張效利

摘 要：在常態(tài)化疫情防控形勢下，高校只有切實(shí)做到定人心、振人心、暖人心、聚人心，才能真正統(tǒng)籌做好疫情防控和學(xué)生的日常管理服務(wù)工作。高校要向?qū)W生講清疫情發(fā)展變化的最新情勢、動(dòng)態(tài)調(diào)整的防控措施和學(xué)生應(yīng)享權(quán)利與應(yīng)盡義務(wù)，同時(shí)把疫情防控和立德樹人相結(jié)合，抓住培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的根本任務(wù)，上好生命教育課、強(qiáng)國使命課、立志成才課;要堅(jiān)持以服務(wù)民生為根本導(dǎo)向，采取多樣化的生活保障服務(wù)措施、多彩化的精神文化服務(wù)措施、多元化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)措施，服務(wù)青年學(xué)生成長成才。同時(shí)，主動(dòng)發(fā)揮和調(diào)動(dòng)政府、學(xué)校和社會(huì)協(xié)同育人作用和資源，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、統(tǒng)籌兼顧、責(zé)任共擔(dān)的工作機(jī)制與合力，努力培養(yǎng)和造就堪擔(dān)大任的時(shí)代新人。

關(guān)鍵詞：常態(tài)化疫情防控;高校;教育管理

當(dāng)前，我國抗擊新冠肺炎疫情斗爭取得重大戰(zhàn)略成果，疫情防控工作由應(yīng)急性超常規(guī)防控向常態(tài)化防控轉(zhuǎn)變。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要“把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，努力全方位全周期保障人民健康”“樹立健康第一的教育理念”“統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和教育教學(xué)工作，確保全面復(fù)學(xué)、正常復(fù)學(xué)、安全復(fù)學(xué)”，生動(dòng)體現(xiàn)了“人民至上、生命至上”的價(jià)值理念和發(fā)展思想，深刻指出了當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)高校工作的重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)要求，是高校做好常態(tài)化疫情防控下教育教學(xué)和日常管理服務(wù)工作的重要遵循和行動(dòng)指南。在當(dāng)前形勢下，高校統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和大學(xué)生的教育教學(xué)及日常管理服務(wù)工作，必須切實(shí)做到定人心、振人心、暖人心、聚人心，更好擔(dān)負(fù)起為黨育人、為國育才的重要使命。

一、“三個(gè)講清”定人心，筑牢常態(tài)化疫情防控下思想引導(dǎo)基礎(chǔ)

信息明，人心定;人心定，大局穩(wěn)。當(dāng)前，疫情仍在全球蔓延，國內(nèi)零星散發(fā)病例和局部暴發(fā)疫情的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。不確定的風(fēng)險(xiǎn)、出人意料的疫情極易對學(xué)生心理造成沖擊，成為高校治理中的不穩(wěn)定因素。學(xué)校需要高度重視和警覺，切實(shí)增強(qiáng)防范的思想自覺和行動(dòng)自覺。

講清疫情發(fā)展變化的最新情勢。疫情發(fā)展至今，從中央到地方，從衛(wèi)生防疫部門到各行各業(yè)各領(lǐng)域都在大力宣傳疫情及防控知識(shí)?？梢哉f，人們對疫情的產(chǎn)生、傳播、臨床癥狀及防范措施等都有了基本的了解和掌握。在此基礎(chǔ)上，高校一方面要講清楚疫情在國外多點(diǎn)暴發(fā)、加速傳播的情況，使學(xué)生提高防范國外疫情造成的輸入性風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，同時(shí)引導(dǎo)學(xué)生客觀理性看待疫情在國外的發(fā)展態(tài)勢，真正認(rèn)識(shí)到疫情是全人類的敵人，從而樹立起人類衛(wèi)生健康共同體、人類命運(yùn)共同體的意識(shí);另一方面要講清近期國內(nèi)局部疫情以及零星散發(fā)病例的產(chǎn)生、溯源、流調(diào)及防控措施和成效等情況，將權(quán)威信息及時(shí)有效地傳遞給學(xué)生，回應(yīng)關(guān)切，阻擊謠言，消除恐慌。

