萬博文

摘 要：我國從最初的“體教結(jié)合”發(fā)展到“體教融合”，國家頒布了一系列的政策來推行體教關(guān)系的發(fā)展，尋求一條讓體育與教育有機融合的道路。在“體”和“教”二者之間的關(guān)系中一直在探索、實踐，尋求最有效的融合方式?，F(xiàn)階段的“體教融合”，其重點就是青少年體質(zhì)健康與青少年的競技體育發(fā)展。目前，體育體系和教育體系還不能夠達(dá)到“有機融合”，“體教融合”的目標(biāo)和最終形態(tài)尚未形成。研究認(rèn)為：融合的本質(zhì)是回歸，就是讓體育與教育融合，讓體育回歸教育。要讓體育與教育有機融合，就必須要解決：改變觀念、制度融合、優(yōu)化管理、學(xué)訓(xùn)融合、運動員等級及運動隊等級評級細(xì)化、師資融合、完善各個級別體育賽事，從而使我國體育與教育進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展的新局面。

關(guān)鍵詞：體教融合;邏輯起點;人才培養(yǎng);體育體系;教育體系

中圖分類號：G807

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

DOI：10.3969/j.issn.1006-1487.2021.06.022

2020年8月31日，國家體育總局、教育部印發(fā)了《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），此次《意見》的提出是我國青少年體質(zhì)健康和體育工作發(fā)展的一次重大改變，體教融合也再一次地引起了體育界甚至社會各界的關(guān)注。

“舉國體制”的發(fā)展，使我國的體、教之間不可避免地產(chǎn)生了分離、游離等現(xiàn)象;運動員得不到優(yōu)良的教育，學(xué)生得不到專業(yè)的運動訓(xùn)練，從而造成了運動員的整體文化教育程度不高，而學(xué)生很難取得普遍優(yōu)秀的運動成績。20世紀(jì)八十年代“體教結(jié)合”這一概念被正式提出，在經(jīng)過幾十年的發(fā)展中，人們更加深刻地意識到體育的發(fā)展離不開教育，教育的發(fā)展也不能沒有體育。國家在此期間出臺了一系列的政策和方針來促進(jìn)體育與教育工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。2012年，“體教融合”首次登上了歷史的舞臺，胡金波在《超越路徑依賴 推動融合發(fā)展——江蘇“教體融合”新思路》一文中首次提出了“教體融合”這一新的概念。“教體融合”的模式首次出現(xiàn)在人們的視野中，這標(biāo)志著我國的“體教結(jié)合”的模式向“體教融合”模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變。體教結(jié)合和體教融合共存時期，凸顯出了體教結(jié)合的很多弊端，青少年體質(zhì)下降、競技體育后備人才匱乏，主要原因是因為體教割裂，不能形成合力。體教結(jié)合向體教融合的轉(zhuǎn)變成為一種必然的趨勢，體教結(jié)合向體教融合的轉(zhuǎn)變愈發(fā)地迫切。[1]只有兩者有機的融合，才能更好地解決我國現(xiàn)階段教育、體育以及國民體質(zhì)健康等存在的諸多問題。與此同時，體教融合在其融合的道路上還存在著一系列的問題和困難。在體教融合實踐中，兩者之間存在著各類體育賽事不成體系且并未實現(xiàn)整體把控等問題;在體教融合的理論研究中，還存在著體育部門和教育部門的思想觀念不一等問題。其中，青少年體質(zhì)健康水平下降、競技體育后備人才匱乏、學(xué)訓(xùn)矛盾等問題尤為突出，本文對此類問題展開研究，為我國體教融合的發(fā)展提出建議。

1 我國體教融合的邏輯起點

要理解我國體教融合的深刻內(nèi)涵，首先要理解體教融合的邏輯起點。所謂邏輯起點，是指研究對象（任何一種思想、理論、學(xué)說、流派）中最簡單、最一般的本質(zhì)規(guī)定，構(gòu)成研究對象最直接和最基本的單位。那么體教融合的邏輯起點即是我國的青少年。

邏輯起點是研究我國體教融合的初始點，目前我國尚未厘清體教融合的邏輯起點，在政策制定實施過程中還存在著一些問題尚未得到學(xué)者們的重視。因此，確立邏輯起點是對我國體教融合進(jìn)行研究的首要任務(wù)。

