丁翠娟 劉義兵

[摘要]職業(yè)教育在后扶貧時(shí)代推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中發(fā)揮著重要作用，而學(xué)分銀行與職業(yè)教育精準(zhǔn)扶智相耦合，具有促進(jìn)職教扶智的成長價(jià)值、工具價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。要通過落實(shí)學(xué)分銀行功能作用、構(gòu)建學(xué)分銀行機(jī)制體系、多方協(xié)同形成清晰路徑等實(shí)質(zhì)性操作，為職業(yè)教育服務(wù)農(nóng)村發(fā)展提供新的邏輯理路，以多途徑塑造靈活學(xué)習(xí)空間、形成激發(fā)學(xué)習(xí)者參與的制度體系、按照鄉(xiāng)村需求打造職教資源學(xué)分成果目錄為實(shí)現(xiàn)路徑。

[關(guān)鍵詞]學(xué)分銀行;職業(yè)教育;精準(zhǔn)扶智

[作者簡介]丁翠娟（1981- ），女，河北石家莊人，西南大學(xué)在讀博士，重慶三峽職業(yè)學(xué)院馬克思主義學(xué)院，副教授;劉義兵（1963- ），男，云南昆明人，西南大學(xué)教育學(xué)部，教授，博士生導(dǎo)師。（重慶 400715）

[基金項(xiàng)目]本文系重慶市教委2019年人文社科項(xiàng)目“教育信息化背景下渝東北貧困地區(qū)職教扶智研究”（項(xiàng)目編號(hào)：19SKGH265，項(xiàng)目主持人：丁翠娟）、重慶市高等教育2019年教學(xué)改革項(xiàng)目“三峽庫區(qū)職業(yè)教育‘SGCF聯(lián)動(dòng)模式助推鄉(xiāng)村振興教學(xué)改革行動(dòng)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：191043，項(xiàng)目主持人：楊和平）和重慶市中華職業(yè)教育社2020年度職業(yè)教育研究課題“職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興路徑探索與實(shí)踐研究”（項(xiàng)目編號(hào)：ZJS—202005，項(xiàng)目主持人：楊和平）的階段性研究成果。

[中圖分類號(hào)]G710? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? ? [文章編號(hào)]1004-3985（2021）07-0019-07

鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵要實(shí)現(xiàn)人才振興，而實(shí)現(xiàn)人才振興的邏輯起點(diǎn)在于教育。職業(yè)教育在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在天然優(yōu)勢，在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的新形勢下，更需要進(jìn)一步發(fā)揮職教扶智的作用?！秶衣殬I(yè)教育改革實(shí)施方案》明確指出，加快推進(jìn)職業(yè)教育國家學(xué)分銀行建設(shè)，探索建立職業(yè)教育個(gè)人學(xué)習(xí)賬號(hào)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)成果可追溯、可查詢、可轉(zhuǎn)換，為技術(shù)技能人才持續(xù)成長拓寬通道。這標(biāo)志著學(xué)分銀行制度建設(shè)在職業(yè)教育領(lǐng)域進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的操作階段。學(xué)分銀行建設(shè)有利于提升職業(yè)教育服務(wù)社會(huì)的能力，暢通農(nóng)村學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)通道，既為解決工學(xué)矛盾提供了新思路，也為職業(yè)教育精準(zhǔn)扶智嵌入了新理念。

一、職教扶智的現(xiàn)實(shí)困境

職業(yè)教育從加大新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)力度、加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)等多方面入手助推鄉(xiāng)村發(fā)展，已經(jīng)取得了顯著的成效，但在實(shí)踐過程中也遇到了一些困難，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）學(xué)習(xí)者時(shí)間成本管控與幫扶價(jià)值存在不對(duì)等

馬克思指出，商品價(jià)值由生產(chǎn)商品的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定。時(shí)間管理理論也認(rèn)為，時(shí)間是一種沒有彈性、無法儲(chǔ)存、易消失的特殊資源。農(nóng)村學(xué)習(xí)者的特殊性決定了對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)和培養(yǎng)必須考慮時(shí)間成本，因?yàn)閷?duì)他們來說時(shí)間的浪費(fèi)就相當(dāng)于價(jià)值的損失。然而，由于居住地分散、偏遠(yuǎn)等原因，農(nóng)村學(xué)習(xí)者往往需要長途奔波，不僅占用了學(xué)習(xí)時(shí)間，也容易影響學(xué)習(xí)效率。同時(shí)，由于學(xué)習(xí)目的不明確，培訓(xùn)內(nèi)容又缺乏針對(duì)性，既增加了農(nóng)村學(xué)習(xí)者的時(shí)間成本，也影響了職教扶智的精準(zhǔn)性，最終造成時(shí)間成本管控與幫扶價(jià)值的不對(duì)等。

