，我們召開新華社創(chuàng)新研討會，深入學習貫徹習近平總書記關于新聞輿論工作創(chuàng)新的重要指示，明確全社創(chuàng)新工作的思路、方向、方法、路徑和重點任務，進一步引導全社干部職工樹立創(chuàng)新發(fā)展意識，踐行創(chuàng)新發(fā)展理念，不斷增強新聞報道傳播力、引導力、影響力、公信力，提高履行“喉舌”“耳目”職責的能力水平，加快形成與黨中央治國理政相適應的新聞品格和新聞力量，更好地為黨和國家工作大局服務。

為開好這次會議，新華社總編室和相關部門作了精心安排，圍繞會議議題在全社范圍征集了156篇業(yè)務論文。這些論文內(nèi)容豐富、觀點鮮明、建議中肯，充分體現(xiàn)了大家對新華社的熱愛和對事業(yè)發(fā)展的期盼。

下面，我講幾點意見。

一、深刻領會習近平總書記關于新聞輿論工作創(chuàng)新的重要論述

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視新聞輿論工作，習總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示，就新聞輿論工作創(chuàng)新作出一系列重要論述。推動全社創(chuàng)新工作，首先要深刻領會習總書記關于新聞輿論工作創(chuàng)新的重要指示，做到內(nèi)化于心、外化于行。

一要深刻領會新聞輿論工作創(chuàng)新的極端重要性。習總書記明確指出“創(chuàng)新為要”。他強調(diào)，今天，宣傳思想工作的社會條件已大不一樣了，“不日新者必日退?！薄懊髡咭驎r而變，知者隨事而制?！弊龊眯麄魉枷牍ぷ?，比以往任何時候都更加需要創(chuàng)新。新聞傳播是最需要創(chuàng)新的領域，落后于社會發(fā)展，落后于讀者期盼，讀者就不愛聽、不愛看，就難以起到應有的作用。要勇于創(chuàng)新、勇于變革。這些重要論述指明了創(chuàng)新在新聞輿論工作中的重要地位，明確了創(chuàng)新對于媒體發(fā)展變革的重要意義，對我們提高思想認識、增強創(chuàng)新的責任感使命感和自覺性堅定性，具有重要指導意義。

二要深刻領會新聞輿論工作創(chuàng)新需要把握的原則。習總書記強調(diào)，黨性原則是黨的新聞輿論工作的根本原則。新聞輿論工作不論如何創(chuàng)新，首要的是堅持黨性原則。報刊、通訊社、電臺、電視臺、新聞網(wǎng)站的所有工作都必須體現(xiàn)黨的意志、反映黨的主張，必須維護黨中央權威、維護黨的團結，做到愛黨、護黨、為黨。習總書記還指出，對于新聞媒體來說，內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、手段創(chuàng)新都重要，但內(nèi)容創(chuàng)新是根本的。真實是新聞的生命，也是新聞創(chuàng)新必須遵循的原則。關于文化體制改革，習總書記強調(diào)，要把握好意識形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性、社會效益和經(jīng)濟效益的關系，始終堅持社會主義先進文化前進方向，始終把社會效益放在首位。無論改什么、怎么改，導向不能改，陣地不能丟。這些重要論述，明確了新聞輿論工作創(chuàng)新必須堅持的根本原則，我們必須始終遵循、牢牢堅守。

三要深刻領會新聞輿論工作創(chuàng)新的重點方向。在2013年8月全國宣傳思想工作會議上，習總書記強調(diào)，宣傳思想工作創(chuàng)新，重點要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和基層工作創(chuàng)新。在2015年12月視察解放軍報社時，習總書記指出，要推進理念、內(nèi)容、手段、體制機制等全方位創(chuàng)新。在今年2月黨的新聞輿論工作座談會上，習總書記強調(diào)，堅持改進創(chuàng)新，提高黨的新聞輿論工作能力和水平，當前特別要在四個方面進行努力，一是增強工作針對性，二是推動融合發(fā)展，三是把握好時度效，四是增強國際話語權。要堅持問題導向，改革創(chuàng)新，講求實效，創(chuàng)新理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機制，牢牢掌握黨的新聞輿論工作主動權。這些重要論述，指明了新聞輿論工作創(chuàng)新的努力方向、關鍵領域和重點工作。我們要緊緊圍繞習總書記提出的要求，逐個重點突破，全方位大力推進。