1.1 體教關(guān)系的發(fā)展

黨和政府歷來十分重視我國青少年學(xué)生的健康成長，毛澤東同志早在1917年就在《新青年》雜志上發(fā)表過一篇名為《體育之研究》的論文，這篇論文全面、深刻的闡述了體育對青少年的健康成長和民族的健康發(fā)展具有極其重要的意義。[2]

建國初期，毛澤東同志就針對當(dāng)時我國學(xué)生的體質(zhì)健康狀況，指示當(dāng)時在任期的中國教育部部長馬敘倫：“要注意健康第一，學(xué)習(xí)第二”，并再次強調(diào)了“全國一切學(xué)校都應(yīng)如此”。1951年1月15日他再次致信馬敘倫部長：“提出健康第一，學(xué)習(xí)第二的方針，我以為是正確的?！?952年，毛澤東同志又為中華全國體育總會題詞“發(fā)展體育運動，增強人民體質(zhì)”。毛澤東同志和當(dāng)時的其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志還多次強調(diào)，要減輕學(xué)生過重的負(fù)擔(dān)，保證青少年的健康成長，并積極倡導(dǎo)勞衛(wèi)制，開展群眾性的學(xué)校體育活動。[2]體教結(jié)合的雛形在此時已經(jīng)初步形成了。

1.2 青少年：體教融合發(fā)展的主體

《意見》的頒發(fā)明確指出要以青少年工作為中心，促進(jìn)青少年健康發(fā)展。深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展，要樹立健康第一的教育理念，推動青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展，加強學(xué)校體育工作，完善青少年體育賽事體系，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。要加強學(xué)校體育工作、完善青少年體育賽事體系、加強體育傳統(tǒng)特色學(xué)校和高校高水平運動隊伍建設(shè)、深化體校改革、規(guī)范社會體育組織、大力培養(yǎng)體育教師和教練員隊伍。[3]由此可見，我國體教融合的重心和政策實施的方向就是我國青少年的健康發(fā)展，那么體教融合的邏輯起點便是青少年。

1.3 競技體育后備人才培養(yǎng)、青少年體質(zhì)健康水平：體教融合發(fā)展面臨的問題

現(xiàn)階段我國存在著青少年體質(zhì)下降、競技體育后備人才明顯不足、高水平競技運動員培養(yǎng)與社會脫節(jié)、退役運動員再就業(yè)等一系列問題。因此，想要推進(jìn)和落實青少年的健康發(fā)展，就要解決體教融合的本質(zhì)問題，即目前體育發(fā)展中的主要瓶頸和矛盾。讓體教分離的狀態(tài)回歸到它原有的軌道才是解決我國現(xiàn)階段“體教融合”發(fā)展的問題關(guān)鍵，融合的本質(zhì)是回歸，融合就是要讓體育回歸教育的系統(tǒng)。其重點是體育學(xué)科回歸科學(xué)性、體育教育正?；?、體育本源回歸、競技體育回歸教育和大眾四個方面的問題。[4][5][6]

2 我國體教融合之瓶頸即路徑障礙

2.1 觀念問題

觀念落后使體育系統(tǒng)的“舉國體制”成為我國發(fā)展“教體融合”一大觀念障礙，在我國不斷拿到世界冠軍甚至奧運冠軍時，更加強了體育部門對于“舉國體制”的崇尚，沒有用發(fā)展的眼光去看待問題，沒有金牌走不動，但只有金牌一定走不遠(yuǎn)，要從“唯金牌論”的觀念里走出來，尋求全面發(fā)展的高素質(zhì)人才培養(yǎng)方式。[7]

2.2 制度障礙

體育部門只負(fù)責(zé)對運動員的運動訓(xùn)練，教育部門只負(fù)責(zé)文化教育和思想道德培養(yǎng)，雖然這種分工方式可以發(fā)揮體育部門和教育部門自身的優(yōu)勢，但是兩者的目標(biāo)不明確，思想不統(tǒng)一，各自維護(hù)自身利益，導(dǎo)致“教體融合”的實施效益降低，體制僵化。[7]