（二）幫扶方式單一化與學(xué)習(xí)者需求多樣化存在矛盾

農(nóng)村學(xué)習(xí)者的個(gè)體情況千差萬別，在學(xué)習(xí)方面也存在著多樣化的需求。例如，有些農(nóng)村學(xué)習(xí)者希望學(xué)習(xí)電腦操作、家庭基本維修、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)等方面的知識(shí)和技能，有些農(nóng)村學(xué)習(xí)者對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)類的知識(shí)和技能有較高的需求，有些農(nóng)村學(xué)習(xí)者對(duì)與自身興趣愛好或子女教育相關(guān)的知識(shí)和內(nèi)容更感興趣，有些農(nóng)村學(xué)習(xí)者則更想獲取與投資、理財(cái)以及資本運(yùn)作相關(guān)的知識(shí)和內(nèi)容。雖然職業(yè)教育對(duì)農(nóng)村學(xué)習(xí)者的培訓(xùn)名目比較多，但培訓(xùn)內(nèi)容不具體、不深入，容易與農(nóng)村和農(nóng)民的實(shí)際情況產(chǎn)生斷層;同時(shí)，幫扶一般僅是短期培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容、形式比較單一，無法滿足學(xué)習(xí)者的多樣化需求;此外，依托便捷的網(wǎng)絡(luò)雖然能滿足農(nóng)民的多樣化需求，但缺乏相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，沒有學(xué)習(xí)成果的積累和轉(zhuǎn)化，難以長期堅(jiān)持。

（三）幫扶的間斷性與學(xué)習(xí)的持續(xù)性存在斷裂

社會(huì)服務(wù)是職業(yè)院校的重要職能，但職業(yè)院校的主要精力更多放在學(xué)校內(nèi)部的教育教學(xué)上，尚沒有充足的條件來長時(shí)間、不間斷地對(duì)農(nóng)村地區(qū)開展精準(zhǔn)扶智相關(guān)服務(wù)。與此同時(shí)，很多農(nóng)村學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)活動(dòng)也表現(xiàn)出間斷性的特征。他們往往更想獲得“立竿見影”的“短平快”式培訓(xùn)，特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到問題時(shí)，才有參加相關(guān)培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性，希望借此快速解決現(xiàn)實(shí)困難。職業(yè)院校如果只是提供這類培訓(xùn)，雖然能在短時(shí)間內(nèi)就見到成效，但解決的往往只是“外在”的問題，而無法觸及問題的“內(nèi)里”。從長遠(yuǎn)來看，短期化、間斷性的學(xué)習(xí)不僅無法滿足終身教育理念的需要，也難以培養(yǎng)出一支愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的高素質(zhì)農(nóng)村勞動(dòng)者大軍。由此，如何在幫扶存在間斷性的現(xiàn)實(shí)條件下實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)的可持續(xù)性，如何讓不計(jì)入學(xué)習(xí)成果的培訓(xùn)不影響農(nóng)村學(xué)習(xí)者的參與性和主動(dòng)性，就成為推進(jìn)職教扶智的重要課題。

二、學(xué)分銀行促進(jìn)職教扶智的價(jià)值意蘊(yùn)

（一）成長價(jià)值：實(shí)現(xiàn)從“工具的人”到“全面發(fā)展的人”的轉(zhuǎn)變

馬克思提出，價(jià)值表示物對(duì)人的有用或使人愉快等屬性。換句話說，價(jià)值就是客體對(duì)于主體需要的滿足。職業(yè)教育助推鄉(xiāng)村振興的價(jià)值內(nèi)核可以理解為，為適應(yīng)農(nóng)村各類職業(yè)和崗位的需要，對(duì)人進(jìn)行知識(shí)、技能和能力的培養(yǎng)，滿足價(jià)值主體的就業(yè)發(fā)展與需求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。學(xué)分銀行能夠?qū)⑸鐣?huì)有效的資源通過成果認(rèn)定與轉(zhuǎn)換機(jī)制利用起來，為學(xué)習(xí)者搭建成長的“高速通道”。學(xué)分銀行在幫助農(nóng)村學(xué)習(xí)者通過非學(xué)校教育體系的途徑獲取超越學(xué)校教育體系的成長方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用，不僅為農(nóng)村學(xué)習(xí)者提供了作為“工具的人”的可能性條件，使他們更能適應(yīng)社會(huì)需求，同時(shí)也為他們提供了自身成長的便利條件，使其向“全面發(fā)展的人”邁進(jìn)。

