劉焱
[摘要]法科學(xué)生的實(shí)踐能力缺乏一直是長期困擾法學(xué)教育的問題,雖然法科培養(yǎng)單位采取了模擬法庭、實(shí)習(xí)基地、法律診所等方式,但離培養(yǎng)出實(shí)踐能力符合社會(huì)需求的法學(xué)畢業(yè)生還有很大差距。當(dāng)前我國法治建設(shè)在精密操作方面逐步深入,轉(zhuǎn)變法學(xué)專業(yè)教育的著力點(diǎn),大力加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),是當(dāng)下之需。
[關(guān)鍵詞]法學(xué)教育;著力點(diǎn);實(shí)踐教學(xué)
[中圖分類號(hào)] G642 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)]2095—3437(2021)01—0005—04
我國法科教育近十年來在實(shí)踐教學(xué)方式上有過許多嘗試,但教學(xué)效果并不明顯。如法律診所教學(xué),許多時(shí)候?qū)W生其實(shí)并不接觸實(shí)際案件;而到司法實(shí)務(wù)部門實(shí)習(xí),學(xué)生究竟是參與辦理了案件還是僅僅處理與執(zhí)業(yè)能力無關(guān)的瑣碎打雜事務(wù),具有不確定性。學(xué)生學(xué)習(xí)的實(shí)踐知識(shí)具有零碎性、隨機(jī)性,沒有系統(tǒng)預(yù)案。2011年,為了深化高等法學(xué)教育教學(xué)改革,提高法律人才培養(yǎng)質(zhì)量,教育部、中央政法委聯(lián)合實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃,重點(diǎn)培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才,以適應(yīng)多樣化的法律職業(yè)要求。但如果著力點(diǎn)不轉(zhuǎn)變,而僅通過增設(shè)一些實(shí)踐形式,是難以培養(yǎng)出具有實(shí)踐能力的法律人才的。法科培養(yǎng)理念與司法實(shí)踐需要的脫節(jié)尚未顯著改善,改善的關(guān)鍵是著力點(diǎn)要轉(zhuǎn)變,如果仍然將法學(xué)實(shí)踐教育作為法學(xué)理論體系性知識(shí)傳授的輔助,實(shí)踐教學(xué)就難以對(duì)法科人才培養(yǎng)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)的影響力。在我國法治建設(shè)尚處于起步階段、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代尚不發(fā)達(dá)之時(shí),以理論性講授為主的教學(xué)模式是符合歷史的;但當(dāng)前我國法治建設(shè)已逐步涉及精密操作,互聯(lián)網(wǎng)所產(chǎn)生的知識(shí)爆炸與快速更新時(shí)代已然到來,這種情況下,法學(xué)專業(yè)教育的著力點(diǎn)只有相應(yīng)轉(zhuǎn)變,才能符合時(shí)代發(fā)展。無論是個(gè)人的人生發(fā)展,還是一門學(xué)科的建設(shè),想好要做什么是頭等重要的,而這一思考的前提是順應(yīng)我們所處的時(shí)代,因?yàn)闀r(shí)代的變化往往比我們思想的轉(zhuǎn)變來得快得多。在歷史的長河中,從來沒有一成不變的東西。筆者認(rèn)為,在當(dāng)前時(shí)代背景下,法學(xué)專業(yè)教育的著力點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向?qū)嵺`教學(xué)轉(zhuǎn)變。給學(xué)生灌輸理論知識(shí)的量的增長與幫助他們把所學(xué)的有限法律知識(shí)有效運(yùn)用于實(shí)踐從而轉(zhuǎn)化為每個(gè)人自己的知識(shí)相比,后者更有意義。
或許有觀點(diǎn)贊成埃德加·博登海默教授所說的“如果一個(gè)人只是一個(gè)法律的工匠,只知道審判程序之程規(guī)和精通實(shí)在法的專門規(guī)則,那么他的確不能成為第一流的法律工作者”,并以此來論證理論教學(xué)重于實(shí)踐教學(xué),但是我們應(yīng)當(dāng)注意,博登海默教授所說的是不能成為第一流的法律工作者,而假設(shè)我們的學(xué)生連第二流、第三流的法律工作者的標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)不到,又何須討論如何成為一流?博登海默教授所說的問題,是指在法科學(xué)生已經(jīng)具備一定實(shí)踐水平的基礎(chǔ)上,不能僅僅沉浸于法律技巧的嫻熟。