我國體育和教育的關(guān)系制度需要進(jìn)一步的深化改革，以融合的方式來實現(xiàn)和培養(yǎng)我國現(xiàn)今需要的德、智、體、美全面發(fā)展的高水平、高素質(zhì)的體育人才。體育應(yīng)該回歸教育，體育人才的培養(yǎng)應(yīng)該回歸學(xué)校，體育本身就是教育的一種特殊形式，讓體育與教育充分的融合，體校和學(xué)校充分融合，把培養(yǎng)體育人才的工作交給學(xué)校來做。把體校的教練員引進(jìn)學(xué)校，解決學(xué)校運動訓(xùn)練專業(yè)化的問題和青少年體質(zhì)健康下降的問題;把運動員選材和培養(yǎng)放在學(xué)校里來做，解決了運動員文化水平低的問題，進(jìn)一步挖掘和提升運動員的運動智能和體能、技能的潛力，同時運動員退役后的再就業(yè)問題也隨之迎刃而解了，有利于長遠(yuǎn)發(fā)展?，F(xiàn)行的制度并不能解決大部分退役運動員的就業(yè)問題，高校只愿意去引進(jìn)取得過頂尖成績的高水平優(yōu)秀運動員。[8]

2.3 學(xué)生運動員管理障礙

現(xiàn)階段我國高校錄取體育人才的方式為降分和免試錄取，對專業(yè)運動員錄取的要求不斷降低，高水平的優(yōu)秀運動員的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀甚至為學(xué)?！皰烀钡姆绞?，運動員正常接受訓(xùn)練和參加比賽，但可以不在學(xué)校接受文化課的學(xué)習(xí)。學(xué)校出臺了一系列的政策，幫助運動員順利畢業(yè)，可以用獲得過大型賽事的優(yōu)秀成績來減免部分課程和學(xué)分，這樣的政策和方式可以有助于高水平優(yōu)秀運動員的順利畢業(yè)，但在本質(zhì)上沒有得到高校的文化知識教育，不利于運動員文化水平的提高。[9]

2.4 學(xué)訓(xùn)矛盾

現(xiàn)階段“教體融合”最大最尖銳的問題就是“學(xué)訓(xùn)矛盾”，訓(xùn)練刻板。高校生搬硬套“教體結(jié)合”的模式還時常存在，運動員無法得到優(yōu)質(zhì)的文化教育，學(xué)生無法得到專業(yè)化的訓(xùn)練教學(xué)，如果這個矛盾不得到解決，“教體融合”在實踐的過程中將會出現(xiàn)惡性循環(huán)的現(xiàn)象。我國必須將“舉國體制”的培養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變成“教體融合”的模式，促進(jìn)體育與教育部門的有機融合，從而解決青少年體質(zhì)下降、競技體育后備人才匱乏等一系列問題。[7]

學(xué)訓(xùn)矛盾的問題使高校培養(yǎng)出來的學(xué)生運動員競技水平到不到專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)，體校培養(yǎng)出來的運動員知識文化水平不高，學(xué)生運動員無法取得優(yōu)異的運動成績，專業(yè)運動員退役后的再就業(yè)成了一大難題。由此看來，學(xué)訓(xùn)矛盾的問題體現(xiàn)得尤為突出。運動員在進(jìn)行運動訓(xùn)練的同時也要接受文化課的教育，文化素質(zhì)的提高會最大限度地激發(fā)運動員體能的潛力，幫助其運動技術(shù)和運動水平的迅速提高，如果二者不能較為理想化的融合起來，那么是不利于體育人才長遠(yuǎn)發(fā)展的。[10]

2.5 學(xué)生運動員、隊伍運動等級評級不細(xì)致

目前運動員進(jìn)入高校的錄取方式一般為體育單招。體育單招是國家針對各類高等學(xué)院于每年三月初對國家二級以上運動員單獨組織的招生考試。參加單招考試的學(xué)生必須是國家二級以上運動員，單招是一種針對高水平運動員單獨組織的招生考試，所以文化分?jǐn)?shù)要求比較低，都在三百分以下。而取得運動員等級證書又是一件比較困難的事情，尤其是團(tuán)體類運動項目，個別優(yōu)秀的青少年運動員在成績較差的運動隊伍里，無法取得優(yōu)異的運動成績，而往往只有取得優(yōu)秀名次的運動隊伍才會被授予運動員等級證書。這就導(dǎo)致了個別優(yōu)秀的團(tuán)體類項目運動員無法取得運動員等級證書，從而無緣參加體育單招進(jìn)入高校學(xué)習(xí)。