四要深刻領會新聞輿論工作創(chuàng)新的方法路徑。習總書記對新聞輿論工作創(chuàng)新的一些重要問題提出了明確要求。比如，對于如何更好地引導社會輿論，習總書記指出，要善于設置議題，讓該熱的熱起來，該冷的冷下去，該說的說到位。要讓我們設置的議題成為引導社會輿論的話題。要善于挖掘事實，也要善于提出概念、形成標識；要面向普通人群，也要影響關鍵少數(shù)。對于新媒體管理，習總書記強調(diào)，要建立健全輿情收集反饋機制，加強內(nèi)容監(jiān)管，做好分析研判，有針對性地研究解決問題的措施，及時清理網(wǎng)絡謠言和各類有害信息。對于做好突發(fā)事件的輿論引導，習總書記強調(diào)，貴在早、貴在快，要完善快速反應機制，及時發(fā)布權威信息，有針對性地回應社會關切，先聲奪人、贏得主動，確保首發(fā)定調(diào)。對于增強國際話語權，習總書記強調(diào)，講故事是國際傳播的最佳方式，要組織各種精彩、精煉的故事載體，把“道”貫通于故事之中，通過引人入勝的方式啟人入“道”，通過循循善誘的方式讓人悟“道”。這些重要論述，內(nèi)容具體、要求清晰，為我們指明了破解難題、推動創(chuàng)新的方法路徑，具有很強的指導性和針對性。

習總書記關于新聞輿論工作創(chuàng)新的重要論述，充分體現(xiàn)了馬克思主義的立場觀點方法，閃耀著辯證唯物主義和歷史唯物主義的思想光芒，彰顯了實事求是、與時俱進、遵循規(guī)律的科學精神，豐富和發(fā)展了馬克思主義新聞學，為推動新形勢下新聞輿論工作創(chuàng)新提供了根本遵循和重要指導。

當前輿論格局和傳媒生態(tài)發(fā)生深刻變化，信息傳播日新月異，新聞競爭空前激烈，新聞媒體比任何時候都需要創(chuàng)新。新華社正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵時期，貫徹落實全社“十三五”規(guī)劃處于開局之年，既存在一些亟待破解的歷史遺留難題，又面臨很多新情況新要求，改革發(fā)展任務十分繁重。有效應對挑戰(zhàn)，加快事業(yè)發(fā)展，必須深入貫徹習總書記關于新聞輿論工作創(chuàng)新的重要論述，始終保持思想的敏銳性和開放度，把創(chuàng)新作為事業(yè)發(fā)展的第一驅(qū)動力，貫穿全社工作各個方面，以創(chuàng)新引領各項工作，加快建設國際一流的新型世界性通訊社。

二、準確把握新聞輿論工作創(chuàng)新的重點

新華社的一切創(chuàng)新都要緊緊圍繞履行好“喉舌”“耳目”職責、更好地服務黨和國家工作大局展開，通過創(chuàng)新，不斷提高新聞報道的傳播力、引導力、影響力、公信力，努力開創(chuàng)新聞輿論工作新局面。關于新華社創(chuàng)新的重點，概括起來就是：堅持一個根本，強化一個核心，抓住四個環(huán)節(jié)。

（一）堅持一個根本。即堅持內(nèi)容創(chuàng)新為本。無論時代環(huán)境和輿論生態(tài)如何變化，內(nèi)容始終是媒體競爭的根本所在。新華社是國內(nèi)最大、在世界上具有重要影響力的新聞信息內(nèi)容提供商，在傳媒競爭日益激烈的背景下，要占據(jù)主動地位，就必須堅持把內(nèi)容創(chuàng)新放在首位，以內(nèi)容優(yōu)勢贏得發(fā)展優(yōu)勢。