（二）工具價(jià)值：成為構(gòu)建農(nóng)民終身學(xué)習(xí)體系的重要橋梁

工具價(jià)值主要是對(duì)某一事物要達(dá)到一定的目的所起的作用而言，是主體對(duì)客體所具有的工具性作用。學(xué)分銀行的存儲(chǔ)、兌換功能以及特有的彈性管理方式一旦為農(nóng)村學(xué)習(xí)者所用，將會(huì)產(chǎn)生巨大的工具價(jià)值。借助于學(xué)分銀行，農(nóng)村學(xué)習(xí)者可以將學(xué)習(xí)的知識(shí)折合成學(xué)分并進(jìn)行存儲(chǔ)和兌換，獲得相應(yīng)的資格證書，也可免修相應(yīng)的課程或者模塊，完成規(guī)定學(xué)習(xí)后獲得相應(yīng)的文憑，這有利于提升農(nóng)民的整體素質(zhì)和水平。同時(shí)，學(xué)分銀行的存儲(chǔ)功能也解決了農(nóng)村學(xué)習(xí)者工學(xué)矛盾的困擾，為農(nóng)村學(xué)習(xí)者提供終身學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，從而有助于其形成終身教育理念。學(xué)分銀行具有開放性、公開性、終身性的特點(diǎn)，學(xué)習(xí)者可以采取靈活的學(xué)習(xí)方式選擇任意開放性課程，他們通過學(xué)分銀行能夠獲取優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源，并且根據(jù)學(xué)科的發(fā)展及社會(huì)的需要及時(shí)更新學(xué)習(xí)內(nèi)容，從而提升農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)和整體水平。學(xué)分銀行已然成為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要工具，其工具價(jià)值已為更多學(xué)者深入挖掘，并為各類教育所用，也在精準(zhǔn)扶智、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

（三）經(jīng)濟(jì)價(jià)值：提升勞動(dòng)能力，多方面體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益

在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)價(jià)值被闡釋為經(jīng)濟(jì)行為體從產(chǎn)品和服務(wù)中獲得的利益。馬克思指出教育具有經(jīng)濟(jì)效益，馬克思主義理論體系中也蘊(yùn)含著豐富的教育經(jīng)濟(jì)價(jià)值思想。教育的對(duì)象即人本身具有勞動(dòng)能力，人的勞動(dòng)能力在生產(chǎn)過程中一方面能夠產(chǎn)生自身的價(jià)值，另一方面也能創(chuàng)造新的價(jià)值。當(dāng)前，職業(yè)教育的社會(huì)功能日漸凸顯，而學(xué)分銀行應(yīng)用于職業(yè)教育精準(zhǔn)扶智更能凸顯其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。從幫扶對(duì)象的角度看，學(xué)分銀行能夠使農(nóng)村學(xué)習(xí)者拓寬學(xué)習(xí)通道，增加學(xué)習(xí)的靈活性，提高學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，從而提升其社會(huì)適配度和個(gè)體收益率;從職業(yè)院校的角度看，學(xué)分銀行能夠促進(jìn)各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)之間教育資源的整合，倒逼職業(yè)教育進(jìn)行人才培養(yǎng)模式改革，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，從而吸引更多潛在學(xué)習(xí)者，擴(kuò)大學(xué)生規(guī)模，提升社會(huì)影響力;從農(nóng)村發(fā)展的角度看，以學(xué)分銀行為依托進(jìn)行職教精準(zhǔn)扶智大大降低了教育成本，讓更多的農(nóng)村學(xué)習(xí)者獲得受教育機(jī)會(huì)，整體上提升了農(nóng)村學(xué)習(xí)者的能力和素質(zhì)，為鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村治理奠定了基礎(chǔ)，全面促進(jìn)了鄉(xiāng)村社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

三、學(xué)分銀行促進(jìn)職教扶智的邏輯理路

（一）前提：落實(shí)學(xué)分銀行功能作用

要在職教扶智中凸顯學(xué)分銀行的重要價(jià)值，落實(shí)學(xué)分銀行的職責(zé)功能至關(guān)重要。學(xué)分銀行模擬銀行的功能特點(diǎn)，是學(xué)習(xí)成果認(rèn)證管理中心，起到積累、轉(zhuǎn)換學(xué)習(xí)成果的作用。

第一，學(xué)分銀行的認(rèn)證、轉(zhuǎn)換、銜接功能為農(nóng)村學(xué)習(xí)者提供便利。借助于學(xué)分銀行的認(rèn)證、轉(zhuǎn)換、銜接功能，農(nóng)村學(xué)習(xí)者間斷性的教育培訓(xùn)等經(jīng)歷不僅可以得到認(rèn)證，還可以兌換相應(yīng)的證書和學(xué)習(xí)資歷，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)成果的有效銜接。這些被認(rèn)證的經(jīng)歷可以是正規(guī)的，也可以是非正規(guī)的，這為農(nóng)村學(xué)習(xí)者提供了極大的便利，大大激發(fā)了他們參加集中培訓(xùn)和開展自主學(xué)習(xí)的積極性。

第二，學(xué)分銀行的積累、查詢等功能擴(kuò)大職教外延。學(xué)分銀行設(shè)有個(gè)人學(xué)習(xí)賬號(hào)，能夠建立高質(zhì)量的信息化資歷名冊(cè)，為學(xué)習(xí)者提供完整、詳細(xì)的學(xué)習(xí)指南和自由、便捷的學(xué)習(xí)通道，并且對(duì)其學(xué)習(xí)進(jìn)行追蹤，提供具有公信力的、質(zhì)量較高的學(xué)習(xí)資歷。依托積累、查詢等功能，學(xué)分銀行在助推職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、打通復(fù)合型技術(shù)技能人才成長的通道方面發(fā)揮了重要作用，有利于擴(kuò)大職業(yè)教育的外延，進(jìn)一步推動(dòng)職業(yè)教育的內(nèi)涵式發(fā)展。

