楊靜文

摘要：馬恩反腐敗理論中的思想政治教育思想是推進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)黨員進(jìn)行思想政治教育的重要理論淵源。馬恩反腐敗理論中的思想政治教育思想產(chǎn)生于1848年歐洲革命時(shí)期，后隨著國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的不斷發(fā)展?？障肷鐣?huì)主義思想和資產(chǎn)階級(jí)的權(quán)力約束思想以及權(quán)力制衡理論是其重要理論來(lái)源。該理論在人民監(jiān)督中夯實(shí)思想基礎(chǔ)，在黨內(nèi)監(jiān)督中扎實(shí)推進(jìn)，在意識(shí)形態(tài)工作中致力于營(yíng)造思想政治教育氛圍。

關(guān)鍵詞：反腐敗斗爭(zhēng) 思想政治教育 權(quán)力約束 監(jiān)督思想

1.引言

馬恩的反腐敗理論，對(duì)當(dāng)今世界每一個(gè)執(zhí)政黨都具有深刻的理論與現(xiàn)實(shí)意義，在我國(guó)對(duì)于反腐敗理論的探索中，有一個(gè)行之有效的方法就是通過(guò)對(duì)人民以及共產(chǎn)黨員的反腐思想理論政治宣傳教育活動(dòng)來(lái)努力營(yíng)造反腐倡廉的社會(huì)氛圍與政治氛圍。習(xí)近平曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)，反對(duì)腐敗、建設(shè)清廉政治是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)。思想政治教育涵蓋面廣，同樣包含著，對(duì)于反腐敗思想的教育。因而在反腐敗之路上發(fā)揮思想政治教育的作用，通過(guò)發(fā)揮思政課主渠道作用，探索如何將反腐敗理論與思想政治理論教育有機(jī)結(jié)合，是探索思想政治教育理論創(chuàng)新，以及發(fā)展完善反腐敗理論的重要一步。

2.馬恩反腐敗理論中思想政治教育思想的形成與發(fā)展

2.1 社會(huì)歷史背景

第一，1848年歐洲革命是馬恩反腐敗理論中的思想政治教育思想的歷史條件。資產(chǎn)階級(jí)革命對(duì)封建勢(shì)力給予沉重打擊的同時(shí)，又對(duì)于啟發(fā)民智，推動(dòng)民主自由等觀念深入人心有著重要作用。例如，在1842年的英國(guó)憲章運(yùn)動(dòng)中，工人在國(guó)會(huì)下議院提交的請(qǐng)?jiān)笗?shū)上曾寫(xiě)道，“尊敬的貴院就在他現(xiàn)在的組成來(lái)說(shuō)，既不是由人民選出來(lái)的，也不是由人民做主的，他只為少數(shù)人的利益而服務(wù)，面對(duì)多數(shù)的人的貧苦、苦難和愿望置之不理?！边@是普通民眾樹(shù)立監(jiān)督與約束國(guó)家公權(quán)力意識(shí)的重要體現(xiàn)，也對(duì)推動(dòng)對(duì)國(guó)家公權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的意識(shí)進(jìn)一步發(fā)展。這就為社會(huì)主義探索新的時(shí)代精神，以及新的時(shí)代思想提供了契機(jī)，因此資產(chǎn)階級(jí)革命為社會(huì)主義的反腐敗思想理論提供了豐富的社會(huì)現(xiàn)實(shí)資源。