一要增強調(diào)查研究的本領。習總書記強調(diào)，好的內(nèi)容，要靠腳力、眼力、腦力、筆力得來，正所謂“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。深入實際調(diào)查研究，是內(nèi)容創(chuàng)新的基礎。要推動全體采編人員深入基層，踐行“三貼近”，深化“走轉(zhuǎn)改”，把調(diào)查與研究融會貫通，把中央精神與基層實踐有機結合，傾聽民意民聲，獲取鮮活素材，把握社會脈搏，錘煉思想內(nèi)涵，堅持事實說話，創(chuàng)新表達方式，不斷推出有思想、有溫度、有品質(zhì)的優(yōu)秀作品，使我們的報道真正能夠接地氣、有生氣、聚人氣。

二要提升把握時度效的能力。新聞報道水平怎么樣，輿論引導能力怎么樣，關鍵看時度效。要把時度效作為檢驗新聞輿論工作水平的重要標尺，特別是重大主題、重大事件、重大敏感問題報道，尤其要在時度效上下功夫。要掌握好報道的時機節(jié)奏、力度分寸、效果實效，該突出的突出，該造勢的造勢，該淡化的淡化，讓該熱的熱起來，該冷的冷下去，而不能該熱的溫溫吞吞，該冷的沸沸揚揚。

三要提高融通中外的水平。構建融通中外的話語體系，是我們加強國際傳播能力建設、提升國際話語權必須解決的一個大問題。要樹立“國家站位、全球視野、事實說話、融通中外、平等交流”的基本理念，精心構建既有中國特色、又為國際社會理解和接受的話語體系，講好中國故事，傳播好中國聲音。要努力尋求“最大公約數(shù)”，抓住中外利益交匯點、話語共同點、情感共鳴點，把中國國情、中國特色與海外受眾的閱讀心理和表述習慣結合起來，通過海外受眾樂于接受的方式、易于理解的語言，更好地傳播我們的價值理念，讓中國觀點變成世界語匯，贏得國際共識。

（二）強化一個核心，即以產(chǎn)品創(chuàng)新為核心。產(chǎn)品是新聞生產(chǎn)的最終呈現(xiàn)形式，產(chǎn)品競爭力是媒體最核心的競爭力，產(chǎn)品改革也是媒體最核心的改革。檢驗創(chuàng)新成效，關鍵看有沒有傳得開、叫得響、留得住的優(yōu)質(zhì)新聞產(chǎn)品。推進新華社產(chǎn)品創(chuàng)新，要抓住以下幾個重點。

一是加快推進供稿線路改革。對于新華社來講，供稿線路是最基礎的產(chǎn)品，供稿線路改革是事關長遠發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是牽一發(fā)而動全身的“衣領子”工程。去年7月，我們啟動了供稿線路改革工作，經(jīng)過大量調(diào)研，確定了總的思路，就是立足市場變化和用戶需求，搭建基于互聯(lián)網(wǎng)的全媒體供稿庫，構建“衛(wèi)星供稿”（線）+“互聯(lián)網(wǎng)供稿”（庫）新模式，理順發(fā)稿機制，明確責任主體，整合線路產(chǎn)品，優(yōu)化力量布局，強化技術保障，改進用戶服務，著力構建覆蓋各類媒體、滿足多樣需求的現(xiàn)代供稿體系。目前，這項工作已經(jīng)進入實質(zhì)性推進階段，總編室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各責任單位要加緊工作、盯住不放，按照先易后難、分步實施、穩(wěn)妥推進原則，做好各項工作，爭取盡快見到成效。