（二）關(guān)鍵：加強(qiáng)學(xué)分銀行為中心的體系構(gòu)建

完整的體系構(gòu)建是事物充分發(fā)揮作用的關(guān)鍵，要進(jìn)一步發(fā)揮促進(jìn)職教扶智的重要作用，必須構(gòu)建以學(xué)分銀行為中心的學(xué)習(xí)成果認(rèn)證和轉(zhuǎn)換的標(biāo)準(zhǔn)體系、運(yùn)行體系和服務(wù)體系。

第一，學(xué)分銀行認(rèn)證和轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)體系。認(rèn)證和轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是學(xué)分銀行發(fā)揮“立交橋”作用的“交通規(guī)則”，也是學(xué)分銀行體系構(gòu)建的基礎(chǔ)。只有構(gòu)建嚴(yán)密科學(xué)的學(xué)分銀行認(rèn)證和轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)體系，才能為各類學(xué)習(xí)成果提供規(guī)范、清晰、統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以順利完成轉(zhuǎn)換和匯兌。構(gòu)建學(xué)分銀行認(rèn)證和轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)體系要分析已有學(xué)習(xí)成果，根據(jù)其特點(diǎn)、內(nèi)容分類，建立完善的學(xué)習(xí)成果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，科學(xué)設(shè)計(jì)指標(biāo)體系的目標(biāo)和結(jié)構(gòu);同時(shí)，還要充分利用信息技術(shù)的優(yōu)勢，提高認(rèn)證的信度和效度，簡化認(rèn)證的程序，尤其是面對(duì)農(nóng)村學(xué)習(xí)者信息化水平不高的現(xiàn)實(shí)，更應(yīng)遵循清晰、簡潔、高效的學(xué)分銀行認(rèn)證和轉(zhuǎn)換原則。

第二，學(xué)分銀行運(yùn)行機(jī)制體系。運(yùn)行機(jī)制體系建設(shè)展現(xiàn)著學(xué)分銀行的治理能力，為學(xué)分銀行良性運(yùn)行提供了可能，這也是學(xué)分銀行促進(jìn)職教扶智的目標(biāo)使然。學(xué)分銀行促進(jìn)職教扶智，為農(nóng)村學(xué)習(xí)者搭建學(xué)習(xí)“立交橋”，提高運(yùn)行效率，保障學(xué)分銀行功能作用的充分發(fā)揮，這是學(xué)分銀行運(yùn)行機(jī)制的外在目標(biāo)，也是學(xué)分銀行服務(wù)鄉(xiāng)村振興的使命目標(biāo)。要達(dá)成學(xué)分銀行的使命目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)學(xué)分銀行的良性運(yùn)行，必須遵循科學(xué)、法治、民主的運(yùn)行原則。科學(xué)原則要求學(xué)分銀行運(yùn)行機(jī)制體系構(gòu)建要按照客觀規(guī)律，既要遵循學(xué)分銀行自身的運(yùn)行規(guī)律，也要考慮學(xué)分銀行的功能特點(diǎn)，凸顯學(xué)分銀行精準(zhǔn)扶貧的特色;法治原則表現(xiàn)在學(xué)分銀行運(yùn)行機(jī)制體系構(gòu)建要遵循相關(guān)法律法規(guī)要求，建立學(xué)分銀行運(yùn)行章程，實(shí)現(xiàn)依法依規(guī)治理;民主原則體現(xiàn)在學(xué)分銀行運(yùn)行機(jī)制體系建設(shè)必須貫徹民主治理意識(shí)，暢通參與學(xué)分銀行治理的利益訴求渠道，實(shí)現(xiàn)民主治理。

第三，學(xué)分銀行服務(wù)體系。學(xué)分銀行服務(wù)體系主要是實(shí)地開展學(xué)分銀行服務(wù)工作、對(duì)學(xué)分銀行進(jìn)行宣傳推廣、促進(jìn)學(xué)分銀行服務(wù)業(yè)務(wù)與學(xué)習(xí)者交流融合的體系。農(nóng)村人才的振興離不開學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村的建設(shè)，而學(xué)分銀行的發(fā)展為農(nóng)村終身教育的實(shí)施提供了載體和平臺(tái)。當(dāng)前農(nóng)村逐步整合各類社會(huì)培訓(xùn)資源，包括社區(qū)教育、成人教育、職業(yè)教育等，提升農(nóng)村學(xué)習(xí)者的文化素質(zhì)和認(rèn)識(shí)水平，同時(shí)通過學(xué)分銀行這一平臺(tái)對(duì)學(xué)習(xí)成果、資歷進(jìn)行認(rèn)證、存儲(chǔ)、積累和轉(zhuǎn)換，以此激發(fā)農(nóng)村學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)積極性，促進(jìn)學(xué)習(xí)成果的多樣化。這既有利于學(xué)分銀行在農(nóng)村地區(qū)的推廣，也為學(xué)分銀行服務(wù)社會(huì)提供了模板。由此，更需要構(gòu)建各級(jí)各類學(xué)分銀行服務(wù)體系，形成遍布城鄉(xiāng)的學(xué)分銀行服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)村學(xué)習(xí)者拓展更大的學(xué)習(xí)空間。