第二，國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)是馬恩反腐敗理論中思想政治教育思想的實(shí)踐基礎(chǔ)。歐洲三大工人運(yùn)動(dòng)以及空想社會(huì)主義破產(chǎn)，其失敗的原因之一就是對(duì)于權(quán)力約束的認(rèn)識(shí)不夠到位，這也從側(cè)面暴露出建立科學(xué)社會(huì)主義理論成為社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)發(fā)展的迫切要求。至1840年代中后期國(guó)際工人組織正義者同盟成立，之后通過(guò)對(duì)組織的改造與革新成立了新型的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨共產(chǎn)主義同盟。《共產(chǎn)黨宣言》的發(fā)表標(biāo)志著馬恩反腐敗理論思想的進(jìn)一步發(fā)展，而1871年巴黎公社運(yùn)動(dòng)的失敗，也表現(xiàn)出了當(dāng)時(shí)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)對(duì)于國(guó)家公權(quán)力的監(jiān)督約束思想的探析還不夠深入的問(wèn)題，由于這一政權(quán)組織在形成之初就比較分散，并非是集中狀態(tài)。進(jìn)而導(dǎo)致在政權(quán)不夠穩(wěn)定的情況之下，深陷宗派斗爭(zhēng)，這就是對(duì)于權(quán)力監(jiān)督約束理論認(rèn)識(shí)不夠到位的表現(xiàn)。

2.2 思想理論背景

第一，空想社會(huì)主義是馬恩反腐敗理論中思想政治教育思想的直接理論來(lái)源。空想社會(huì)主義是在資本主義社會(huì)時(shí)期無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)之間矛盾激化后形成的產(chǎn)物，空想社會(huì)主義的實(shí)踐對(duì)于早期科學(xué)社會(huì)主義理論構(gòu)建具有重要的意義。當(dāng)時(shí)對(duì)于公職人員的反腐敗以及從思想政治教育方面進(jìn)行約束和監(jiān)督制度已經(jīng)有了初步的構(gòu)建，對(duì)于國(guó)家公信力及公權(quán)力的監(jiān)督有一些明確的規(guī)定。例如在形成的初期就主張建立沒(méi)有壓迫，沒(méi)有剝削，以及沒(méi)有專(zhuān)制的社會(huì)，主張廢除階級(jí)差別，并在日常的公民教育中就曾經(jīng)將消除階級(jí)差別、共同勞動(dòng)、平均分配、社會(huì)公平等相關(guān)理論對(duì)內(nèi)部人員進(jìn)行教育。這為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)家公權(quán)力的約束與監(jiān)督營(yíng)造了一定的社會(huì)基礎(chǔ)。

第二，資產(chǎn)階級(jí)的權(quán)力約束思想以及權(quán)力制衡理論是馬恩反腐敗理論中思想政治教育思想的重要理論來(lái)源。資產(chǎn)階級(jí)形成初期就曾提出過(guò)三權(quán)分立等權(quán)力制衡的學(xué)說(shuō)，它通過(guò)對(duì)資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家公權(quán)力的制衡與約束以實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力制衡權(quán)力，從而來(lái)營(yíng)造社會(huì)公平。而在科學(xué)社會(huì)主義的早期發(fā)展階段，作為馬克思主義的重要理論來(lái)源之一英國(guó)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)也對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行了探索。彼時(shí)社會(huì)主要矛盾是新興資產(chǎn)階級(jí)和沒(méi)落的地主階級(jí)之間的矛盾，因而如何通過(guò)對(duì)封建階級(jí)的監(jiān)督與約束成為新興資產(chǎn)階級(jí)的重要任務(wù)之一。到了無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)的探索時(shí)期，進(jìn)一步滿足人民群眾對(duì)政權(quán)進(jìn)行監(jiān)督與約束的需求又成為無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)的重要任務(wù)。最終，無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)在批判繼承資產(chǎn)階級(jí)民主政治形式的同時(shí)也逐步發(fā)展了自身的反腐敗理論思想。

3.馬恩反腐敗理論中思想政治教育思想的基本內(nèi)容

3.1 在人民監(jiān)督中夯實(shí)思想政治教育基礎(chǔ)