講清高校動(dòng)態(tài)調(diào)整的防控措施。疫情形勢的發(fā)展變化決定了防控措施的相應(yīng)調(diào)整。2020年10月，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)常態(tài)化疫情防控措施，為最終戰(zhàn)勝疫情而共同努力。高校要在嚴(yán)格落實(shí)返校復(fù)學(xué)前周密制訂疫情防控、復(fù)學(xué)復(fù)課、物資保障、應(yīng)急處置等工作方案的基礎(chǔ)上，根據(jù)疫情發(fā)展的最新形勢、疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級別，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，按照人性化、科學(xué)化、精細(xì)化的要求，不斷調(diào)整、優(yōu)化、完善工作方案和防控措施，切實(shí)做到措施適度、防控精準(zhǔn)、落實(shí)到位。至關(guān)重要的是，高校要拓展、創(chuàng)新宣講渠道，通過線上線下、課上課下等途徑，以圖片、動(dòng)漫作品，“兩微一端”等方式宣傳普及各類健康知識(shí)，把防控措施、相關(guān)知識(shí)及時(shí)有效地向師生講清楚，安定人心。

講清學(xué)生應(yīng)享權(quán)利與應(yīng)盡義務(wù)。疫情防控要堅(jiān)持依法防控。高校必須始終把師生生命安全和身體健康放在第一位，堅(jiān)持在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和教育教學(xué)工作;要以政府法律法規(guī)為基礎(chǔ)，以學(xué)校防控政策措施為關(guān)鍵，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，幫助師生認(rèn)識(shí)到權(quán)利和義務(wù)是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一體，共同參與疫情防控既是個(gè)體應(yīng)享的權(quán)利也是應(yīng)盡的義務(wù);把在疫情防控中應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)的權(quán)利、應(yīng)該履行的義務(wù)和涉嫌違法的行為，通過健全制度立好規(guī)矩、定好規(guī)則，讓師生全面了解疫情防控的權(quán)利義務(wù)邊界、違法追責(zé)行為等。只有動(dòng)員起全體師生理解、支持和自覺遵守疫情防控的各項(xiàng)法律法規(guī)、政策措施，積極參與疫情防控，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，才能確保疫情防控取得勝利。

二、“三堂課程”振人心，堅(jiān)定常態(tài)化疫情防控下立德樹人方向

毋庸置疑，疫情對高校的正常教育教學(xué)秩序造成了嚴(yán)重影響，同時(shí)也倒逼學(xué)校進(jìn)行教育教學(xué)變革。從實(shí)踐中看，這種變革更多側(cè)重于教育方法、形式和手段。對于高校來講，最根本的還是要把變革和立德樹人緊密結(jié)合起來，抓住培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人這一重要使命。

上好生命教育課，夯實(shí)健康成長強(qiáng)大根基。生命教育是高校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的題中應(yīng)有之義。這次疫情促使人們自覺重新審視生命的意義、生存的價(jià)值和生活的本質(zhì)，也進(jìn)一步凸顯了生命教育的重要性、緊迫性和艱巨性。高校要從落實(shí)“人民至上、生命至上”的政治高度和價(jià)值理念出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)生命教育在立德樹人中的重要意義，充分利用當(dāng)下開展生命教育的重要契機(jī)，通過學(xué)科滲透融合、課程資源開發(fā)、專題教育引導(dǎo)、行為實(shí)踐養(yǎng)成、文化氛圍浸潤等途徑，積極構(gòu)建生命教育體系，培養(yǎng)身心健康的青年學(xué)生，進(jìn)而教育引導(dǎo)其關(guān)心生存環(huán)境、敬畏自然生命、增強(qiáng)人與自然生命共同體意識(shí)，樹立正確的生命價(jià)值觀，踐行尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，從而夯實(shí)青年學(xué)生健康成長的強(qiáng)大根基。

上好強(qiáng)國使命課，激發(fā)擔(dān)當(dāng)大任不竭動(dòng)力?；趯?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，黨的十八大提出了“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，黨的十九大做出到本世紀(jì)中葉把我國建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略決策。在這一宏偉征程中，青年學(xué)生是全程參與者、親身實(shí)踐者、歷史見證者，新時(shí)代賦予了青年歷史使命和人生際遇。高校要全面落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央對青年工作的部署要求，充分信任青年學(xué)生、熱情關(guān)心青年學(xué)生、嚴(yán)格要求青年學(xué)生，聚焦培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，努力把疫情危機(jī)化為教育契機(jī)，教育引導(dǎo)青年學(xué)生堅(jiān)定理想信念、厚植家國情懷、肩負(fù)時(shí)代使命、投身強(qiáng)國偉業(yè)，激發(fā)青年學(xué)生為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗的內(nèi)在動(dòng)力，爭做堪當(dāng)大任的時(shí)代新人。