目前來看，我國學(xué)生運動員的等級劃分不夠細(xì)致，僅僅依靠現(xiàn)有的運動員等級劃分來評價學(xué)生或者運動員的運動能力是完全不夠的。尤其是對于青少年體育的發(fā)展，更應(yīng)該對學(xué)生的運動能力和球隊的實力進(jìn)行正規(guī)的運動員等級評定和球隊等級劃分，這樣不僅有利于青少年的運動能力和競技體育賽事的發(fā)展，更有利于競技體育后備人才的培養(yǎng)。

2.6 體教師資系統(tǒng)組織封閉、資源缺乏、各司其職

組織封閉，現(xiàn)今體育系統(tǒng)和教育系統(tǒng)仍然沒有找到一個理想化的合作和融合的方式，缺乏深層次的溝通，體育部門的文化教育培養(yǎng)缺乏科學(xué)性，教育部門的體育培養(yǎng)又缺乏專業(yè)性。[7]

資源缺乏，教育系統(tǒng)在進(jìn)行體育人才培養(yǎng)時容易出現(xiàn)資源匱乏的情況，由于競技體育隊伍在培養(yǎng)方面經(jīng)費的支出金額比較龐大，教育系統(tǒng)難以承擔(dān)如此負(fù)重，因此體育系統(tǒng)應(yīng)與教育系統(tǒng)資源共享，將“教體融合”的資源充分利用起來，才能滿足競技體育人才培養(yǎng)的需求。[7]

教育系統(tǒng)內(nèi)的師資和體育系統(tǒng)內(nèi)的教練一直都是各司其職，沒有進(jìn)行有機的融合。學(xué)校的學(xué)生得不到專業(yè)的、甚至是職業(yè)的訓(xùn)練，而體校的學(xué)生得不到高質(zhì)量的文化水平教育。這就導(dǎo)致了運動員普遍的文化教育水平不高，學(xué)生的運動技能不夠?qū)I(yè)、運動技能水平不高等一系列問題。長久的如此發(fā)展，影響到了運動員退役再就業(yè)以及青少年競技體育后備人才培養(yǎng)的問題。[11]

2.7 各級別體育賽事不完善

目前各個級別的體育賽事不夠完善，例如高中的全省錦標(biāo)賽和省傳統(tǒng)特色學(xué)校比賽僅限于個別有資格參加的學(xué)校。錦標(biāo)賽更是全省每個城市只能有一支隊伍參加，那么在其他學(xué)校球隊的優(yōu)秀運動員就沒有機會去通過錦標(biāo)賽和傳統(tǒng)特色學(xué)校的比賽來獲取運動員等級證書，更沒有機會走上正軌的職業(yè)運動道路，這對于我國的競技體育后備人才的發(fā)掘是不利的。

3 新時代體教融合的路徑探索

3.1 改善學(xué)生運動員錄取政策

國家在此期間出臺了一系列的政策和方針來促進(jìn)“體教融合”工作的開展。其中包括以學(xué)校體育為工作重點，加強學(xué)校體育的發(fā)展，普通高校招收高水平運動員的工作，鼓勵有條件的大學(xué)成立高水平運動隊伍，對獲得過重大比賽項目優(yōu)秀名次的運動員進(jìn)行免試錄取，甚至可以進(jìn)入非體育專業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)。[9]

在一些發(fā)達(dá)國家，體育專業(yè)的人才是沒有享受降分和免試錄取政策的，在美國，教練員幫助參加NBA選秀的NCAA大學(xué)生球員順利畢業(yè)或者免除掛科會成為一大丑聞，競技體育已經(jīng)成為和普通的文化教育專業(yè)一樣甚至是要求更加嚴(yán)格的發(fā)展方向（在具備文化知識的基礎(chǔ)上同時也要具備運動技能）。那么在這種情況下，我們應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國家的高校體育專業(yè)錄取辦法，讓體育學(xué)科不再成為一部分學(xué)生學(xué)習(xí)不好文化知識才去選擇的“捷徑”，免試和降分錄取的這種現(xiàn)象會導(dǎo)致體育學(xué)科人才在運動智能和學(xué)習(xí)能力上相對匱乏，學(xué)科內(nèi)水平參差不齊，平均科研水平和專業(yè)技能水平不高。[9]