二是打造引領潮流的新媒體產(chǎn)品。適應新媒體智能化、移動化、個性化、數(shù)據(jù)化發(fā)展趨勢，將好的內(nèi)容與好的形式、方法、手段緊密結合起來，打造一批符合受眾需求、引領風氣之先、具有市場競爭力的產(chǎn)品，在“網(wǎng)上通訊社”建設上邁出實質(zhì)性步伐，積極主導網(wǎng)上內(nèi)容建設。今年兩會報道中我們推出了“現(xiàn)場新聞”新媒體產(chǎn)品，視頻直播總時長超過2000分鐘，新華社客戶端相關欄目的瀏覽量超過4000萬次，獲得良好反響。要繼續(xù)深入研究新媒體傳播規(guī)律，不斷改進產(chǎn)品設計、優(yōu)化產(chǎn)品形態(tài)、提高產(chǎn)品質(zhì)量，推出更多有創(chuàng)意、有影響的新媒體產(chǎn)品。

三是研發(fā)滿足用戶需求的經(jīng)濟信息產(chǎn)品。以中國經(jīng)濟信息社重組為契機，圍繞國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，立足新華社優(yōu)勢和市場需求，優(yōu)化產(chǎn)品體系，為用戶提供優(yōu)質(zhì)信息服務。要升級“新華絲路”系列產(chǎn)品，完善數(shù)據(jù)、征信、咨詢、交易等板塊，擴大在“一帶一路”沿線國家地區(qū)的影響。要以金融信息平臺建設為依托，推進金融領域信息產(chǎn)品的研發(fā)和拓展，建設人民幣交易信息綜合服務平臺。要建設運營好上海石油天然氣交易中心，編制發(fā)布天然氣、原油等價格指數(shù)，提升我國在國際能源領域的定價權。當前，特別要解決信息產(chǎn)品泛新聞化問題，著力增強信息產(chǎn)品的專業(yè)性、實用性，按照“互聯(lián)網(wǎng)+”理念，充分運用大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術，不斷提高信息化、智能化服務水平。

產(chǎn)品研究院要在全社產(chǎn)品創(chuàng)新中發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和引領帶動作用，探索有效機制，盤活各方資源，匯聚智慧力量，提供有力支持，孵化出一批有前景的重點項目，推動形成覆蓋全社的多層次立體化產(chǎn)品創(chuàng)新體系。

（三）抓住四個環(huán)節(jié)。即推進機制、渠道、技術、人才創(chuàng)新。創(chuàng)新是一項系統(tǒng)工程，涉及全社工作方方面面，必須統(tǒng)籌兼顧、綜合施策，全社各部門、各單位、各分社要密切配合、同步推進。

一是推進機制創(chuàng)新。機制創(chuàng)新是深入推進媒體融合發(fā)展、實現(xiàn)由相“加”向相“融”轉(zhuǎn)變的關鍵所在，是涉及新聞信息生產(chǎn)關系調(diào)整的“硬骨頭”，必須緊緊扭住、強力推進。總的思路是，樹立一體化發(fā)展理念，重點在采編流程、組織模式、績效激勵、管理方式等方面探索有效方法，形成與融合發(fā)展相適應的內(nèi)部運行管理機制。去年以來，我們以全媒報道平臺為牽引，推進采編流程改造，初步建立了一體化新聞生產(chǎn)模式。要加快全媒報道平臺提質(zhì)、增速、擴容，完善“中央廚房”采編架構，完善一體化采編發(fā)流程，以“新華全媒頭條”“現(xiàn)場新聞”等重點產(chǎn)品為抓手，實現(xiàn)新聞信息一次采集、多種生成、多元傳播，帶動全社新聞信息采編業(yè)務轉(zhuǎn)型升級，真正實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融為一體、合而為一。

