何思雨 徐友英 徐元青 趙巖

摘 ?要： 在教學診改背景下高職院校教學督導(dǎo)應(yīng)該從評價型督導(dǎo)轉(zhuǎn)向診改型督導(dǎo)，從單一型督導(dǎo)轉(zhuǎn)向復(fù)合多元型督導(dǎo)。銅仁職業(yè)技術(shù)學院認真落實教學診斷與改進制度，探索構(gòu)建了“校內(nèi)校外結(jié)合，雙向互動循環(huán)”的教學督導(dǎo)體系。在實踐中著力加強督導(dǎo)隊伍建設(shè)，創(chuàng)新督導(dǎo)管理方式，完善督導(dǎo)工作機制，充分發(fā)揮教學督導(dǎo)的積極作用，促進學校教學質(zhì)量和辦學水平不斷提升。

關(guān)鍵詞：教學督導(dǎo);教學診改;高職院校;教學質(zhì)量

中圖分類號：G710 ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? 文章編號：1672-4437（2021）01-0051-04

2020年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革的意見》，指出要進一步深化教育督導(dǎo)運行機制改革，完善學校督導(dǎo)政策和標準，建立適合自身發(fā)展的督導(dǎo)體系。銅仁職業(yè)技術(shù)學院（以下簡稱銅仁職院）是全國高等職業(yè)學校27所教學診斷與改進工作試點院校之一。學校認真落實教學工作診斷與改進制度，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和優(yōu)化學校內(nèi)部教學治理結(jié)構(gòu)為重點積極推進教學督導(dǎo)工作，構(gòu)建了“校內(nèi)校外結(jié)合，雙向互動循環(huán)”的教學督導(dǎo)體系，促進了學校教學質(zhì)量和教學水平的提升。

一、高職院校教學督導(dǎo)內(nèi)涵

教學督導(dǎo)是高校內(nèi)部教育管理工作的重要組成部分，是保證和促進高校教學工作有序、健康、高效運行的重要環(huán)節(jié)[1]。教學督導(dǎo)以監(jiān)督指導(dǎo)教學活動為主，同時全面開展督教、督學、督管及學生實訓實習、跟崗頂崗、就業(yè)等各方面的監(jiān)督管理工作。高職院校教學督導(dǎo)是指“高職院校依托校內(nèi)組織機構(gòu)，按照一定的工作原則、程序和方法，對本校的教學工作進行監(jiān)督、檢查、評估和指導(dǎo)，是高職院校自主進行的教學質(zhì)量保障行為?！?[2]教學督導(dǎo)是教學質(zhì)量管理的重要抓手，但是它不直接參與教學與教學管理活動。教學督導(dǎo)的主要職能是監(jiān)督、指導(dǎo)、診斷、評價、反饋、激勵[3]。教學督導(dǎo)的主要內(nèi)容是對整個教學環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，查找教學中存在的問題，開展教師教學質(zhì)量評價與診斷，監(jiān)測整個學校的教風學風、師德師風，及時為相關(guān)部門提供教學反饋信息和對策建議。

二、教學診改視域下的教學督導(dǎo)理念轉(zhuǎn)變

近幾年來，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于建立職業(yè)院校教學工作診斷與改進制度的通知》（教職成廳〔2015〕2 號）文件精神，全國各職業(yè)院校逐步建立了教學診斷與改進制度，積極開展教學診斷與改進工作（以下簡稱“教學診改”）。教學診改是高職院校自我發(fā)現(xiàn)問題，不斷改進，提升內(nèi)涵建設(shè)，保障職業(yè)院校內(nèi)部教學質(zhì)量的重要機制。其目的是實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，提升自身教學質(zhì)量。教學診改不同于以往的教學評估或其他管理工作，它是職業(yè)院校常規(guī)常態(tài)化的工作，需要持續(xù)長期進行，具有主動性、持續(xù)性、系統(tǒng)性、開放性、實踐性和信息化等特點[4]。