（三）紐帶：通過多方協(xié)同形成清晰路徑

通過對(duì)與學(xué)分銀行相關(guān)的研究文獻(xiàn)的梳理可以發(fā)現(xiàn)，對(duì)學(xué)分銀行概念的理解分為幾個(gè)方面，從層次上看，學(xué)分銀行分為學(xué)校層面、區(qū)域?qū)用婧蛧覍用?，這就決定了學(xué)分銀行實(shí)踐的多樣性。多樣性的實(shí)踐活動(dòng)如果缺乏清晰路徑就會(huì)失去方向，再加上學(xué)分銀行促進(jìn)職教扶智本身就是一項(xiàng)極為龐大、復(fù)雜的工程，影響因素眾多，因此只有形成多方協(xié)同的清晰路徑，才有助于學(xué)分銀行厘清功能定位，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類教育的有效貫通，讓農(nóng)村學(xué)習(xí)者真正受益。

第一，以學(xué)分銀行為紐帶，連通教育機(jī)構(gòu)和學(xué)習(xí)者。學(xué)分銀行作為教育機(jī)構(gòu)和學(xué)習(xí)者的連接器，能夠促進(jìn)不同類型的學(xué)習(xí)成果與各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)的溝通。以學(xué)分銀行為紐帶，借助于其學(xué)習(xí)成果認(rèn)定、積累、轉(zhuǎn)化等功能，可以極大地調(diào)動(dòng)教育機(jī)構(gòu)的主動(dòng)性和積極性，不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)者與教育機(jī)構(gòu)的互動(dòng)交流。

第二，以學(xué)分銀行為平臺(tái)，加強(qiáng)職業(yè)院校與學(xué)分銀行的協(xié)同。各職業(yè)院?？梢灾贫ň唧w的學(xué)分認(rèn)定、轉(zhuǎn)換規(guī)則，并在學(xué)分銀行平臺(tái)上公開相應(yīng)的課程目錄，農(nóng)村學(xué)習(xí)者通過查閱課程目錄，可以接觸到更多優(yōu)質(zhì)的課程資源，根據(jù)課程目錄選擇適合的課程，自主確定學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)內(nèi)容。通過職業(yè)院校與學(xué)分銀行的協(xié)同，農(nóng)村學(xué)習(xí)者可以實(shí)現(xiàn)自主學(xué)習(xí)，并通過認(rèn)定的學(xué)分兌換獲得相應(yīng)的技能證書或者其他資歷，從而有效提升其綜合素質(zhì)和能力。

四、學(xué)分銀行促進(jìn)職教扶智的實(shí)現(xiàn)路徑

（一）理念重塑：多途徑塑造靈活學(xué)習(xí)空間

空間作為一種物質(zhì)存在形式，與時(shí)間相對(duì)，“學(xué)習(xí)空間”一詞最早出現(xiàn)于20世紀(jì)60年代。勒溫在對(duì)場動(dòng)力學(xué)理論進(jìn)行回應(yīng)時(shí)提到了學(xué)習(xí)空間，主要指的是“以學(xué)習(xí)者為實(shí)踐、體驗(yàn)主體，以知識(shí)的生產(chǎn)、傳承、傳播和消費(fèi)為中介，以學(xué)習(xí)活動(dòng)廣度拓展與審圖挖掘?yàn)橹細(xì)w的特殊場域”。20世紀(jì)90年代以后，學(xué)習(xí)空間主要代指學(xué)習(xí)場所。不同的學(xué)習(xí)空間產(chǎn)生不同的教與學(xué)的行為，隨著社會(huì)環(huán)境、教育理念等的發(fā)展，學(xué)習(xí)空間的外延也不斷變化，衍生出了物理學(xué)習(xí)空間、混合式學(xué)習(xí)空間、網(wǎng)絡(luò)虛擬學(xué)習(xí)空間、后現(xiàn)代學(xué)習(xí)空間等。學(xué)分銀行作為終身學(xué)習(xí)的“立交橋”，在結(jié)構(gòu)上存儲(chǔ)了學(xué)歷教育、其他非學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)等學(xué)習(xí)成果目錄類型，為農(nóng)村學(xué)習(xí)者拓展了“在場”的學(xué)習(xí)場所與“場外”的學(xué)習(xí)空間，與建設(shè)學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村相耦合。因此，面向新時(shí)代，學(xué)分銀行要為職教扶智提供更強(qiáng)大的動(dòng)力和支持，必須多途徑探索新學(xué)習(xí)空間。