二是推進渠道創(chuàng)新。對于媒體來講，沒有渠道就沒有到達，沒有到達就產(chǎn)生不了影響力。當前，互聯(lián)網(wǎng)已成為輿論競爭的主戰(zhàn)場，特別是移動終端越來越成為人們獲取新聞信息的第一入口。受眾在哪里，新聞傳播的觸角就要伸向哪里，我們工作的著力點就要放在哪里。加強渠道創(chuàng)新，就要強化陣地意識，大力拓展新興媒體傳播渠道，特別是把移動終端作為工作重點。要做大做強自有終端平臺，建設好新華網(wǎng)、新華社客戶端，不斷提高瀏覽量、下載量和活躍用戶數(shù)，增強在新媒體輿論場的傳播力引導力?！耙痪W(wǎng)一端”要不斷升級改版，做到常改常新，防止形態(tài)固化、停滯不前，淪為新媒體中的“傳統(tǒng)媒體”。要加強海外社交媒體建設，在用好推特、臉譜、優(yōu)兔三大國際知名社交媒體平臺的同時，積極向地區(qū)性重要社交媒體平臺拓展，形成強大集群，進入國際主流媒體第一方陣。要推進各類渠道融合，整合新華網(wǎng)、客戶端、海外社交媒體、微博微信、戶外屏幕和社辦報刊等終端資源，通過跨屏交互、相互鏈接等手段，組建能夠協(xié)同作戰(zhàn)的“聯(lián)合艦隊”，形成強大傳播合力。

三是推進技術創(chuàng)新。現(xiàn)代傳媒業(yè)百年來的發(fā)展歷程，某種程度上就是一部技術創(chuàng)新史。信息網(wǎng)絡時代，技術在傳媒競爭中的作用更加突出。我多次強調(diào)，對通訊杜而言，要牢固樹立技術優(yōu)勢是核心競爭力的理念，加快推動技術建設由支撐性保障向引領性保障轉(zhuǎn)變。要密切跟蹤信息網(wǎng)絡技術前沿，抓住人工智能（AI）、虛擬現(xiàn)實（VR）、增強現(xiàn)實（AR）、無人機（UAV）等重點，積極搶占傳媒技術發(fā)展制高點，充分發(fā)揮技術在打造平臺、創(chuàng)新產(chǎn)品、服務用戶、拓展市場等方面的關鍵作用，引領和帶動通訊社業(yè)務創(chuàng)新。要搭建開放式技術合作平臺，同業(yè)界領先、服務優(yōu)良的公司和科研院所等開展互利務實的長期合作，充分利用外部資源突破技術瓶頸，提高創(chuàng)新水平。要加大研發(fā)投入，用好創(chuàng)新基金和專項資金，盤活相關資源，借鑒國際一流公司成功經(jīng)驗，加快技術進步和應用創(chuàng)新，推動新聞信息產(chǎn)品不斷迭代升級。

四是推進人才創(chuàng)新。媒體競爭的關鍵是人才競爭。主流媒體能不能實現(xiàn)創(chuàng)新突破，很大程度上要看人才隊伍能不能跟得上需求。新華社業(yè)務人員數(shù)量與國際一流媒體相比已不相上下，但人才結構不合理，如精通新媒體、全媒體的人才稀缺，擅長市場運營的人才稀缺。對這些問題，要引起高度重視，深入推進人事制度改革，充分激發(fā)人才隊伍活力。要加大優(yōu)秀人才培養(yǎng)力度，造就各個門類的領軍人才和行家里手，培養(yǎng)一批專家型編輯記者，培養(yǎng)一批“全媒記者”“全媒編輯”，培養(yǎng)一批新媒體、國際傳播、電視、經(jīng)濟信息等領域優(yōu)秀人才，培養(yǎng)一批技術、營銷、管理等專門人才，適應全社創(chuàng)新發(fā)展需要。要創(chuàng)新人才引進機制，拓寬視野渠道，廣泛招賢納士，以市場化的激勵機制和廣闊的發(fā)展平臺，吸引集聚海內(nèi)外優(yōu)秀人才。針對新華社亟需引進的高端人才，要開辟專門渠道、實行特殊政策、實現(xiàn)精準引進，為隊伍建設注入新的活力。要為人才成長提供良好環(huán)境，創(chuàng)新人才管理機制，實施業(yè)務階梯等制度，按照分類管理、簡便易行、獎罰分明的原則，突出業(yè)績導向和正向激勵，使專業(yè)人才有成就、有地位、有待遇，鼓勵更多優(yōu)秀人才脫穎而出，最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。

