周翔

摘 要：績(jī)效考核一直都是行政事業(yè)單位人力資源管理領(lǐng)域的重要工作之一，隨著事業(yè)單位管理體制改革的不斷深化以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入新常態(tài)，如何與時(shí)俱進(jìn)地改進(jìn)績(jī)效考核，成為了行政事業(yè)單位管理者需要深入思考的課題。本文首先對(duì)于行政事業(yè)單位績(jī)效考核工作的基本內(nèi)涵進(jìn)行了探討，隨后總結(jié)分析了行政事業(yè)單位這一工作中存在的具體問(wèn)題，最后探討了行政事業(yè)單位績(jī)效考核改進(jìn)策略。希望本文的觀(guān)點(diǎn)能夠給行政事業(yè)單位提供有益借鑒，幫助其做好績(jī)效考核工作，充分發(fā)揮績(jī)效考核工作的價(jià)值。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;績(jī)效考核;改進(jìn);策略

行政事業(yè)單位是提供公共物品與服務(wù)的機(jī)構(gòu)，其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的作用，做好績(jī)效考核工作有助于行政事業(yè)單位更好地履行職能以及健康發(fā)展。目前行政事業(yè)單位績(jī)效考核水平偏低，存在很多亟待解決的問(wèn)題，這嚴(yán)重影響到了績(jī)效考核作用的充分發(fā)揮。鑒于此，十分有必要加強(qiáng)這一課題的深入研究，更加全面地了解行政事業(yè)單位問(wèn)題所在以及改進(jìn)策略，從而給行政事業(yè)單位改進(jìn)績(jī)效考核提供理論指導(dǎo)。

一、行政事業(yè)單位績(jī)效考核內(nèi)涵

績(jī)效考核是行政事業(yè)單位一項(xiàng)常規(guī)性工作，其內(nèi)涵十分豐富，主要包括考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)、考核方法的選擇、考核評(píng)價(jià)實(shí)施以及考核結(jié)果應(yīng)用等內(nèi)容。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，行政事業(yè)單位績(jī)效考核是指利用一定的評(píng)價(jià)方法，基于既定的績(jī)效指標(biāo)，對(duì)于職工績(jī)效完成情況進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，并基于評(píng)價(jià)結(jié)果激勵(lì)、引導(dǎo)職工不斷提升自身績(jī)效完成能力以及績(jī)效水平的一個(gè)過(guò)程。

二、行政事業(yè)單位績(jī)效考核問(wèn)題

當(dāng)前行政事業(yè)單位績(jī)效考核存在的問(wèn)題還很多，對(duì)于這一工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行全面分析，利于把握未來(lái)績(jī)效考核改進(jìn)的重點(diǎn)以及方向。

（一）績(jī)效考核目的不夠明確

目的不夠明確是行政事業(yè)單位績(jī)效考核存在的普遍性問(wèn)題，很多行政事業(yè)單位對(duì)于為什么要開(kāi)展績(jī)效考核工作，希望通過(guò)績(jī)效考核工作的有效開(kāi)展來(lái)達(dá)到什么目的不夠明確。在這樣的情況下，就容易導(dǎo)致此項(xiàng)工作的開(kāi)展出現(xiàn)偏差，難以發(fā)揮應(yīng)有的效用。舉例來(lái)說(shuō)，很多行政事業(yè)單位僅僅將績(jī)效考核當(dāng)成是約束員工行為的一個(gè)手段，考核的目的就是來(lái)對(duì)于職工進(jìn)行獎(jiǎng)懲，這樣的績(jī)效考核目的顯然是不正確的，在這一目的下來(lái)開(kāi)展考核工作，肯定會(huì)出現(xiàn)偏差。

（二）績(jī)效考核方法過(guò)于單一

目前很多行政事業(yè)單位的績(jī)效考核方法比較單一，更多地就是沿襲德能勤績(jī)廉這種考核方法，以定性考核為主，根據(jù)考核結(jié)果對(duì)于優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職四個(gè)等次進(jìn)行強(qiáng)制分布。這樣的考核方法，根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核目的，無(wú)法掌握職工真實(shí)績(jī)效情況，職工績(jī)效完成能力存在什么問(wèn)題，不同職工之間的績(jī)效差別究竟在哪里，從而限制了績(jī)效考核作用的發(fā)揮。

