王舒圓

摘 要：黨中央、國務(wù)院對高校提出“三全育人”工作要求。對比中英兩國高等教育，目前中國高等教育中還部分存在諸如教師重教書而輕育人、行政多于管理而非服務(wù)、輔導員多于事務(wù)處理而非價值引領(lǐng)等問題，而英國高校學生服務(wù)和支持系統(tǒng)中蘊含很多育人元素，值得我們學習和思考。中國高校要嘗試在行政系統(tǒng)注重全程服務(wù)，以需求為牽引;在學工系統(tǒng)注重精細分工，以專業(yè)為宗旨;在教學系統(tǒng)注重教師參與，以育人為目標。

關(guān)鍵詞：“三全育人”;學生服務(wù);思政工作體系

我國高校思政工作體系存在的主要問題

1.教師重教書輕育人

教師在教授理論知識的同時，應(yīng)更多承載育人功能。目前看來，高校教師更多的是教授專業(yè)知識，而少有關(guān)注青年學生世界觀、人生觀、價值觀等。同時，教師多居住在校外，科研壓力較大，師生見面時間有限，教師也缺少精力和動力與學生近距離深入交流，更難將價值觀方面的教育與自己的專業(yè)教學融合在一起。

2.行政多于管理而非服務(wù)

目前，國內(nèi)高校行政工作多在管理，重在保障學校教學和科研工作的高效有序運轉(zhuǎn)，同時也提供一定的支持和服務(wù)。但從整體看，行政系統(tǒng)重點在管理和約束，服務(wù)支持系統(tǒng)還有待加強，對于高校的教學和科研還可以有更大支持空間，提供更高效、個性化的服務(wù)，以靈活和便捷的方式為教職員工和廣大學生開展保障工作。

3.輔導員多于事務(wù)處理而非價值引領(lǐng)

高校輔導員作為基層院系的主要學生工作干部，承擔著來自方方面面的工作要求和壓力。教育部長陳寶生在2019年全國高校輔導員優(yōu)秀骨干培訓班開班儀式上指出：“輔導員隊伍在落實立德樹人根本任務(wù)、推動高等教育健康發(fā)展中責任重大、使命光榮”“要從輔導員工作主輔二重性出發(fā)，做思想政治工作的主攻手、學生管理的主導者、學生成長的主心骨”?？梢?，輔導員的主要工作是思想政治教育，而在實際工作中輔導員多被瑣事纏身，而忽略了價值引領(lǐng)。

4.社會資源尚未充分調(diào)動

在“三全育人”的工作體系中，應(yīng)該有家校協(xié)同機制和更多的社會企業(yè)、知名校友的支持。目前，社會力量還沒有充分調(diào)動，社會資源還沒有充分挖掘，知名校友、社會名人的效應(yīng)還沒有充分發(fā)揮，高校的“三全育人”體系應(yīng)該進一步延伸到家庭和社會。

5.科研教學未與立德樹人聯(lián)動一體

教師的主要工作集中在教學和科研，但在“三全育人”工作體系下，專業(yè)教師應(yīng)該更多地將育人元素滲入課堂教學中，開展課程思政。教學科研中的選題和領(lǐng)域應(yīng)該進一步延伸到對大學生的人格塑造和價值觀的培育上，在自身專業(yè)基礎(chǔ)上，有機結(jié)合、充分調(diào)動。

英國高校學生服務(wù)和支持系統(tǒng)中蘊含的育人元素

1.以學生為中心的理念優(yōu)化了育人環(huán)境

英國高校在管理上充分體現(xiàn)了以學生為中心的工作理念。主要體現(xiàn)在：英國高校學生參與相關(guān)治理，重大的政策出臺都須經(jīng)過學生表決;“英國許多高校的章程明確規(guī)定，在學校的領(lǐng)導管理機構(gòu)，如理事會、校務(wù)委員會、學術(shù)評議會等各級委員會都設(shè)立學生代表席位，保證學生在學校的這些領(lǐng)導決策中發(fā)揮作用。”另外，英國高校學生滿意度的高低關(guān)乎政府為學校財政撥款的多少，在這種利益驅(qū)動下，英國高校除了接受政府的評估外還會自己開展調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)事務(wù)管理、校園環(huán)境規(guī)劃、校園設(shè)施、教學科研等各方面問題，從而更好地為學生提供服務(wù)。