三、全面提高新聞輿論工作創(chuàng)新的能力

大力推進創(chuàng)新，提高新聞報道的覆蓋面和影響力，要全面加強我們自身的能力建設，練好內(nèi)功，強身健體，以適應新形勢新任務新挑戰(zhàn)。當前，要著力提高以下幾方面能力。

（一）新聞采集能力?；ヂ?lián)網(wǎng)時代是信息爆炸的時代，但是信息大潮中魚龍混雜、泥沙俱下，真正的優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)內(nèi)容大多仍為傳統(tǒng)媒體生產(chǎn)。據(jù)一項針對數(shù)百萬博客和社交媒體站點的分析表明，80%的新聞鏈接指向傳統(tǒng)主流媒體，熱門站點中67%的新聞來自傳統(tǒng)主流媒體。之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象，就是因為傳統(tǒng)媒體擁有強大的采集能力，掌握著信息的源頭和閘口。有效應對競爭，要充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢，著力提高新聞采集能力，為受眾提供更多的優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)信息。一是提高廣泛性。認真履行消息總匯職能，加強編輯、記者、簽約攝影師、海外雇員和線人等多層次采集隊伍建設，強化與國內(nèi)外權威部門、權威機構的聯(lián)系與合作，發(fā)揮大數(shù)據(jù)輿情搜集系統(tǒng)等技術手段作用，使信息觸角覆蓋國內(nèi)外各個地區(qū)、各個領域，確保重大新聞全覆蓋、無遺漏。二是提高專業(yè)性?；ヂ?lián)網(wǎng)上各種信息紛繁蕪雜、真假莫辨，受眾最需要的是正確信息和對信息的正確解讀、正確評論。要著力在提高信息采集的品質(zhì)上下功夫，采訪權威信源，掌握關鍵線索，獲取核心事實，提高對各類信息的分析能力、判斷能力和解讀能力，做到有思想、有觀點、有人物、有事實，在混沌迷惘中拔云見目，在眾說紛紜中一錘定音。三是提高時效性。當前新聞競爭已進入“秒殺”時代，快則搶占先手、贏得主動，遲則貽誤時機、被動挨打。要切實增強時效意識，第一時間發(fā)布中央重大決策部署，努力拼搶重大突發(fā)事件、重大社會熱點第一落點，做到人無我有、人有我快。當然，真實是新聞的生命，快是建立在真實基礎之上的，決不能為快而快、忙中出錯。

（二）議題設置能力。議題設置能力是衡量媒體輿論引導水平的重要指標。誰掌握了議題的設置權，誰就能夠有效引導公眾的注意力，使輿論走向按照設定的方向發(fā)展。要準確把握議題設置的重點，圍繞黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略設置議題，讓“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局、新發(fā)展理念、經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)以及正確義利觀、命運共同體、新型大國關系、“一帶一路”建設等重大理念深入人心。要緊緊圍繞事關群眾切身利益的事情設置議題，在醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等問題上不回避、不繞彎，不缺位、不失語。要圍繞國際社會關注的熱點話題設置議題，在意識形態(tài)、政治制度、民主人權、民族宗教、網(wǎng)絡管理、海洋權益等涉華輿論熱點上有效回應關切，在大國關系、文明沖突、安全反恐、氣候變化、領土爭端等重大國際問題上發(fā)出中國聲音。要精心選擇議題設置的時機。受到廣泛關注的議題，都離不開新聞性。沒有新聞由頭，議題就是憑空而設。要善于抓住新聞事件，因時而動，順勢而為，巧妙設置議題，而不能強行灌輸、硬做文章。去年7月有外媒造謠稱中國政府禁止穆斯林封齋，新華社迅速組織澄清式報道，并借此向國際社會闡釋中國的宗教政策，相關報道在海外社交媒體平臺上點擊量超過150萬次，被《華爾街日報》等外媒轉(zhuǎn)發(fā)，取得良好效果。“最高明的宣傳是看不見的宣傳”。要善于緣事而發(fā)、借力發(fā)力，達到潤物無聲的效果。要精心研判議題設置的效果。設置議題要從大局出發(fā)，緊緊圍繞黨和國家工作重點，充分考慮社會環(huán)境、輿論氛圍、受眾心理，綜合分析，謀定后動，做到積極呼應、有理有利有節(jié)。

