李宏英

[摘 要]新型職業(yè)農(nóng)民作為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的主力軍，其素質(zhì)水平的高低直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展速度。文章基于對35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)420份調(diào)研數(shù)據(jù)，分析了新型職業(yè)農(nóng)民參與培訓(xùn)的意愿及影響因素。結(jié)果表明：學(xué)歷水平、家庭收入、經(jīng)營規(guī)模、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)認知以及對培訓(xùn)政策的了解程度等對參與培訓(xùn)意愿具有重要影響。針對調(diào)研分析結(jié)果，提出了相應(yīng)解決措施。

[關(guān)鍵詞]新型職業(yè)農(nóng)民;培訓(xùn)意愿;培訓(xùn)管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.19.197

1 研究背景

自2012年以來，中央一號文件無一例外強調(diào)“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”，旨在解決“誰來種地”和“怎樣種地”的問題。我國正處在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵時期，而農(nóng)村勞動力缺失、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下，村莊空心化、人口老齡化的問題制約著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進程。我國作為農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題是國家現(xiàn)代化進程發(fā)展中的重點。新型職業(yè)農(nóng)民作為我國發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的主力軍，其素質(zhì)水平的高低直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。近年來，我國在新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)方面取得了較好的成效，但仍有一定提升空間。通過走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民參加培訓(xùn)的動力不足，參與職業(yè)技能培訓(xùn)的意愿存在較大差異。有些農(nóng)民為了獲取專業(yè)知識積極響應(yīng)，有些農(nóng)民為了獲取某些利益參加培訓(xùn)，有些農(nóng)民礙于面子以“抓壯丁”的形式被迫接受培訓(xùn)。如何從新型職業(yè)農(nóng)民的視角出發(fā)，將新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)意愿由被動變主動，增強其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，同時吸引高學(xué)歷高素質(zhì)的人員從事農(nóng)業(yè)，讓他們安心務(wù)農(nóng)、專心務(wù)農(nóng)，已成為當(dāng)前社會關(guān)注的重點。針對這一現(xiàn)象，文章從農(nóng)民培訓(xùn)意愿的影響因素入手，以期為新型職業(yè)農(nóng)民的培育工作提供較好的參考依據(jù)。

2 新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)意愿影響因素

2018年11月至2020年8月期間，課題組成員對紹興市越城區(qū)范圍內(nèi)的35家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行了實地調(diào)研，主要圍繞種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)資流通業(yè)以及農(nóng)機服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，了解其運行、人員結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)經(jīng)歷、認知情況等。課題組部分成員作為授課教師長期參與省內(nèi)外新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培訓(xùn)，并在培訓(xùn)班中采取問卷發(fā)放與實際訪談相結(jié)合的方式，對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負責(zé)人、普通成員、承辦機構(gòu)等分別進行調(diào)查，了解培訓(xùn)人員的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、培訓(xùn)意愿、培訓(xùn)評價，并獲取部分新型職業(yè)農(nóng)民成長的案例。課題組成員共發(fā)放問卷600份，收回516份，回收率為86%，有效問卷420份，有效率為81.4%，涉及紹興市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、麗水市遂昌縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、樂山馬邊3個鄉(xiāng)、江西上饒5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2.1 個體因素

（1）年齡層面。從調(diào)查樣本來看，新型職業(yè)農(nóng)民的年齡主要集中在30～60歲，其中31～45歲年齡比例最高。年齡往往與新型職業(yè)農(nóng)民參加培訓(xùn)意愿呈負相關(guān)，隨著年齡的增長，思想越來越趨向保守，參加培訓(xùn)的積極性也就越低，同時年齡偏大的新型職業(yè)農(nóng)民對新知識、新技術(shù)的掌握和內(nèi)化能力較弱。但是有時候，如果一個人的知識儲備和社會閱歷越豐富，他們對指導(dǎo)的渴求程度越強烈，因而更加愿意參加培訓(xùn)。

