湯麗丹

摘? ?要： 在促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)中，要推動開放教育的學(xué)生管理落實(shí)落地，探索開放學(xué)員管理的有效方式。本文分析了制約有效支持服務(wù)的因素，提出了開放學(xué)員教育管理需求支持服務(wù)的路徑和方法，最大限度地將各項(xiàng)開放學(xué)生管理活動順利實(shí)施和實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞： 開放教育管理服務(wù)探索? ?思考? ?學(xué)習(xí)型社會

一、學(xué)習(xí)型社會下開放教育的目標(biāo)導(dǎo)向

2016年《教育部關(guān)于辦好開放大學(xué)的意見》中指出開放大學(xué)要以終身教育思想為引領(lǐng)，樹立開放、靈活、優(yōu)質(zhì)、便捷的辦學(xué)理念，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新辦學(xué)形式、組織模式和運(yùn)行機(jī)制，努力辦成服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的新型高等學(xué)校。聚焦黨的十九大精神、全國教育大會和加強(qiáng)思想政治工作，在學(xué)習(xí)型社會的推動下，架起終生教育的立交橋，著眼解決實(shí)際問題，推動開放教育的學(xué)生管理落實(shí)落地，探索開放學(xué)員管理的有效方式和方法成為新型課題，積極為開放學(xué)員教育管理需求支持服務(wù)探索路徑將成為社會教育必須思考的問題。

開放教育學(xué)員具有社會性，共同點(diǎn)是葆有對繼續(xù)教育求學(xué)的需求和愿望。不論是在年齡、閱歷等方面，還是在成長經(jīng)歷、社會處境、學(xué)習(xí)追求、心理特點(diǎn)、自身學(xué)習(xí)條件和發(fā)展趨勢等方面都存在較大個體性差異。這樣的社會學(xué)生群體共有性較少，卻是類別眾多、需求多元化的現(xiàn)實(shí)反映，對他們的學(xué)習(xí)需求進(jìn)行實(shí)效分析，有利于探尋適合不同開放教育學(xué)生個性化學(xué)習(xí)支持服務(wù)模式。

二、時間與空間的距離制約開放教育管理針對性和有效性

1.校園文化熏陶較少、學(xué)員缺乏必要的歸屬感。

開放教育通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程線上授課學(xué)員，學(xué)習(xí)環(huán)境相對獨(dú)立，一定程度上缺乏與課程老師、學(xué)生群體的溝通與交流。盡管網(wǎng)絡(luò)的互動性和交流方式使得學(xué)習(xí)的收益度更廣泛，內(nèi)容日趨豐富，但是畢竟在虛擬的學(xué)習(xí)空間下，與現(xiàn)實(shí)社會之間存在較大差距。筆者經(jīng)過充分調(diào)研了解到，同課程的學(xué)生上課時運(yùn)用的是網(wǎng)絡(luò)平臺，部分同學(xué)之間基本零交流，只在最后考試時才相見，時間和空間的有限性，在一定程度上制約了學(xué)生們的感情溝通和延續(xù)，導(dǎo)致他們?nèi)狈W(xué)校的歸屬感和認(rèn)同感，缺乏校友情懷，對校友工作產(chǎn)生一定的抵觸心理，必將成為開放教育共有的瓶頸問題。

2.學(xué)習(xí)的自主性較強(qiáng)，導(dǎo)致學(xué)生管理難度較大。

開放教育教學(xué)管理實(shí)行學(xué)分制、選課制和彈性學(xué)制，學(xué)生能夠自主選擇學(xué)習(xí)課程和安排學(xué)習(xí)時間，并且可以提前和延后畢業(yè)，在這種完全學(xué)分制條件下，學(xué)生能夠自由支配學(xué)習(xí)時間，學(xué)習(xí)的靈活度較大，給學(xué)生管理帶來較大阻力。以課程改革為突破口，使學(xué)生學(xué)會自主性學(xué)習(xí)、探索性學(xué)習(xí)，正是目前國際課程改革的一種新趨勢。自主性學(xué)習(xí)是以學(xué)生的主動性、探索性學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)進(jìn)行的學(xué)習(xí)，是一種學(xué)習(xí)者自覺的、主動的學(xué)習(xí)方式，是學(xué)習(xí)者迫切需要的、高效率的學(xué)習(xí)方式。所以進(jìn)行自主性學(xué)習(xí)是素質(zhì)教育的需要，也是社會發(fā)展的需要。