教學督導(dǎo)是教學診改監(jiān)督控制系統(tǒng)的重要組成部分，對高職院校教學和管理的各環(huán)節(jié)起到質(zhì)量監(jiān)督、信息溝通、反饋激勵、決策咨詢等作用。因此在教學診改背景下高職院校應(yīng)該轉(zhuǎn)變督導(dǎo)理念，充分發(fā)揮教學督導(dǎo)診改的基本職能，穩(wěn)步提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進高職院校內(nèi)涵式發(fā)展。

（一）從評價型轉(zhuǎn)向診改型

在教學診改視角下，教學督導(dǎo)工作不再是簡單的評價、評估，而是診斷教師在教學過程中出現(xiàn)的問題，幫助老師找到出現(xiàn)問題的原因，并提出改進的方法和建議。教學診改要求教師人人達標，保證教學質(zhì)量，而教學督導(dǎo)正是督促指導(dǎo)教師重新審視自身問題、改進不足、提升自我教學能力的重要力量。因此，教學診改視角下教學督導(dǎo)應(yīng)該從價值性評價轉(zhuǎn)向問題性診改，從評價型督導(dǎo)轉(zhuǎn)為診改型督導(dǎo)，進而發(fā)揮督導(dǎo)診改作用，促進教師自身成長。

（二）從單一型轉(zhuǎn)向多元型

在教學診改視角下教學督導(dǎo)不僅是教學層面的督教、督學，同時還要協(xié)助參與學校層面、專業(yè)層面、課程層面、教師層面、學生層面的督導(dǎo)、督管，為學校管理、專業(yè)建設(shè)、課程規(guī)劃、教師和學生發(fā)展提供決策咨詢和信息反饋，服務(wù)學校改革發(fā)展建設(shè)的各個方面和全過程。因此，教學診改視角下的教學督導(dǎo)應(yīng)該從單一型教學督導(dǎo)轉(zhuǎn)向復(fù)合多元型督導(dǎo)。

（三）從機械化轉(zhuǎn)向信息化

“五縱五橫一平臺”高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系的基本架構(gòu)[5]以及教學診改的各方面都需要信息化平臺的正常運轉(zhuǎn)，通過數(shù)據(jù)采集、開放共享、預(yù)警調(diào)控來監(jiān)測診改存在的問題。在教學診改視角下，傳統(tǒng)手工機械式的教學督導(dǎo)已經(jīng)不能充分發(fā)揮和應(yīng)用信息化的技術(shù)優(yōu)勢，教學督導(dǎo)應(yīng)該從機械化轉(zhuǎn)向信息化。信息化的督導(dǎo)平臺可以迅速便捷地收集學生、教師及督導(dǎo)人員的實時數(shù)據(jù)，快速形成電子化的督導(dǎo)信息報告，不僅可以提升督導(dǎo)效率和質(zhì)量，還可以節(jié)約人力物力，整合督導(dǎo)資源。同時實現(xiàn)教師過程性評價診斷，更好地幫助教師提升教學水平，為學校管理決策提供準確信息。

三、教學診改視域下教學督導(dǎo)體系的構(gòu)建

教學診改要求學校要充分發(fā)揮主體作用，不斷完善內(nèi)部質(zhì)量保障制度體系和運行機制。教學督導(dǎo)工作的目的就是保證人才培養(yǎng)質(zhì)量適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展需求并不斷提升。銅仁職院在教學診改背景下經(jīng)過不斷探索實踐，構(gòu)建了“校內(nèi)校外結(jié)合，雙向互動循環(huán)”的教學督導(dǎo)體系。即學校通過實施校內(nèi)督導(dǎo)和校外督導(dǎo)雙向循環(huán)促進學校專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量提升。校內(nèi)教學督導(dǎo)主要是對人才培養(yǎng)方案落實情況進行全過程督導(dǎo)，包括人才培養(yǎng)方案調(diào)整、課程體系構(gòu)建與落實、課程標準與教學內(nèi)容的實施以及教學效果的評價診斷等方面。校外教學督導(dǎo)主要是通過調(diào)研區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展需要，行業(yè)、企業(yè)人才需求，高職院校同類專業(yè)建設(shè)與發(fā)展情況以及跟蹤學生實習（實踐）、校友就業(yè)情況，來調(diào)整學校人才培養(yǎng)的定位。校內(nèi)教學督導(dǎo)循環(huán)和校外教學督導(dǎo)循環(huán)相互交融、相互促進，對教育教學全過程進行監(jiān)督控制、持續(xù)改進。