（2）性別層面。性別對培訓(xùn)意愿的影響不是特別清晰。受傳統(tǒng)思想的影響，在農(nóng)村，一般男性承擔(dān)更多的生產(chǎn)勞動，維持家庭開支，他們接受的培訓(xùn)機會更大。但是，隨著時代的發(fā)展迅速，特別是有外出務(wù)工經(jīng)歷的女性，更愿意參加培訓(xùn)。

（3）文化程度層面。教育水平的高低與培訓(xùn)效果和培育意愿呈正相關(guān)。新型職業(yè)農(nóng)民的學(xué)歷分布：高中學(xué)歷占比最高，此外，依次為大專、初中、本科及以上，小學(xué)學(xué)歷占比最少。一般來說，學(xué)歷越高的新型職業(yè)農(nóng)民，他們對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)、新農(nóng)村建設(shè)的認識更加清晰，他們更愿意積極主動參加培訓(xùn)，參加培訓(xùn)的機會多了，他們接觸和認識到的知識技術(shù)政策層面也就越高。

2.2 家庭因素

（1）家庭收入。家庭收入水平的高低間接體現(xiàn)個人能力和市場把握能力的不同。從理論上來說，收入越低的人越想通過培訓(xùn)獲取知識來改變現(xiàn)狀，然而，收入水平越高的新型職業(yè)農(nóng)民反而參加培訓(xùn)的積極性更高，對知識的渴望更加強烈。

（2）經(jīng)營規(guī)模。家庭收入水平的高低間接體現(xiàn)個人能力和市場把握能力的不同。從理論上來說，收入越低的人越想通過培訓(xùn)獲取知識來改變現(xiàn)狀。實際上，收入水平越高的新型職業(yè)農(nóng)民，他們參加培訓(xùn)的積極性更高，對知識的渴望也更加強烈。

2.3 培訓(xùn)制度

（1）培訓(xùn)方式。新型職業(yè)農(nóng)民的再教育培訓(xùn)不同于傳統(tǒng)課堂，相對而言，課堂紀(jì)律性較差，培訓(xùn)方式需要考慮靈活多變，農(nóng)民易于接受的模式和方法有助于他們參與培訓(xùn)意愿的提升。一般而言，實踐性和實用性較強的現(xiàn)場指導(dǎo)和集中授課更易于吸引他們的注意力。

（2）培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容是否能有效地運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、種植養(yǎng)殖、營銷運營等實際工作，是新型職業(yè)農(nóng)民參與培訓(xùn)的重要指標(biāo)。培訓(xùn)內(nèi)容越接近實踐，越易于掌握，他們參加的積極性也就越高。調(diào)研結(jié)果顯示：種植養(yǎng)殖技術(shù)、病蟲害防治、經(jīng)營管理、技能培訓(xùn)等培訓(xùn)內(nèi)容更受歡迎，他們對學(xué)歷教育、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)以及證書培訓(xùn)的積極性不高。

（3）培訓(xùn)時間。對于培訓(xùn)持續(xù)時間，經(jīng)過調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)：培訓(xùn)時間越短，他們參與意愿越高。58.2%的新型職業(yè)農(nóng)民選擇1天集中培訓(xùn)，30.5%選擇2～3天的持續(xù)培訓(xùn)，11.3%選擇4～7天持續(xù)培訓(xùn)。他們希望培訓(xùn)時間避開農(nóng)忙季節(jié)，過長的培訓(xùn)時間不便于他們正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理。

（4）培訓(xùn)地點。培訓(xùn)地點遠近和交通便利度是影響新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)意愿的一個關(guān)鍵要素。出于時間和經(jīng)濟成本考慮，在培訓(xùn)地點的選擇上，超過半數(shù)的新型職業(yè)農(nóng)民選擇在本村或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)，選擇在市區(qū)或縣城進行培訓(xùn)的人數(shù)約占30%。對選擇較遠培訓(xùn)地點的人員，經(jīng)過進一步訪談發(fā)現(xiàn)，他們一般希望去其他省或市開闊視野，學(xué)習(xí)更新的營銷理念和生產(chǎn)運行模式。這個群體年紀(jì)較輕，家庭收入較高，文化水平相對較高。