第一，物理學(xué)習(xí)空間。物理學(xué)習(xí)空間為實(shí)體空間，成人培訓(xùn)學(xué)校、學(xué)習(xí)型社區(qū)、鄉(xiāng)村振興學(xué)院、農(nóng)村職業(yè)學(xué)校甚至農(nóng)耕場所都屬于物理學(xué)習(xí)空間。物理學(xué)習(xí)空間為農(nóng)村學(xué)習(xí)者提供了基本的學(xué)習(xí)平臺(tái)和場所，屬于“在場”的學(xué)習(xí)場所。農(nóng)村學(xué)習(xí)者在現(xiàn)實(shí)場域中的非系統(tǒng)性學(xué)習(xí)甚至利用空閑時(shí)間產(chǎn)生的學(xué)習(xí)證據(jù)儲(chǔ)存在學(xué)分銀行相應(yīng)目錄，有利于將學(xué)習(xí)者碎片化的學(xué)習(xí)整體化，并在達(dá)到一定的學(xué)習(xí)時(shí)長、知識(shí)掌握到一定程度時(shí)兌換為相應(yīng)的學(xué)習(xí)證書。同時(shí)，物理學(xué)習(xí)空間的使用方式、規(guī)模與布局都會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)行為產(chǎn)生影響。當(dāng)前，隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)在教育領(lǐng)域的運(yùn)用，物理學(xué)習(xí)空間與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間之間的界限也越來越“模糊”。

第二，混合式學(xué)習(xí)空間。《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》提出：“要建成‘互聯(lián)網(wǎng)+教育大平臺(tái)，推動(dòng)教育服務(wù)供給方式、教學(xué)和管理模式的變革，堅(jiān)持創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式?！薄盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”不僅促進(jìn)了教學(xué)的改革，使課堂教學(xué)走向混合式教學(xué)課堂，也讓學(xué)習(xí)空間走出了單一模式，與網(wǎng)絡(luò)空間融合催生了混合式學(xué)習(xí)空間。依托學(xué)分銀行的功能及其在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中的重要推動(dòng)作用，農(nóng)村學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)空間實(shí)現(xiàn)了“場內(nèi)”與“場外”的結(jié)合。

第三，網(wǎng)絡(luò)虛擬學(xué)習(xí)空間。《中國教育現(xiàn)代化2035》指出：“發(fā)展具有中國特色的、保持世界先進(jìn)水平的優(yōu)質(zhì)教育，加快信息化時(shí)代的教育變革，從而建設(shè)智能化校園，協(xié)調(diào)構(gòu)建綜合智能化教學(xué)管理和服務(wù)平臺(tái)?！毙畔⒒粌H拓展了學(xué)習(xí)空間和學(xué)習(xí)平臺(tái)的外延，也促進(jìn)了在線學(xué)習(xí)服務(wù)平臺(tái)、AR/VR虛擬學(xué)習(xí)空間、人工智能學(xué)習(xí)空間等的發(fā)展。目前農(nóng)村信息化發(fā)展相對(duì)較慢，特別是用于網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的資源相對(duì)有限，學(xué)分銀行的發(fā)展將進(jìn)一步助力農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)虛擬學(xué)習(xí)空間的發(fā)展與完善。

第四，后現(xiàn)代學(xué)習(xí)空間。后現(xiàn)代學(xué)習(xí)空間屬于“非在場”的學(xué)習(xí)空間，突破了傳統(tǒng)意義上的學(xué)習(xí)空間，更新了學(xué)習(xí)空間的話語體系。后現(xiàn)代學(xué)習(xí)空間除了網(wǎng)絡(luò)虛擬學(xué)習(xí)空間的虛擬性之外，還具有多元性、泛在性等屬性。多元性主要指后現(xiàn)代學(xué)習(xí)空間的價(jià)值取向多元、文化多元，泛在性則體現(xiàn)在學(xué)習(xí)空間的無限性。后現(xiàn)代學(xué)習(xí)空間關(guān)注人的價(jià)值實(shí)現(xiàn)，注重學(xué)習(xí)者的生命意義，追求學(xué)習(xí)者的個(gè)性化發(fā)展，可以最大限度地釋放學(xué)習(xí)者的潛力與價(jià)值，有利于拓展學(xué)習(xí)型社會(huì)的領(lǐng)域和范圍。在鄉(xiāng)村振興過程中，后現(xiàn)代學(xué)習(xí)空間領(lǐng)域需要進(jìn)一步拓展，應(yīng)該充分發(fā)揮學(xué)分銀行的功能，促進(jìn)學(xué)習(xí)空間的多樣化發(fā)展。

（二）制度保障：形成激發(fā)學(xué)習(xí)者參與的制度體系

學(xué)分銀行作為一種教育管理制度和學(xué)習(xí)制度，為各類學(xué)習(xí)者搭建了“立交橋”。學(xué)分銀行要服務(wù)于鄉(xiāng)村人才建設(shè)，形成激發(fā)農(nóng)村學(xué)習(xí)者參與的系列制度，為職教扶智提供有效保障。