3.學(xué)生管理人員欠缺、學(xué)務(wù)導(dǎo)師制度亟待加強(qiáng)。

從事開放教育管理的學(xué)務(wù)導(dǎo)師是為學(xué)生課程學(xué)習(xí)提供“輔導(dǎo)性”支持服務(wù)，包括教務(wù)、考務(wù)、學(xué)生事務(wù)等任務(wù)的工作人員，學(xué)務(wù)導(dǎo)師負(fù)責(zé)該學(xué)生非學(xué)業(yè)上的支持與服務(wù)。但就開放學(xué)生管理與教學(xué)管理運(yùn)行來看，學(xué)務(wù)導(dǎo)師和課程導(dǎo)師工作邊界性不強(qiáng)，往往是課程導(dǎo)師承擔(dān)了學(xué)務(wù)導(dǎo)師的工作，課程導(dǎo)師應(yīng)是直接與學(xué)習(xí)者面對面開展教學(xué)的教師，是教學(xué)工作的直接實(shí)施者和責(zé)任人，由于目前信息化水平日益提高，一名課程導(dǎo)師教授的學(xué)生人數(shù)日益增多，課程導(dǎo)師有效為學(xué)生提供全方位、理想的非學(xué)術(shù)性教育和服務(wù)將大打折扣。往往陷入教學(xué)管理和學(xué)生管理融為一體的困境，使得學(xué)生管理和教育引導(dǎo)不夠，無法及時有效解決學(xué)生管理中的實(shí)際問題，影響和制約學(xué)生管理工作的有效開展。

4.相關(guān)管理制度不夠完善。

招生入學(xué)、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)分互換、畢業(yè)條件等支持服務(wù)沒有得到制度保障，維護(hù)教育秩序、保護(hù)師生權(quán)益等方面不健全制約了學(xué)生的有效管理。從學(xué)校教學(xué)管理的重要性入手，講解了學(xué)校教學(xué)管理的職能，著重分析了現(xiàn)階段我國學(xué)校教學(xué)管理制度存在的問題并積極探索了相關(guān)解決方法，完善學(xué)校教學(xué)管理制度，提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。

5.人文關(guān)懷缺乏，學(xué)生的情感認(rèn)同度不高。

工學(xué)矛盾、年齡差異、空間分離等因素的影響，人文教育關(guān)懷落地落實(shí)不夠。雖然開放學(xué)員均開有形勢與政策課程，但是思政領(lǐng)域的教育引領(lǐng)還沒有可發(fā)揮的空間，從開放教育的角度來看，大思政概念還未有效形成。從學(xué)生求學(xué)需求來看，部分學(xué)生存在急功近利的現(xiàn)象，以拿到畢業(yè)證書為根本目的，缺乏學(xué)習(xí)熱情和動力。同時，由于時間、空間等條件的制約，在開放教育過程中，對于學(xué)生的人文教育關(guān)注較少，導(dǎo)致學(xué)生缺乏應(yīng)當(dāng)具備的能力和素質(zhì)。

三、對開放教育學(xué)生管理有效性的思考

開放學(xué)生管理工作是非專業(yè)性的學(xué)習(xí)需求支持服務(wù)，主要圍繞人文關(guān)懷、情感投入和學(xué)習(xí)組織等方面給予學(xué)生有益的支持服務(wù)，加強(qiáng)師生間的有效溝通，以更加人文的方式調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，增強(qiáng)學(xué)生對學(xué)校的情感歸屬和集體歸屬，加大學(xué)校對學(xué)生的感召力和影響力，使開放學(xué)員管理形成校生共建模式，并成為校園文化的重要內(nèi)容。

1.健全學(xué)務(wù)導(dǎo)師隊(duì)伍培養(yǎng)和機(jī)制。

開放教育學(xué)員的學(xué)習(xí)支持服務(wù)需要有較高素質(zhì)和熟練掌握信息化手段的教師隊(duì)伍。學(xué)生服務(wù)與管理實(shí)行學(xué)務(wù)導(dǎo)師制，主要是以提供導(dǎo)學(xué)、督學(xué)、助學(xué)和促學(xué)為責(zé)任的導(dǎo)學(xué)教師隊(duì)伍。學(xué)生檔案管理、學(xué)務(wù)咨詢，與課程導(dǎo)師的溝通及交流等需要健全專兼職學(xué)務(wù)導(dǎo)師工作隊(duì)伍，開展崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立有效的考評考核和激勵機(jī)制，通過評優(yōu)表彰等手段，肯定學(xué)務(wù)導(dǎo)師的重要性和作用發(fā)揮，激發(fā)學(xué)務(wù)導(dǎo)師的能動性，開展導(dǎo)學(xué)教師工作研討和沙龍活動，使他們能夠?yàn)殚_放教育學(xué)生提供更加高質(zhì)量和強(qiáng)效果的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，進(jìn)一步提高學(xué)務(wù)導(dǎo)師在學(xué)習(xí)支持服務(wù)中的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)化水平。