校內(nèi)教學督導(dǎo)循環(huán)為專業(yè)人才培養(yǎng)目標有效達成進行診斷改進，是實現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)目標的有力抓手，它全面監(jiān)督指導(dǎo)專業(yè)人才培養(yǎng)的各環(huán)節(jié)，對落實錯誤或不足之處進行診斷，提出改進意見、建議與方法。校外教學督導(dǎo)循環(huán)為學校人才培養(yǎng)精準定位提供決策思路，是學校確定人才培養(yǎng)規(guī)格、完善人才培養(yǎng)模式、深化教育教學改革的關(guān)鍵一環(huán)。具體如圖4所示。

四、教學診改視域下教學督導(dǎo)體系的實踐

在教學診改背景下，銅仁職院大力實施了人才培養(yǎng)質(zhì)量提升工程建設(shè)，以培養(yǎng)高職院校現(xiàn)代化人才為出發(fā)點和落腳點，明確了“以督促改、以導(dǎo)促建、導(dǎo)督并舉、重在引導(dǎo)”的督導(dǎo)工作方針，結(jié)合學?！半p高”建設(shè)和教學實際，通過加強督導(dǎo)體系建設(shè)，轉(zhuǎn)變督導(dǎo)管理理念，創(chuàng)新督導(dǎo)管理方式，完善督導(dǎo)工作機制，充分發(fā)揮學校教學督導(dǎo)診改的積極作用，保障了教學質(zhì)量和辦學水平穩(wěn)步提升。

（一）細化專業(yè)指導(dǎo)，構(gòu)建三級督導(dǎo)隊伍

根據(jù)教學督導(dǎo)診改的實際情況，學校構(gòu)建了教學質(zhì)量監(jiān)控體系，成立了教學督導(dǎo)委員會，設(shè)置了學?！墝W院——專業(yè)教研室三級教學督導(dǎo)隊伍。一是明確各級督導(dǎo)組人員構(gòu)成與職能;二是聘請企業(yè)人員參與教學督導(dǎo)，及時了解企業(yè)（用人單位）對人才的最新要求;三是遴選職教名師、骨干教師、優(yōu)秀教師等加入教學督導(dǎo)隊伍，擴大教學督導(dǎo)影響力;四是細化專業(yè)教學督導(dǎo)，增強教學督導(dǎo)員的專業(yè)性。通過構(gòu)建三級教學督導(dǎo)隊伍，進一步保障教學內(nèi)部督導(dǎo)的完整性，促進了內(nèi)循環(huán)建設(shè)和外循環(huán)建設(shè)的協(xié)同發(fā)展。

（二）依托信息化平臺，深化過程性監(jiān)測

依托信息化平臺，對師生個人發(fā)展目標、課程教學開展情況等各環(huán)節(jié)、各階段數(shù)據(jù)進行實時采集、監(jiān)測、分析。一是依托“教學診斷與改進”應(yīng)用系統(tǒng)對教師、學生個人發(fā)展規(guī)劃和年度計劃實施情況進行實時監(jiān)測、預(yù)警，教師和學生可以隨時查看和填寫應(yīng)用系統(tǒng)。二是依托“課程平臺”應(yīng)用系統(tǒng)，學校對教師教學、學生學習進行實時監(jiān)測，并對數(shù)據(jù)進行分析應(yīng)用。三是依托“學習通”APP進行雙向監(jiān)測互動。一方面教師對學生狀態(tài)進行監(jiān)測，及時調(diào)整教學進度和設(shè)計;另一方面學生可以實時了解自己的學習進度和狀態(tài)，結(jié)合自身情況，及時調(diào)整學習計劃和學習內(nèi)容，達到師生雙向監(jiān)測與互動，強化學生課程學習效果。