（三）績(jī)效考核結(jié)果應(yīng)用不足

不少行政事業(yè)單位辛辛苦苦投入了大量的時(shí)間、精力進(jìn)行績(jī)效考核，卻往往在考核結(jié)束之后，將考核結(jié)果束之高閣，不對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行深度分析以及拓展應(yīng)用，這使得績(jī)效考核的目的根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)。目前事業(yè)單位績(jī)效考核結(jié)果的應(yīng)用不足主要體現(xiàn)在沒(méi)有基于考核結(jié)果來(lái)對(duì)職工工作能力不足進(jìn)行診斷分析，沒(méi)有將績(jī)效考核結(jié)果與職工選拔聘任掛鉤，沒(méi)有針對(duì)考核結(jié)果對(duì)培訓(xùn)方案進(jìn)行設(shè)計(jì)等等，從而讓績(jī)效考核效用大打折扣。

三、行政事業(yè)單位績(jī)效考核改進(jìn)策略

行政事業(yè)單位績(jī)效考核改進(jìn)需要做到問(wèn)題導(dǎo)向、未來(lái)導(dǎo)向，圍繞上文所談到的種種問(wèn)題，本文認(rèn)為績(jī)效考核的改進(jìn)需要統(tǒng)籌兼顧以下幾個(gè)方面：

（一）明確績(jī)效考核目的

績(jī)效考核目的引領(lǐng)著這一工作開(kāi)展的具體方向，只有明確考核目的，才能夠確?？?jī)效考核工作的順利開(kāi)展，行政事業(yè)單位需要對(duì)于開(kāi)展績(jī)效考核工作的根本目的有一個(gè)全面的認(rèn)知以及了解，從而圍繞正確的目的來(lái)開(kāi)展績(jī)效考核工作。行政事業(yè)單位績(jī)效考核的最終目的應(yīng)該是提升職工的績(jī)效完成能力，推動(dòng)單位績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)，而不是將績(jī)效考核當(dāng)成約束管理職工的手段，為了考核而考核。

（二）創(chuàng)新績(jī)效考核方法

行政事業(yè)單位績(jī)效考核方法需要不斷創(chuàng)新，對(duì)于現(xiàn)有的以定性為主的德能勤績(jī)廉考核法進(jìn)行創(chuàng)新，引入效度更高的，面向未來(lái)的平衡計(jì)分卡法，從而全面提升績(jī)效考核工作水平。行政事業(yè)單位利用平衡計(jì)分卡這一方法進(jìn)行績(jī)效考核，在考核內(nèi)容面面俱到的基礎(chǔ)上，能夠引導(dǎo)職工專(zhuān)注于提升自身的能力，更多去關(guān)注工作過(guò)程，從而不斷提升工作效率以及質(zhì)量。

（三）注重考核結(jié)果應(yīng)用

行政事業(yè)單位績(jī)效考核結(jié)果的應(yīng)用范圍需要進(jìn)一步拓展到獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、員工能力診斷分析等方面，投入更多的精力去做好績(jī)效考核結(jié)果的深度分析工作，然后根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果來(lái)指導(dǎo)對(duì)上述工作的開(kāi)展。舉例來(lái)說(shuō)，通過(guò)績(jī)效考核結(jié)果分析，了解職工存在的欠缺，從而有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)，提升培訓(xùn)工作的有效性。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，績(jī)效考核是行政事業(yè)單位必須做好的一項(xiàng)重要工作，針對(duì)這一工作中存在的各種問(wèn)題，行政事業(yè)單位需要采取切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)策略，確?？?jī)效考核水平得到不斷提升。行政事業(yè)單位績(jī)效考核改進(jìn)策略包括但不局限于本文談到的幾點(diǎn)，這意味著行政事業(yè)單位除了要做好本文所提到的工作之外，還需要根據(jù)自身的情況，不斷探索創(chuàng)新績(jī)效考核新舉措、新方法，從而更好地發(fā)揮績(jī)效考核工作的價(jià)值，給自身的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

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