2.以服務(wù)和支持為核心的管理目標暢通了育人渠道

英國高校堅持終身教育、終身學習的理念，旨在提供最好的服務(wù)和支持。例如：雷丁大學學生服務(wù)與支持系統(tǒng)主要由三部分組成：學生事務(wù)部、個人導師制和學生聯(lián)合會。這三個部分幾乎包含了所有學生的成長需求。各個部門通過一站式服務(wù)建設(shè)，打通資源、相互支撐、提高效率。英國高校在行政體系中，與我國最大的區(qū)別是重服務(wù)，在有效的服務(wù)中開展對教學和學生學習生活的支持，而更多的管理存在于規(guī)章制度中，用科學規(guī)范的制度使教學和學習生活有序。

3.充分尊重學生的主體性延伸了育人平臺

英國高校一直強調(diào)學生要對自己負責，學校充分發(fā)揮學生的獨立行為能力，讓學生充分參與管理，發(fā)揮自我管理的潛能。學生會主席受聘于學校，定期與校長見面。學校里的許多行政管理部門為學生提供崗位，學生作為兼職，參與管理并獨立開展工作，讓學生在服務(wù)中自我管理和自我教育。

4.類分學生群體細化了育人方法

英國對學生群體的劃分非常細致和全面，尤其關(guān)注少數(shù)群體，保障每一類學生的聲音能夠被聽到，保障學校能夠為每一個學生提供有針對性的服務(wù)。以殘障人士這個群體為例，學校為盲人雇傭?qū)Ｈ藥椭麄冇浌P記或錄制課件等。針對不同學生的需求，學校的服務(wù)也分為多層次，如學業(yè)指導的服務(wù)就分為一般性、困擾性、嚴重障礙性三種，學校針對不同問題和困擾，采取不同的服務(wù)方式。

5.堅持“導師制”強化了育人合力

導師制是英國高校的傳統(tǒng)機制，也是英國高校為了增強學生體驗的關(guān)鍵措施。導師主要提供學術(shù)支持和學習技巧，與學生探討就業(yè)及職業(yè)規(guī)劃。學校要求導師與學生保持定期的聯(lián)系，導師要及早發(fā)現(xiàn)學生的異常，及時與學生服務(wù)和支持團隊溝通。導師制能夠使全體教師充分與學生各個服務(wù)和支持團隊合作，共同促進學生在個人、學術(shù)和專業(yè)三個領(lǐng)域的潛能發(fā)展，共同努力致力于學生的成長和成功。

“三全育人”視閾下思政工作體系構(gòu)建的思考

1.行政系統(tǒng)—全程服務(wù)，以需求為牽引

“三全育人”工作體系的建立，要體現(xiàn)在從學生入學到畢業(yè)的全過程，包括衣食住行各個方面，要從學生需求出發(fā)，以服務(wù)學生為宗旨，服務(wù)學生生活和學習的方方面面，充分了解學生需求、迎合學生需要，使學生充分感受到學校在以學生為中心，讓每個學生感受到自己被尊重、被重視。

2.學工系統(tǒng)—精細分工，以專業(yè)為宗旨

在英國，雖然沒有輔導員這個崗位，但卻有大量的行政人員在開展輔導員的相關(guān)工作，如心理健康服務(wù)中心、就業(yè)服務(wù)中心等，這些中心都在全方位開展學生服務(wù)和支持工作，且分工細致、人員專業(yè)。針對學業(yè)輔導，雷丁大學為學生配備專門的學業(yè)輔導員，學業(yè)輔導員一人負責幾個固定院系，他們非常了解各院系不同階段學生的學業(yè)需求，并且通過各種方式與學生保持聯(lián)系，將學生的需求快速掌握并做好服務(wù)，做到工作的及時化和專業(yè)化。

3.教學系統(tǒng)—教師參與，以育人為目標

導師制是英國高校的傳統(tǒng)機制，已經(jīng)形成固定模式和文化，英國所有的高校都采取導師制，讓固定的教師對學生的整個大學四年進行一對一指導，教師對于學校的整個教學以及學生管理服務(wù)系統(tǒng)要非常熟悉。一方面，導師制增強了教師的歸屬感;另一方面，導師制增強了教師教書育人的職責意識，使課堂內(nèi)外都充滿著育人的良好氛圍。

（作者單位：北京外國語大學）

[責任編輯：翟 迪]