（三）制訂發(fā)展規(guī)劃，強化自我管理

教師、學生制訂個人（三年）發(fā)展規(guī)劃以及年度計劃。教師個人根據(jù)學校教師發(fā)展標準，結(jié)合學校目標任務(wù)、專業(yè)（教研室）建設(shè)、課程（團隊）建設(shè)、自身發(fā)展等需要，制訂教師發(fā)展規(guī)劃，并按年度進行分解，制訂年度計劃。進校初，學生個人根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案、學校相關(guān)管理規(guī)定，以及自身發(fā)展需要等制訂個人發(fā)展規(guī)劃，并按年度進行分解。個人發(fā)展規(guī)劃與年度計劃要明確、具體、可檢測。教學督導(dǎo)通過信息化平臺監(jiān)測教師、學生個人發(fā)展規(guī)劃情況，以強化教師與學生的自主管理、自我約束，激發(fā)師生內(nèi)生動力。

（四）開展多元評教，優(yōu)化診改機制

在教學診改視角下，學校進一步優(yōu)化評教方式，構(gòu)建了教學督導(dǎo)評價、同行評價、學生評價的網(wǎng)絡(luò)智能評教體系，將評教與診改相結(jié)合，針對問題，引導(dǎo)診改，激勵教師不斷改進教學，促進教師發(fā)展，提升教育品質(zhì)，保證學生學習成效，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。一是教學督導(dǎo)員隨堂聽課對教師的教學進行評價。每位任課教師每學期至少有一位督導(dǎo)員對其進行評價，并通過平臺系統(tǒng)分析存在問題的原因，提出診改建議等。二是同行（本教研教師）隨堂聽課對教師的教學進行評價。每學期每位教師至少有3名以上同行對其進行評價，同時通過平臺系統(tǒng)反饋同行之間的診改建議。三是學生通過問卷定期對任課教師的教學進行評價。每月開展一次滿意度評價，每學期開展一次綜合性評價活動。學生采取匿名的方式對任課教師進行評價。教師可以在教學督導(dǎo)員、同行聽完課后與他們進行交流，定期了解每個班級對自己教學的評價情況。此外，教師還可以通過 “學習通”APP制訂針對性的教學問卷面向?qū)W生開展調(diào)查。教師整合多方意見建議，及時改進教學方法，充實和調(diào)整教學內(nèi)容等，不斷提升教學質(zhì)量。教學督導(dǎo)員、同行、學生評教的綜合成績作為教師評先選優(yōu)、晉升職稱的重要依據(jù)。

（五）完善績效考核，量化評價標準

根據(jù)教學督導(dǎo)診改實際，不斷完善績效管理，將教學督導(dǎo)情況納入績效考核。一是學校對督導(dǎo)室的教學督導(dǎo)工作進行考核;二是督導(dǎo)室對各二級學院的教學督導(dǎo)工作進行考核。根據(jù)學校教學督導(dǎo)工作規(guī)定、教學督導(dǎo)員管理辦法等文件精神，確定每年的教學督導(dǎo)工作績效考核指標，考核指標具體、明確、可檢測、可量化。根據(jù)考核結(jié)果和“多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬”分配原則，發(fā)放教學督導(dǎo)工作績效工資，促進教學督導(dǎo)工作的良性開展。

五、結(jié)語

高職院校開展教學督導(dǎo)就是為了做好學校教學活動的監(jiān)督和管理工作，引導(dǎo)二級教學單位、教師，以及學生加強自我監(jiān)督和管理，由質(zhì)量主體自我發(fā)現(xiàn)問題、自我改進，從源頭保證質(zhì)量主體依照相關(guān)的標準和既定的目標開展工作，同時采取監(jiān)督、獎懲等相關(guān)激勵機制，保證教學督導(dǎo)工作的良性發(fā)展。

督導(dǎo)室和各級教學督導(dǎo)員在教學診改背景下，需不斷轉(zhuǎn)變教學督導(dǎo)理念，從管理就是服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)就是管理，能夠真正為教師和學生服務(wù)，從而不斷完善學校治理體系，提升學校治理能力，促進學校教學質(zhì)量和教學水平不斷提高。

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