2.通過豐富的凝聚活動加強(qiáng)思政教育。

一是學(xué)務(wù)導(dǎo)師通過在線支持服務(wù)及心理咨詢服務(wù)，開展思想政治教育和心理疏導(dǎo)工作，讓開放教育學(xué)生能夠充分了解自主學(xué)習(xí)的方式和特點(diǎn)，充分掌握課程學(xué)習(xí)的路徑和方法，幫助他們克服在線學(xué)習(xí)的困難。二是加強(qiáng)師生們的情感溝通，通過開學(xué)典禮、畢業(yè)典禮、校友返校等儀式感極強(qiáng)的方式，使開放教育學(xué)生充滿對學(xué)校的熱愛和歸屬，并明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，明晰學(xué)習(xí)任務(wù)，用信息化手段加強(qiáng)學(xué)生管理服務(wù)。三是通過制作介紹在線學(xué)習(xí)技巧的課件并演示有關(guān)操作，增進(jìn)師生情誼，增強(qiáng)學(xué)生對學(xué)校教育教學(xué)的認(rèn)可度。如：登錄課件平臺的使用;與同學(xué)、老師的交流溝通;學(xué)習(xí)資源的整理和搜集等。

3.創(chuàng)建有效的學(xué)習(xí)活動小組。

在開放教育學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系中，學(xué)習(xí)活動小組的創(chuàng)建能夠有效地加強(qiáng)人際交流。推動學(xué)習(xí)活動小組建設(shè)，可以加強(qiáng)學(xué)生的協(xié)作能力和溝通技巧，增強(qiáng)學(xué)生們的團(tuán)隊(duì)意識。充分發(fā)揮學(xué)習(xí)小組的合作性學(xué)習(xí)效能，課程導(dǎo)師與學(xué)生之間建立線上交流策略和方案，學(xué)習(xí)活動小組可以集中輔導(dǎo)安排、小組學(xué)習(xí)跟蹤、個別化自主學(xué)習(xí)指導(dǎo)等方式深入探索開放教育協(xié)作學(xué)習(xí)方式和方法。學(xué)習(xí)活動小組的建設(shè)和管理為開放教育管理提供了更加鮮活的元素，充分發(fā)揮了在協(xié)作化能力培養(yǎng)方面的特色，并貫穿開放教育學(xué)習(xí)支持服務(wù)的全過程，保證學(xué)習(xí)效果，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。

4.加強(qiáng)開放教育在線平臺的服務(wù)建設(shè)。

在信息化建設(shè)發(fā)展的今天，做好學(xué)生工作網(wǎng)站和管理服務(wù)平臺建設(shè)，搭建學(xué)生工作交流平臺顯得尤為重要。網(wǎng)站有專人負(fù)責(zé)管理，要在學(xué)籍管理、學(xué)務(wù)咨詢、教學(xué)工作、督學(xué)促學(xué)及校園文化等方面設(shè)計(jì)多個模塊，并有效建立學(xué)生在線咨詢、投訴和信息反饋渠道，教師和學(xué)生可借助網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)施在線交流，實(shí)現(xiàn)師生互動。開通公共信息發(fā)布和學(xué)習(xí)服務(wù)綠色通道，使開放教育學(xué)生及時了解課程設(shè)置和導(dǎo)師安排，掌握有關(guān)教學(xué)信息，知曉學(xué)分銀行的存儲和轉(zhuǎn)換方法，以便合理安排工作和學(xué)習(xí)時間。通過官方微博和微信平臺的使用，學(xué)生及時查看相關(guān)管理服務(wù)信息，關(guān)注學(xué)校動態(tài)和考試上課信息等。通過BBS、學(xué)習(xí)軟件等組成互助學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)討論版，充分運(yùn)用云媒體開展在線咨詢交流服務(wù)，為學(xué)生學(xué)習(xí)期間遇到的各類非學(xué)術(shù)性和理論性問題（包括心理方面的問題）提供解答、幫助和建議。