第一，從做好宣傳工作方面把握涉及反腐敗領(lǐng)域的思想政治教育工作，1847年，《共產(chǎn)主義同盟章程》要求參加同盟的每個(gè)成員都要具有革命意義，并努力進(jìn)行宣傳工作。從而提出來(lái)宣傳工作這一概念，但是在當(dāng)時(shí)并未明確使用“思想政治教育”一詞，而是在多種場(chǎng)合之下使用了例如政治宣傳工作等相關(guān)概念。同時(shí)《共產(chǎn)黨宣言》也指出：他們（共產(chǎn)黨人）公開(kāi)宣布他們的目的只有用暴力推翻全部現(xiàn)有的社會(huì)制度，才能達(dá)到這表示滿注重宣傳工作，以及宣傳工作開(kāi)展的實(shí)際情況。在無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)中，通過(guò)做好宣傳工作來(lái)鼓舞更多人參加到運(yùn)動(dòng)中去，這是后續(xù)反腐敗理論中思想政治教育工作開(kāi)展的群眾基礎(chǔ)。只有讓廣大的人民群眾以及黨員明確馬克思主義的重點(diǎn)，才能使他們逐步確立起科學(xué)的世界觀，以保證其作出符合黨的根本性質(zhì)與利益以及符合人民利益的選擇。

第二，將反腐敗理論從道德層面上升到制度層面。在約束國(guó)家公權(quán)力的初期，人民對(duì)其監(jiān)督主要依靠于道德層面的約束，同時(shí)更多傾向于從社會(huì)責(zé)任感層面對(duì)貪腐行為進(jìn)行批評(píng)與教育。隨著民主意識(shí)與權(quán)利意識(shí)的不斷加強(qiáng)，反腐敗不再是口頭制約，而更多地向制度層面發(fā)展。制度建設(shè)的理論初期來(lái)源于人們思想層面的需要，也就是有關(guān)思想政治教育層面的需要。在巴黎公社運(yùn)動(dòng)時(shí)期，雖然當(dāng)時(shí)的法國(guó)工人階級(jí)還不夠成熟，但是其決策管理卻是公平公開(kāi)的，公社一切政治權(quán)力機(jī)構(gòu)以及領(lǐng)導(dǎo)職位的任免都是通過(guò)選民選舉而產(chǎn)生的，選民有權(quán)利對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督與約束，且擁有一定的罷免權(quán)。此外，為了讓人民群眾更多地了解公權(quán)力使用的情況，每天都用報(bào)刊對(duì)政務(wù)工作的開(kāi)展進(jìn)行報(bào)道。

第三，馬克思主義人民公仆論是對(duì)于反腐敗理論的進(jìn)一步發(fā)展。人民公仆理論的前提是社會(huì)主義民主，且人民公仆是社會(huì)主義民主的基本表現(xiàn)，沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義，就沒(méi)有人民公仆。馬恩對(duì)巴黎公社運(yùn)動(dòng)的肯定很大一部分原因在于他們覺(jué)得這是一個(gè)民主的政權(quán)運(yùn)動(dòng)，“公社——這是社會(huì)把國(guó)家政權(quán)重新收回，把它從統(tǒng)治社會(huì)、壓制社會(huì)的力量變成社會(huì)本身的生命力”這一理論對(duì)于反腐敗理論中到思想政治教育工作具有重大的意義。

3.2 在黨內(nèi)監(jiān)督中推進(jìn)思想政治教育工作

第一，馬恩反腐敗理論中的思想政治教育思想就是政治行動(dòng)。在第一國(guó)際時(shí)期，巴枯寧曾經(jīng)提出工人階級(jí)應(yīng)當(dāng)放棄暴力革命等觀點(diǎn)。1871年，在《關(guān)于工人階級(jí)的政治發(fā)言》中指出：誰(shuí)想要革命誰(shuí)就要有準(zhǔn)備革命和教育工人進(jìn)行革命的手段及政治運(yùn)動(dòng)。他主張工人在參與革命的實(shí)踐活動(dòng)中去提高自身的思想，領(lǐng)悟能力以及思想認(rèn)識(shí)能力。明確了將教育工人這一思想政治教育行為作為一種政治運(yùn)動(dòng)。第二， 堅(jiān)持和完善黨內(nèi)的民主選舉制度以及堅(jiān)持民主集中制的原則，是保證黨開(kāi)展反腐敗活動(dòng)中思想政治教育活動(dòng)的關(guān)鍵保障。馬恩在設(shè)計(jì)組織機(jī)構(gòu)之初就構(gòu)想利用黨的代表大會(huì)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及黨的紀(jì)律以組織力量，從而制約權(quán)力濫用。恩格斯曾經(jīng)指出“組織本身是完全民主的他的各委員會(huì)由選舉產(chǎn)生，并隨時(shí)可以任免，這一點(diǎn)就一堵塞了任何要求獨(dú)裁的密謀狂的道路?！?/p>

