王光標 邵偉德

摘? 要：體教融合是近年來體育界的熱點問題，也是備受關注的難點。本文以區(qū)域經驗為視角，探討了體教融合的體制保障、體教融合的現實基礎、體教融合的初顯效果等問題，旨在通過交流，互為借鑒，共同實現體教融合的可持續(xù)性發(fā)展。

關鍵詞：體教融合;區(qū)域經驗;協(xié)同發(fā)展

中圖分類號：G623.8? ? ?文獻標識碼：A? ? 文章編號：1005-2410（2021）04-0008-02

2020年國家體育總局和教育部聯(lián)合印發(fā)《關于深化體教融合 促進青少年健康發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），該《意見》對以下重點內容提出了相應的要求：首先，樹立健康第一的教育理念，在開齊開足體育課的同時，大力開展面向全體學生、豐富多彩的課余訓練與競賽活動，建立學校代表隊，成立青少年體育俱樂部，鼓勵參加區(qū)域內乃至全國聯(lián)賽。其次，教育部門與體育部門整合各級各類青少年體育賽事，建立四級青少年體育賽事體系，利用課余時間組織校內比賽，周末組織校際比賽，假期組織跨區(qū)域及全國性比賽。再次，大力培養(yǎng)體育教師和教練員隊伍，制定優(yōu)秀退役運動員進校園兼任（擔任）體育教師。以上內容為新時代的“體教融合”提供了指導思想與重要思路。

近年來，浙江省紹興市上虞區(qū)教體局榮獲國家體育總局授予的全國體育事業(yè)突出貢獻獎、浙江省運動休閑基地、浙江省第三屆女子體育節(jié)最佳賽區(qū)、浙江省“十三五”競技體育突出貢獻獎、“十三五”浙江省社會足球場地設施建設先進單位、浙江省重大賽事優(yōu)秀組織獎等殊榮。以上榮譽既得益于長期以來我區(qū)體教深度融合、教體優(yōu)勢互補的厚積薄發(fā)，也為今后開展“體教融合”創(chuàng)新研究奠定了基礎?；仡櫯c總結我區(qū)體教融合優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的經驗，有助于促進全國范圍內“體教融合”的互動與交流，實現我國“體教融合”的可持續(xù)性發(fā)展。

一、構建各類機制，提供體教融合的制度保障

（一）完善各項競技體育工作的考核獎懲機制

上虞教體局每四年一周期專門制訂競技體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研制《業(yè)余訓練工作管理辦法》《教練員考核獎勵辦法》《輸送優(yōu)秀運動員獎勵辦法》等文件，對我區(qū)的業(yè)余訓練項目實行過程、終端雙向管理，訓練點學校目標管理進行了規(guī)范。同時，為了將文件落實到位，教體局與學校簽訂目標責任書，將業(yè)余訓練、輸送工作納入學校體育工作計劃，參賽成績和輸送人才列入教育督導內容，作為考核、獎勵的重要依據，以上系列制度與文件為“體教融合”提供了制度保障。

（二）構建學生體質與運動技能測評機制

認真落實國家相關文件，把學生體質測試成績列為學校年度考核、體育教學質量評價的重要指標，對測試成績連續(xù)三年末兩位的初中學校和末三位的小學實施年度考核一票否決制。近年來，為了探討體育課堂教學質量，我區(qū)教師發(fā)展中心專門組織一線高職稱教師研制了各學段學生運動技能專項測評標準，并委托第三方開展學生運動技能年度測評活動與評優(yōu)活動，以檢查體育教學的效果，為后續(xù)教學提供參考依據。

（三）建立中小學體育教師培養(yǎng)與提升機制

為了提高中小學體育教師的專業(yè)水平與業(yè)務能力，我區(qū)每年開展體育教師教學基本功比武和達標測試，通過公平、公開、公正性評比活動，中小學體育教師的教學水平與專業(yè)能力得到了較大的提升，對該項活動中成績突出的教師給予表彰與獎勵，有效激發(fā)了廣大體育教師的積極性。另一方面，利用外部資源組建高職稱教師“東山名師團隊”、青年教師“東山新秀團隊”，為培養(yǎng)省市級體育名師、培育體育教壇新秀等提供了良好的平臺與資源。

二、整合各類資源，夯實體教融合的現實基礎

（一）學校配備高標準運動場館，提高運動場館利用率

學校凡易地新建或者擴建校舍，均高標準配建體育運動場館，目前全區(qū)學校體育館占比超50%。同時，充分利用學校體育運動場館設施，為學生、居民、市民提供服務，充分提高了學校運動場館的利用率。具體做法是：首先，統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)本級體育場館向學校開放，提高體育場地利用效率;其次，義務教育階段學校體育場館做到100%向市民有序開放;第三，依靠學校體育場館設施，承辦省、市各級各類比賽，實現校園體育、競技體育與社會體育的協(xié)調發(fā)展。上半年因疫情防控期間外校學生不能進校園的具體情況，區(qū)本級集訓統(tǒng)一在上虞體育場進行。