上好立志成才課，錘煉人生出彩過硬本領(lǐng)。青春是用來奮斗的。大學(xué)時(shí)期是青年學(xué)生立志成才的關(guān)鍵階段，高校要切實(shí)把握常態(tài)化疫情防控形勢下青年學(xué)生成長成才的特點(diǎn)和規(guī)律，引導(dǎo)學(xué)生立德成人、立志成才，為他們實(shí)現(xiàn)出彩人生搭建舞臺(tái)。高校要構(gòu)建思政課程和課程思政、第二課堂和社會(huì)實(shí)踐等同向同行的層次化、系統(tǒng)化、立體化的德育體系;打造“互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)”“智能+教學(xué)”新形態(tài)，構(gòu)建以課堂教學(xué)為主渠道的智育體系;將體育納入人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建全面系統(tǒng)的體育體系;推進(jìn)課程教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐和校園文化建設(shè)深度融合，健全美育體系;將勞動(dòng)教育納入人才培養(yǎng)全過程，豐富拓展勞動(dòng)教育內(nèi)容和途徑，完善勞動(dòng)教育體系;形成落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的常態(tài)化工作體制機(jī)制，教育青年學(xué)生立志做大事，引導(dǎo)青年學(xué)生錘煉出彩本領(lǐng)，升華人生境界。

三、“三多服務(wù)”暖人心，抓實(shí)常態(tài)化疫情防控下民生工程舉措

常態(tài)化疫情防控形勢下，高校普遍按照“非必要不出?！痹瓌t對校園實(shí)施相對封閉管理，學(xué)生的學(xué)習(xí)生活空間相對固定，這對大學(xué)治理能力尤其是民生服務(wù)保障能力提出了更高要求。高校要堅(jiān)持服務(wù)民生根本導(dǎo)向，有針對性地采取一系列暖人心的舉措，服務(wù)青年學(xué)生成長成才。

采取多樣化的生活保障服務(wù)措施。常態(tài)化疫情防控形勢下，高校要統(tǒng)籌做好學(xué)校供給側(cè)和師生需求側(cè)的對接，健全與之適應(yīng)的優(yōu)質(zhì)高效的生活服務(wù)保障常態(tài)化機(jī)制。民以食為天。高校要提高對校園食品安全、餐飲質(zhì)量的保障能力和水平，構(gòu)建差異化的供給體系，綜合運(yùn)用錯(cuò)峰就餐、線上訂餐、打包取餐、校內(nèi)送餐等多種服務(wù)措施，確保師生對餐飲的需求穩(wěn)定、選擇多樣、放心滿意。此外，高校還要全面了解師生生活實(shí)際所需，充分挖掘和利用學(xué)校辦學(xué)資源，解決好住宿、洗浴、洗衣、水電、消防、快遞收發(fā)等基本生活中的關(guān)鍵小事，統(tǒng)籌好物資儲(chǔ)備與供應(yīng)、日常醫(yī)療保障、校園周邊環(huán)境綜合治理等工作，在常態(tài)化疫情防控形勢下為學(xué)生提供多樣化的生活服務(wù)保障措施，營造安全穩(wěn)定、暖心和諧的生活環(huán)境。

采取多彩化的精神文化服務(wù)措施。豐富多彩的校園文化生活在育人工作中發(fā)揮著不可替代的作用，它以潛移默化的方式、“潤物無聲”的力量引導(dǎo)著青年學(xué)生全面發(fā)展和成長成才。常態(tài)化疫情防控形勢下，高校要以更高質(zhì)量的精神文化生活，更好滿足青年學(xué)生的要求和期待，消除焦慮，滋潤心靈，陶冶情操，提振精神;要圍繞立德樹人根本任務(wù)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，立足學(xué)校特色，精心設(shè)計(jì)符合當(dāng)前青年學(xué)生實(shí)際需求的文化、體育等系列活動(dòng);綜合運(yùn)用各種途徑，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，全面關(guān)注青年學(xué)生的思想狀況、心理狀態(tài)、身體素質(zhì)、學(xué)業(yè)情況、生活境況，有針對性地開展好志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐、科技競賽、勞動(dòng)教育等工作，讓青年學(xué)生的課外生活忙起來、文化活動(dòng)多起來、身體素質(zhì)強(qiáng)起來、精神世界實(shí)起來、成長氛圍活起來。

采取多元化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)措施。受疫情影響，高校畢業(yè)生面臨著就業(yè)形勢更趨嚴(yán)峻、創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加復(fù)雜等難題。這迫切需要高校準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，堅(jiān)決落實(shí)“一把手工程”，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極創(chuàng)造條件，精準(zhǔn)開發(fā)資源，以消除疫情造成的不利影響，確保畢業(yè)生順利就業(yè)創(chuàng)業(yè)。高校要把思想教育工作貫穿畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)全過程，引導(dǎo)畢業(yè)生到基層、到西部、到祖國需要的地方建功立業(yè)，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。高校要堅(jiān)持以創(chuàng)新帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)就業(yè)的理念，引導(dǎo)畢業(yè)生正確認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)，以靈活多樣的方式實(shí)現(xiàn)多元化就業(yè)。同時(shí)，高校要通過創(chuàng)新工作方式、拓展就業(yè)渠道、加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶、優(yōu)化服務(wù)流程、搭建對接平臺(tái)、開展心理疏導(dǎo)等途徑，構(gòu)建適應(yīng)常態(tài)化疫情防控形勢下的就業(yè)新格局，形成畢業(yè)生更高質(zhì)量就業(yè)、更充分就業(yè)的新局面。