四要處理好立足當前與著眼長遠的關系。加快創(chuàng)新既是我們應對當前激烈競爭的必然之舉，也是著眼未來發(fā)展的長遠考慮。只注重當前發(fā)展，就會缺少目標牽引，迷失前進方向；只關注長遠規(guī)劃，就容易犯眼高手低、好高騖遠的毛病。要把當前工作和長遠目標統(tǒng)一起來，把階段性工作和戰(zhàn)略性構想結合起來，既抓當前之“時”，又謀長遠之“勢”，一方面集中精力、腳踏實地抓好當前工作，另一方面科學規(guī)劃遠景目標，推動事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

關于今年的創(chuàng)新工作，我們已經(jīng)制訂了專門工作計劃。各部門、各單位、各分社要按照社黨組部署，細化任務、明確責任，以踏石留印、抓鐵有痕的干勁朝著既定目標邁進。要增強效率和效益意識，積極穩(wěn)妥推進創(chuàng)新，通過參與市場競爭檢驗創(chuàng)新產(chǎn)品競爭力，實現(xiàn)“兩個效益”雙豐收，不斷激發(fā)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力和活力。

對于創(chuàng)新工作的長遠規(guī)劃，要從戰(zhàn)略和趨勢著眼，科學制訂發(fā)展目標和措施，明確前進方向、優(yōu)先順序，有計劃、有步驟、有重點地推進。要夯實創(chuàng)新基礎，克服急功近利、急于求成傾向，多做一些打基礎、利長遠的工作，不要想著“一口吃成胖子”。要以長遠眼光看待創(chuàng)新項目，對一些具有良好成長潛力和發(fā)展前景的項目，可以著眼擴大市場和積累用戶，加大資源投入，在成長中逐步探索發(fā)展模式，為做大做強積蓄力量。

五要處理好鼓勵創(chuàng)新和強化管理的關系。要抓緊制訂促進創(chuàng)新的配套措施，發(fā)揮好創(chuàng)新基金、創(chuàng)新人物評選、創(chuàng)新大賽等正向激勵作用，加大對創(chuàng)新探索的扶持力度，充分挖掘創(chuàng)新潛力，調(diào)動全體干部職工的積極性主動性創(chuàng)造性，在全社營造鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍。要建立有效的試錯容錯機制，對于那些按照社黨組部署和要求開展創(chuàng)新、勤勉盡責的單位和個人，即使一時沒有取得預期成效，也要客觀作出評價，保護好大家的創(chuàng)新熱情和干勁。

同時，對創(chuàng)新工作要加強管理，確保良性發(fā)展。相關職能部門要履行好引導和監(jiān)管職責，做到鼓勵與管理并重。要將創(chuàng)新作為重要內(nèi)容納入考核評價體系，制訂科學合理、規(guī)范可行的考核辦法，做到責任明確、獎懲分明。要建立科學的項目評估機制，從謀劃到立項，從實施到運營，對每個創(chuàng)新項目進行全流程評估，科學設定并動態(tài)監(jiān)測閱讀量、互動量、轉(zhuǎn)發(fā)量、分享量等評價指標；為項目論證和實施提供科學依據(jù)。

當前，新華社轉(zhuǎn)型發(fā)展已進入攻堅克難的關鍵階段，迫切需要大力推進創(chuàng)新，為事業(yè)發(fā)展提供不竭動力。希望大家進一步增強責任感、使命感、緊迫感，按照社黨組決策部署，解放思想、開拓創(chuàng)新，腳踏實地、勤勉工作，不斷開創(chuàng)工作新局面，為早日建成國際一流的新型世界性通訊社作出新貢獻！