第三，建立與完善黨內(nèi)的權(quán)力監(jiān)督制度是推進(jìn)反腐敗理論中思想政治教育工作的根本保障。在新時(shí)期黨建中提出反腐倡廉建設(shè)是黨的建設(shè)的基本任務(wù)，這也擁有深厚的理論淵源。追根溯源到早期的無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)中，1875年德國(guó)社會(huì)主義工人黨成立初期曾設(shè)監(jiān)察委員會(huì)以監(jiān)督和指導(dǎo)執(zhí)行委員會(huì)的工作，規(guī)定監(jiān)察委員會(huì)也有一定的權(quán)利對(duì)執(zhí)行委員會(huì)予以罷免。這些實(shí)踐探索對(duì)于完善和發(fā)展當(dāng)今紀(jì)檢監(jiān)察制度來(lái)說(shuō)有著重要的指導(dǎo)意義。

第四，建立黨的代表大會(huì)制度是推進(jìn)反腐敗理論中思想政治教育的最基本形式。黨的代表大會(huì)制度是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的根本政治制度，也是黨內(nèi)民主監(jiān)督的最基本形式。馬克思認(rèn)為，黨的代表大會(huì)制度是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的最高形式。在制定《共產(chǎn)主義者同盟章程》時(shí)就曾把代表大會(huì)制度作為一項(xiàng)基本的組織制度來(lái)確定下來(lái)，并且在章程中也規(guī)定了黨權(quán)力機(jī)關(guān)以及中央委員會(huì)的產(chǎn)生與分工。

3.3 在意識(shí)形態(tài)工作中營(yíng)造思想政治教育氛圍

一是發(fā)揮人民群眾在意識(shí)形態(tài)方面的監(jiān)督作用。馬克思主義一貫注重意識(shí)形態(tài)工作，在《萊比錫總匯報(bào)的查封》中首次提出了“人民報(bào)刊”的重要概念。當(dāng)時(shí)“人民報(bào)刊”的概念提出，彰顯了無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)初期已經(jīng)具備有注重人民群眾在輿論工作中的作用。十八大以來(lái)，逐步確立了宣傳思想工作的根本任務(wù)是鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，且鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)關(guān)鍵是堅(jiān)定正確的理想信念。這均是對(duì)人民群眾監(jiān)督作用重視的體現(xiàn)。

二是把握輿論主陣地，從宣傳思想工作方面入手展開(kāi)斗爭(zhēng)。輿論監(jiān)督是人類(lèi)社會(huì)民主發(fā)展的產(chǎn)物，是人類(lèi)精神自由的表達(dá)。宣傳思想工作是思想政治教育工作的重要一部分，也是反腐敗斗爭(zhēng)中的一塊重要陣地。馬克思曾說(shuō)，它（人民報(bào)刊）把它在希望與憂患之中聆聽(tīng)來(lái)的東西公開(kāi)地報(bào)道出來(lái)，并尖銳地、充滿激情地、片面地對(duì)這些東西作出自己的判斷。因此，在新媒體時(shí)代，人民群眾檢舉、揭發(fā)、維權(quán)的相關(guān)行為都成為反腐敗斗爭(zhēng)報(bào)道的重要信息來(lái)源。

參考文獻(xiàn)：

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