我國需要改善學(xué)生運動員的錄取政策，取消運動員等級高考加分政策，逐年減少運動員等級單招名額，逐步銜接體教融合后學(xué)生依靠文化課和運動成績同時進(jìn)行錄取。

3.2 完善體育競賽制度體系，舉辦各級別聯(lián)賽

制定完善的巡回主客場制，實戰(zhàn)才是最好的訓(xùn)練。完善的主客場賽制不僅可以提高運動員們的競技能力，同時也能推動各地體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。[9]

鼓勵各個地市、地區(qū)、包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦正規(guī)的各級別體育賽事，對舉辦方進(jìn)行正規(guī)培訓(xùn)，增加青少年體育運動的訓(xùn)練和比賽，鼓勵成立青少年體育運動俱樂部。在比賽中更容易發(fā)掘具有潛質(zhì)的青少年，作為競技體育后備人才來培養(yǎng)。

3.3 教師與體校教練相互融合

體育與教育的發(fā)展需要一體化的推進(jìn)，朝著共同的目標(biāo)和方向進(jìn)行改進(jìn)，為我國培養(yǎng)高素質(zhì)的全面型人才。體教融合的新思想是將教育系統(tǒng)內(nèi)的教師與體育系統(tǒng)內(nèi)的教練相互滲透，不僅能解決師資短缺的問題，又可以很好地解決競技體育后備人才匱乏的問題，從而帶同群眾體育的發(fā)展，同時又可以提高青少年體質(zhì)健康水平和為競技體育后備人才的培養(yǎng)提供保障。[12][13][14]

3.4 對學(xué)生運動員隊伍、團(tuán)體類運動員評級

在美國，由于是社會主導(dǎo)性的體育聯(lián)賽，他們的青少年體育聯(lián)賽舉辦得相當(dāng)優(yōu)秀。各個年齡段的比賽相當(dāng)豐富，每個孩子都需要有一項自己擅長的運動。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也相當(dāng)旺盛，聯(lián)賽的主客場制給社會創(chuàng)造了不少的收益。而在團(tuán)體類運動項目中，尤其是籃球，他們給每一位球員進(jìn)行星級的評定和排名，類似于五星高中生，全美排名等等。這種培養(yǎng)的方式不僅大大地增加了競技體育后備人才的培養(yǎng)，而且為社會和青少年創(chuàng)造了互利雙贏的局面。

在日本漫畫灌籃高手中，也詳細(xì)地 寫到了日本全國大賽的球隊與球員信息，每一支球隊和球員都有A、B、C等級的劃分和評定，根據(jù)全國大賽中的對陣情況和球員的表現(xiàn)，每一年官方都會給球員和球隊重新定級，逐年更新。

制定正規(guī)的團(tuán)體類項目運動員評分評級制度，為所有團(tuán)體類運動隊伍和運動員進(jìn)行評分，根據(jù)各方面的綜合素質(zhì)來進(jìn)行評定，公平公正地給運動員定級打分。依靠運動隊成績和運動員各方面綜合實力來進(jìn)行聯(lián)賽級別的升降級和運動員等級證書的頒發(fā)，這樣更加有利于全方位地培養(yǎng)綜合性的人才和競技體育后備人才。

4 結(jié)語

目前我國體教融合在政策制定過程中不斷完善，協(xié)調(diào)發(fā)展，但仍然存在著青少年體質(zhì)下降、競技體育后備人才明顯不足、高水平競技運動員培養(yǎng)與社會脫節(jié)、退役運動員再就業(yè)等一系列障礙和問題，其主要原因是因為體教割裂，不能形成合力。相比較“體教結(jié)合”與“體教融合”，融合是結(jié)合的一種更加高級的升華和進(jìn)化、演變的方式。近年來不斷探索體和教之間的關(guān)系，形成如今的發(fā)展目標(biāo)和方向。進(jìn)入此階段，如果想要解決這類問題，必須要把體和教有機地融合起來，繼續(xù)完善我國體教融合的政策和實施路徑，協(xié)調(diào)各職能部門的合作分工。體育與教育的發(fā)展需要一體化的推進(jìn)，體育與教育需要找到一種有機的方式進(jìn)行融合，朝著共同的目標(biāo)和方向進(jìn)行改進(jìn)，為我國培養(yǎng)高素質(zhì)的全面型人才。

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