（二）吸收優(yōu)秀運動員資源，充實中小學體育教師隊伍

積極響應優(yōu)秀教練員與退役優(yōu)秀運動員進校園的號召，我區(qū)每年公開招聘優(yōu)秀體育教練員與退役運動員，近年來共招聘體育教練員31名，安置了退役運動員20名，增加訓練點學校體育教師編制，強化教練員業(yè)務培訓，列入師干訓計劃，實現競技體育與學校體育的深度融合，極大豐富了中小學體育教師隊伍。同時，組織全區(qū)所有體育教師、教練員、運動員、體育愛好者參與社會體育指導工作，發(fā)揮學校體育師資力量，帶動全民健身活動，實現學校體育與群眾體育的深度融合。

（三）推出體育招生優(yōu)惠政策，兼顧運動成績與文化學習

開放我區(qū)相對優(yōu)秀的教育資源，制定與實施體育特長生招生優(yōu)惠政策，鼓勵體育苗子到基地學校統(tǒng)一就讀、統(tǒng)一訓練，如春暉中學、上虞中學每年有30個名額面向體育特長生招生，近三年來，我區(qū)高中、初中與小學分別招收了體育特長生341人、455人與272人，為學校吸引體育特招生與特長生開辟了新路。另一方面，為了解決長期以來運動訓練與文化學習之間的矛盾，我區(qū)明確規(guī)定所有競技運動員應與其他學生接受相同的文化教育，少體校在訓學員按項目分別安排在城區(qū)優(yōu)質學校就讀，實現體育苗子競技水平和文化素質同步提升，有效緩解了體教融合存在的“學訓”矛盾。

三、優(yōu)勢互補促進，體教融合初顯成效

（一）競技運動成績斐然

近年來我區(qū)運動員先后獲得國際、國家級體育比賽獎牌50余枚，省級體育競賽金牌176枚，連續(xù)15屆獲浙江省青少年（兒童）田徑冠軍賽甲級隊團體總分前8名，有8名運動員輸送到國家隊訓練。

（二）學生體質逐年提升

近五年來，我區(qū)中小學生的體質測試結果表明，中小學生體質在耐力、速度和力量方面有明顯提高，肥胖率、近視率有較大程度下降，并在浙江全省體測過程中，已連續(xù)七年區(qū)域領先。

（三）體育訓練出路拓寬

對于那些具有一定天賦的學生運動員而言，社會各界應給他們提供更多的升學機會。近幾年，我區(qū)體育生高考上線率達70%以上（不含高校特招生），更多的孩子因體育考上了大學，極大地吸引了報考大學的考生與家長。

（四）一校多品成效顯著

充分利用內外部資源，著力開發(fā)學校體育“一校一品、一校多品”特色，有助于更多的學生積極投入體育活動。近年來，我區(qū)體育特色辦學越來越明顯，足球、籃球、跳繩、跆拳道、散打、象棋等一大批體育特色項目、特色學校脫穎而出，不僅豐富了學生校園生活，使學生掌握了運動技能，而且增強了學生體質。

（五）融合形式向社會體育拓展

體教融合不僅要搞好學校體育與競技體育的融合，還要發(fā)揮學校體育與競技體育的合力服務于社會體育，這樣才能把體教融合延伸到全民之中。多年來，我區(qū)著力于學校體育、競技體育與群眾體育的融合，結果表明，目前已有更多的社會群眾改變了傳統(tǒng)認知，積極參與家門口附近場館的全民健身，學會觀賞各類高水平、高層次運動賽事，更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與街道積極開展“運動振興鄉(xiāng)村”活動。

四、結語

總結過去，展望未來，遵循習近平總書記關于教育、體育方面的重要論述與核心精神，繼續(xù)做好體教融合以下幾方面的工作：①進一步利用社會資源，積極推進社會力量承辦學校體育各類賽事工作，解決學校體育競賽資金短缺問題。②繼續(xù)開放學校運動場館，提高運動場館的使用效率，推進學校與社區(qū)的合作。③進一步打造學校體育品牌，豐富學生課外體育與校外體育活動，吸引更多的學生走出教室、走向運動，促進青少年學生健康成才。④進一步探索學生運動員成長與成才之路，解決“學訓”矛盾的難題，為學生運動員提供更有效的文化學習模式。⑤深入探究優(yōu)秀退役運動員入編體育教師的模式與機制，吸引更多的高水平教練與運動員進學校，充實中小學體育教師隊伍。⑥進一步拓展體教融合視野，注重與文化旅游和美麗鄉(xiāng)村建設戰(zhàn)略的聯(lián)合，共同打造體教融合的整體效果。

參考文獻：

[1]國家體育總局教育部聯(lián)手促進體教融合，逐步提高中考體育分值 完善青少年體育賽事體系[EB/OL].（2020-09-22）.

http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/s5987/202009/t20200922_489776.html.

[2]鐘秉樞.體教融合，開創(chuàng)學校體育工作認識新境界[J].體育教學，2020，40（10）：1.

[3]推進三項改革 實現兩大價值——王登峰司長在深化體教融合促進青少年健康發(fā)展新聞發(fā)布會上的講話摘登[J].體育教學，2020，40（10）：10.

[4]吳鍵.推進體教融合的站位與策略[J].體育教學，2020，40（10）：11-12.

[5]王家宏，董宏.體育回歸教育：體教融合的現實選擇與必然歸宿[J].北京體育大學學報，2021，44（01）：18-27.