5.健全獎助激勵機(jī)制。

學(xué)生獎助激勵機(jī)制是做好開放教育學(xué)生管理工作的有效方式和手段，以助學(xué)激勵機(jī)制打通學(xué)生學(xué)習(xí)的綠色通道，以獎學(xué)激勵機(jī)制評選出勵志求學(xué)的典范，以示范效應(yīng)帶動在讀學(xué)生模范踐行終身學(xué)習(xí)的理念。以優(yōu)秀畢業(yè)生評選表彰活動為依托，推舉社會精英為開放教育的優(yōu)秀學(xué)生，并以他們?yōu)闃?biāo)桿，豐富學(xué)校的校友資源，充分體現(xiàn)學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量成效。

6.進(jìn)一步探索虛擬校園文化新模式。

開放教育學(xué)生基礎(chǔ)相對薄弱，學(xué)習(xí)中難免遇到困難和阻力，對他們的情感關(guān)懷尤為重要，要幫助他們樹立健康的學(xué)習(xí)意識，排除獨(dú)立學(xué)習(xí)的孤獨(dú)感，增強(qiáng)持續(xù)學(xué)習(xí)的積極性。虛擬空間的局限性使得校生之間缺乏有效互動，無法吸引學(xué)生積極參與。因此，進(jìn)一步探索虛擬校園文化建設(shè)的合理方案及制度建立顯得更為必需，有利于創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念的有效實(shí)施，保障開放教育虛擬校園文化氛圍和學(xué)習(xí)氛圍營造。組建學(xué)習(xí)班組，學(xué)習(xí)興趣團(tuán)隊(duì)，基于共同的興趣愛好組成學(xué)生社團(tuán)等，成為學(xué)生線下活動的骨干力量，健全班級架構(gòu)和班干部建設(shè)，賦予學(xué)務(wù)導(dǎo)師、學(xué)習(xí)小組和學(xué)生社團(tuán)拓展現(xiàn)實(shí)開放教育學(xué)生活動的職能，在時空分離的遠(yuǎn)程教育環(huán)境中，通過組織學(xué)生開展各級各類教學(xué)及文體比賽、參與學(xué)校重要活動，縮短學(xué)生與學(xué)校的距離，為學(xué)生提供學(xué)習(xí)之外的情感關(guān)懷，為學(xué)生增強(qiáng)榮校感奠定基礎(chǔ)。以滿足學(xué)生個性化需要為目標(biāo)，探索學(xué)生工作校園文化的新模式。

7.加強(qiáng)開放教育管理制度建設(shè)。

開放教育的培養(yǎng)模式充分發(fā)揮學(xué)生個體的自主化，在開放教育教學(xué)運(yùn)行制度規(guī)范下，二級學(xué)院需要進(jìn)一步細(xì)化學(xué)生支持服務(wù)的相關(guān)制度建設(shè)，使得教育教學(xué)管理科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，形成全面的管理體系和章程，加強(qiáng)學(xué)籍管理、考試管理、教學(xué)運(yùn)行與學(xué)習(xí)支持服務(wù)、學(xué)務(wù)導(dǎo)師制管理辦法、考試管理規(guī)定、學(xué)習(xí)小組制度、畢業(yè)答辯制度等的建設(shè)。只有在健全的制度管理中，才能保障學(xué)習(xí)支持服務(wù)的全面有效，讓學(xué)生主動適應(yīng)學(xué)習(xí)和發(fā)展需求的變化，逐步形成學(xué)生工作新模式和新機(jī)制。

開放教育可以更好地實(shí)現(xiàn)對高等教育人才培養(yǎng)的創(chuàng)新，為社會上的普通大眾提供受教育的機(jī)會，通過靈活和方便的教育形式滿足人們的學(xué)習(xí)需求。因此要想推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，需要將開放教育管理學(xué)習(xí)支持服務(wù)貫徹整個學(xué)習(xí)過程，其中學(xué)生管理工作特別是思政教育、意識形態(tài)教育等在學(xué)生成長中發(fā)揮著不可替代的作用，各高校需要面向社會成員制訂辦學(xué)理念，結(jié)合學(xué)習(xí)型社會需求，促進(jìn)其建設(shè)。聯(lián)合國教科文組織在2019年大會上通過了一套有效的法律和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)開放教育資源在國際間共享。我國可積極參與到共享資源建設(shè)中，并通過認(rèn)證引進(jìn)多類在線教育平臺，借助智能伴學(xué)系統(tǒng)落實(shí)“泛在大學(xué)”，通過自適應(yīng)技術(shù)支持留學(xué)生的個性化學(xué)習(xí)，通過擴(kuò)展現(xiàn)實(shí)增強(qiáng)教學(xué)效能，提高我國國際教育質(zhì)量。

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