四、“三支力量”聚人心，增強(qiáng)常態(tài)化疫情防控下協(xié)同育人合力

常態(tài)化疫情防控形勢下做好育人工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一次多元參與、協(xié)同育人的綜合考驗(yàn)，需要政府、學(xué)校、社會(huì)等廣泛參與，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、統(tǒng)籌兼顧、責(zé)任共擔(dān)的工作機(jī)制與合力。

發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，構(gòu)建多元協(xié)同的治理體系。政府是公共權(quán)力的行使者、公共政策的制定者、公共服務(wù)的提供者、公共事件的管理者，對于重大疫情防控發(fā)揮著至關(guān)重要的宏觀主導(dǎo)作用。實(shí)踐證明，疫情防控中政府積極有效的作為發(fā)揮了其在社會(huì)治理中的主導(dǎo)作用，凝聚了人心，堅(jiān)定了信心。常態(tài)化疫情防控中，政府仍需進(jìn)一步強(qiáng)化自身的主導(dǎo)地位，以充分發(fā)揮教育引導(dǎo)、規(guī)范行為、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)保障等作用，如：創(chuàng)新工作方式方法，總結(jié)推廣疫情防控中的有效經(jīng)驗(yàn)做法;強(qiáng)化大數(shù)據(jù)應(yīng)用和法治化建設(shè);完善多元治理體系，構(gòu)建協(xié)同治理機(jī)制。尤其要打通聯(lián)動(dòng)治理、信息共享壁壘，充分調(diào)動(dòng)多方資源，發(fā)揮各方面的積極性、創(chuàng)造性，建設(shè)健康安全的發(fā)展環(huán)境，營造協(xié)同育人、綜合育人的氛圍。

強(qiáng)化學(xué)校主體地位，打造全員育人的教育鐵軍。高校要深刻認(rèn)識(shí)到校園發(fā)生局部聚集性疫情的潛在風(fēng)險(xiǎn)，始終把師生生命安全和身體健康放在第一位，壓實(shí)主體責(zé)任，細(xì)化工作方案，落實(shí)防控政策，強(qiáng)化保障措施，構(gòu)筑常態(tài)化疫情防控堅(jiān)強(qiáng)陣地，統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和教育教學(xué)、科學(xué)研究、管理服務(wù)等各項(xiàng)工作。同時(shí)，高校要運(yùn)用好抗疫這個(gè)歷史題材和現(xiàn)實(shí)題材，暢通課堂主渠道，濃厚文化大氛圍，精繪實(shí)踐路向標(biāo)，畫好全員網(wǎng)格線，大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神，引導(dǎo)廣大師生做到在災(zāi)難面前與國家共患難、與人民共進(jìn)步。深化“三全育人”綜合改革，完善立德樹人機(jī)制，使思政課程和課程思政同向同行、協(xié)同育人，切實(shí)構(gòu)建價(jià)值引領(lǐng)、知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)一體化的人才培養(yǎng)體系，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

弘揚(yáng)社會(huì)主流價(jià)值，形成支持參與的良好氛圍。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是我國的主流價(jià)值觀念和價(jià)值體系。在常態(tài)化疫情防控和統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，高校要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各領(lǐng)域各方面的力量，發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)作用，積極營造鑄魂育人、立德樹人的氛圍，建立健全運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行之有效的協(xié)作機(jī)制，傾力打造人人參與、共同發(fā)展的育人格局。高校要強(qiáng)化規(guī)章制度實(shí)施力度，在社會(huì)日常治理中彰顯社會(huì)主流價(jià)值;牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，使各類傳播媒體成為弘揚(yáng)社會(huì)主流價(jià)值的生動(dòng)載體;深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力培育社會(huì)主流價(jià)值傳播方式。同時(shí)，要暢通和家庭的協(xié)作渠道，強(qiáng)化學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同育人，更大程度集聚支持高等教育發(fā)展的資源，更大程度營造有利于高等教育發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，努力培養(yǎng)和造就堪擔(dān)大任的時(shí)代新人。

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責(zé)編：初 心