第一，建立學(xué)分認(rèn)證、積累和轉(zhuǎn)換制度，推進(jìn)學(xué)習(xí)者成果互認(rèn)。當(dāng)前，由于農(nóng)村學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)成果等方面的差異，學(xué)分認(rèn)定和轉(zhuǎn)換的任務(wù)顯得尤為艱巨，因此建立各個(gè)層次的學(xué)分銀行認(rèn)證、積累和轉(zhuǎn)換制度至關(guān)重要。從國家層面來看，應(yīng)該借鑒一些國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立專門的學(xué)分認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換機(jī)構(gòu)，在對(duì)國內(nèi)外的學(xué)分認(rèn)證、積累和轉(zhuǎn)換制度進(jìn)行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)學(xué)分認(rèn)證、積累和轉(zhuǎn)換制度進(jìn)行科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)，對(duì)學(xué)分認(rèn)證、積累和轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)予以明確的界定，建立統(tǒng)一的國家資歷框架;從區(qū)域?qū)用鎭砜?，由于各地教育資源不均衡，限于農(nóng)村學(xué)習(xí)者對(duì)學(xué)習(xí)資源的要求不同等現(xiàn)實(shí)情況，要根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際，結(jié)合國家要求制定本地區(qū)的認(rèn)定、累積和轉(zhuǎn)換制度;從學(xué)校層面看，當(dāng)前學(xué)分銀行建設(shè)工作主要是由開放大學(xué)承擔(dān)，所以開放大學(xué)要相應(yīng)地進(jìn)行以學(xué)分制為主要內(nèi)容的教育管理制度改革，為學(xué)分認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換工作的開展做好制度安排與配套保障。

第二，建立彈性管理及學(xué)習(xí)制度，滿足學(xué)習(xí)者個(gè)性化需求。荷蘭學(xué)者柯林斯和穆妮恩認(rèn)為，教育機(jī)構(gòu)及競爭者、技術(shù)專家和學(xué)習(xí)者最需要的是彈性學(xué)習(xí)。彈性學(xué)習(xí)制度能夠使農(nóng)村學(xué)習(xí)者在自己能選擇的時(shí)間和地點(diǎn)選擇自己需要的知識(shí)學(xué)習(xí)。他們可以在田間地頭學(xué)習(xí)，也可以在茶余飯后學(xué)習(xí)，不受時(shí)間、空間和內(nèi)容的限制。這既有利于農(nóng)村學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)，也符合學(xué)分銀行建立的初衷。彈性管理制度能夠滿足農(nóng)村學(xué)習(xí)者的各類個(gè)性化學(xué)習(xí)需求，對(duì)學(xué)分銀行健康有序運(yùn)行顯得尤為重要。建立彈性的管理制度，才能充分體現(xiàn)學(xué)分銀行開放性、靈活性的特點(diǎn)。

第三，建立學(xué)分銀行立法保障制度，提供相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)境支持。在學(xué)分銀行建設(shè)中，無論制定學(xué)分銀行認(rèn)定、累積和轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)制度，還是厘清各層次主體的責(zé)任，甚至協(xié)調(diào)各方面人力、財(cái)力、物力保障學(xué)分銀行平臺(tái)建設(shè)，都需要立法保障。立法是保障學(xué)分銀行規(guī)范運(yùn)行的核心和基礎(chǔ)，能夠?qū)W(xué)分銀行多樣化的實(shí)踐性上升為一般強(qiáng)制性規(guī)則，并以此調(diào)節(jié)各方面關(guān)系，為學(xué)分銀行功能作用的順利實(shí)現(xiàn)提供相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)境支持。學(xué)分銀行立法保障制度的建立，需要明確兩個(gè)問題。一是學(xué)分銀行的定位問題。學(xué)分銀行具有本體功能和拓展功能，立法過程中必須對(duì)學(xué)分銀行的功能進(jìn)行清晰定位，厘清學(xué)習(xí)成果的認(rèn)證形式、認(rèn)證方法等方面的問題，確保學(xué)分銀行按照“法的原則”順利實(shí)施，以充分體現(xiàn)其公信力和權(quán)威性。二是學(xué)分銀行建設(shè)的政策保障問題。學(xué)分銀行是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，在這個(gè)系統(tǒng)中涉及方方面面的主體及各種關(guān)系，這就需要制定具體的落實(shí)與保障政策，確保學(xué)分銀行的規(guī)范運(yùn)行。

（三）存儲(chǔ)體系：按照鄉(xiāng)村需求打造職教資源學(xué)分成果目錄

學(xué)分銀行作為各級(jí)各類教育的“連接點(diǎn)”，能整合各類教育、各種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，為農(nóng)村學(xué)習(xí)者提供優(yōu)質(zhì)的教育資源和平等的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。可以依托學(xué)分銀行強(qiáng)大的存儲(chǔ)功能，結(jié)合農(nóng)村學(xué)習(xí)者需求形成不同類別的存儲(chǔ)體系，對(duì)照鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，打造基于鄉(xiāng)村需求的學(xué)分銀行學(xué)習(xí)成果目錄。例如，可以按照農(nóng)村學(xué)習(xí)者實(shí)際需求，將學(xué)歷提升、技能培訓(xùn)、社區(qū)教育、老年教育、黨員教育以及農(nóng)民日常勞作過程以學(xué)習(xí)成果的形式進(jìn)行儲(chǔ)存。其中，學(xué)歷提升對(duì)應(yīng)的主要是正規(guī)的專業(yè)和課程學(xué)習(xí)，農(nóng)民培訓(xùn)對(duì)應(yīng)的主要是農(nóng)民素質(zhì)（傳統(tǒng)文化教育、鄉(xiāng)村文化教育等）和農(nóng)民技能培訓(xùn)（農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)等），社區(qū)教育對(duì)應(yīng)的主要是法律知識(shí)教育、公民道德教育、休閑娛樂教育、家庭生活教育、生態(tài)文明教育等，老年教育對(duì)應(yīng)的主要是營養(yǎng)與保健知識(shí)教育、老年心理學(xué)教育、老年美學(xué)教育等，黨員教育對(duì)應(yīng)的主要是黨員知識(shí)教育、政策解讀、農(nóng)村黨務(wù)等，日常勞作對(duì)應(yīng)的主要是田間勞動(dòng)項(xiàng)目和具體的勞動(dòng)內(nèi)容。各級(jí)各類學(xué)習(xí)成果豐富了學(xué)分銀行學(xué)習(xí)目錄，銜接了各類教育資源，滿足了農(nóng)村學(xué)習(xí)者的需求，在學(xué)歷提升上為鄉(xiāng)村人才振興助力，解決了學(xué)歷教育場域?qū)W習(xí)的困境，也有利于推動(dòng)農(nóng)民精神層次提升，提高農(nóng)村整體文明水平和鄉(xiāng)風(fēng)面貌。

（四）質(zhì)量保證：借助區(qū)塊鏈等新興技術(shù)保證學(xué)分銀行學(xué)習(xí)成果認(rèn)證的規(guī)范科學(xué)

區(qū)塊鏈技術(shù)原為比特幣的底層平臺(tái)技術(shù)，在2016年印發(fā)的《“十三五”國家信息化規(guī)劃》中首次被我國確定為戰(zhàn)略性前沿技術(shù)。目前，區(qū)塊鏈技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于金融服務(wù)、文化娛樂、智能制造、供應(yīng)鏈管理、社會(huì)公益等領(lǐng)域，近年來又延伸至教育領(lǐng)域，國際上不少教育機(jī)構(gòu)已經(jīng)成功應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)。例如，2017年，美國波士頓大學(xué)、瑞士聯(lián)邦理工學(xué)院、澳大利亞國立大學(xué)、加拿大英屬哥倫比亞大學(xué)、荷蘭代夫特理工大學(xué)等國際校際同盟簽訂了利用區(qū)塊鏈技術(shù)的資源共享協(xié)議，確認(rèn)了區(qū)塊鏈技術(shù)保障的各類資源可以被全球?qū)W校組織及其附屬組織使用。區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)質(zhì)上是一個(gè)去中心化的底層基礎(chǔ)設(shè)施，正好與學(xué)分銀行的建設(shè)需求相吻合。由于實(shí)踐的多樣性，如何保證學(xué)習(xí)成果的公信力和認(rèn)證的規(guī)范性是學(xué)分銀行建設(shè)過程中亟待解決的問題。同時(shí)，學(xué)分銀行的信息管理平臺(tái)具有個(gè)人賬號(hào)注冊(cè)、學(xué)分登記、信息查詢、學(xué)習(xí)資源檢索等功能，存儲(chǔ)了與學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)成果相關(guān)的大量數(shù)據(jù)信息，一旦遭到惡意攻擊，后果不堪設(shè)想。區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于學(xué)分銀行，不僅能夠保證學(xué)分銀行信息系統(tǒng)的等級(jí)安全，也能為學(xué)習(xí)成果的科學(xué)認(rèn)證提供規(guī)范。第一，要借助區(qū)塊鏈技術(shù)打造學(xué)分銀行權(quán)威信息庫。農(nóng)村學(xué)習(xí)者受學(xué)習(xí)場域限制，學(xué)習(xí)軌跡分離，碎片化現(xiàn)象嚴(yán)重，這在一定程度上造成了學(xué)習(xí)成果認(rèn)定困難。因此，要依托區(qū)塊鏈技術(shù)，將學(xué)習(xí)者的所有信息記錄在信息庫里，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)軌跡的有效追溯，從而規(guī)范學(xué)習(xí)成果的認(rèn)證。第二，要借助區(qū)塊鏈技術(shù)推動(dòng)非正式學(xué)習(xí)成果的規(guī)范認(rèn)證。農(nóng)村學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)方式中，非正式學(xué)習(xí)占很大比重，他們的田間勞作、生產(chǎn)實(shí)踐、技能培訓(xùn)、休閑娛樂等都可以納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，但學(xué)習(xí)過程如何記錄、學(xué)分如何認(rèn)定存在一定困難。因此，要充分利用區(qū)塊鏈技術(shù)能夠記錄學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)過程的優(yōu)勢，方便學(xué)習(xí)者隨時(shí)隨地查詢相關(guān)學(xué)習(xí)信息，為學(xué)習(xí)者提供學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、證書獲取、比對(duì)的平臺(tái);要充分利用區(qū)塊鏈技術(shù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)去中心化、不可更改的優(yōu)勢，為用人單位、教育機(jī)構(gòu)等提供學(xué)習(xí)結(jié)果查詢，保證學(xué)分認(rèn)定的科學(xué)性。

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