有學(xué)者指出法學(xué)教育培養(yǎng)目標(biāo)主要為“精英培養(yǎng)目標(biāo)”“通識(shí)培養(yǎng)目標(biāo)”以及“職業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)”,這三種目標(biāo)應(yīng)該是有層級(jí)區(qū)分的,基礎(chǔ)是達(dá)成職業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),因?yàn)橥ㄗR(shí)或者精英目標(biāo)不是空中樓臺(tái)。蘇力教授指出:“一位合格法官的最基本能力是他的基于經(jīng)驗(yàn)的判斷力?!苯邪舱者@一界定,沒有深入系統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué),學(xué)生就無法形成基本經(jīng)驗(yàn)的判斷,從而連合格法官最基本的能力也不具有。實(shí)踐教學(xué)并不排斥理論教學(xué),實(shí)踐的過程正是理論學(xué)習(xí)的過程。實(shí)踐過程對(duì)理論的需求會(huì)促使理論學(xué)習(xí)更加自覺。
一、法學(xué)專業(yè)教育著力點(diǎn)需要轉(zhuǎn)變的原因
(一)法學(xué)理論知識(shí)的多少不是法科學(xué)生與非法科學(xué)生的區(qū)別的關(guān)鍵
經(jīng)過四年以上培養(yǎng)的法科學(xué)生(包括本科,研究生)與非法科學(xué)生的區(qū)別主要在哪里?是法科學(xué)生具有廣泛的法律理論知識(shí)嗎?作為法律專業(yè)人員,我們深知,以往非法科學(xué)生經(jīng)過數(shù)個(gè)月的培訓(xùn)、自學(xué),通過司法考試的大有人在。更進(jìn)一步說,每個(gè)人遇到的司法實(shí)務(wù)問題都只是法律問題中的某一點(diǎn),當(dāng)遇到某一具體問題時(shí),查找和初步分析法律規(guī)定與司法解釋甚至裁判文書在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代并非難事,但司法實(shí)踐所積累的經(jīng)驗(yàn),通過司法實(shí)踐而產(chǎn)生的執(zhí)業(yè)自信和辦案風(fēng)格,以及司法程序中很多零碎的細(xì)節(jié)問題,僅僅通過查詢法律、司法解釋和裁判文書等,以及查閱教科書甚至法學(xué)論文、著作,都是不可能達(dá)到的,這正是法科學(xué)生與非法科學(xué)生區(qū)分之關(guān)鍵,是法科學(xué)生花費(fèi)自己四年以上時(shí)間所需要和希冀獲得的知識(shí)財(cái)富。但是我們當(dāng)前的教學(xué)模式尚不足以給他們相應(yīng)的回報(bào)。通過大量的課堂教學(xué),他們的理論知識(shí)看似廣博,但一遇到紛繁復(fù)雜的實(shí)踐問題,就會(huì)應(yīng)對(duì)無措。單純的理論學(xué)習(xí)的效果是令人擔(dān)憂的,對(duì)絕大多數(shù)人來說,從書本到書本,不將理論運(yùn)用于實(shí)踐,不經(jīng)過理論與實(shí)踐的反復(fù)糾纏與檢討,是不可能獲得所謂的深入和透徹的學(xué)習(xí)研究的,即使能夠通過多讀書,對(duì)一些不常用的法律術(shù)語和概念侃侃而談,能夠記憶對(duì)一個(gè)問題的諸多學(xué)者的觀點(diǎn),這與如何將理論運(yùn)用于實(shí)踐從而解決實(shí)際問題,完全是兩個(gè)概念??茖W(xué)只有通過技術(shù)才能轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力,法律制度也必須通過法律技術(shù)才能轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實(shí)的法律秩序。律師、檢察官、法官都明白,將諸多觀點(diǎn)羅列于辯護(hù)詞或者代理詞上,是無價(jià)值的,縱然頭腦中論證理由再多,一到法庭上程序不熟、思緒飄忽,甚至緊張得哆哆嗦嗦,又能有何實(shí)用?因而,如果不能在法學(xué)專業(yè)教育中真刀真槍地培養(yǎng)出法科學(xué)生的特殊品質(zhì),僅僅以法科學(xué)生法律知識(shí)廣博來表彰法科教育的成果,實(shí)是自欺欺人。
(二)法科畢業(yè)生畢業(yè)時(shí)的不自信實(shí)際上是因?yàn)槿狈ψ陨愍?dú)有的實(shí)踐經(jīng)歷
法律知識(shí)從文字本身理解并不深?yuàn)W,理論知識(shí)可以復(fù)制,但是實(shí)踐經(jīng)歷無法復(fù)制。一個(gè)人的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)即使寫成書給他人誦讀,讀者也未必能學(xué)得萬一。因而,只有親身經(jīng)歷是人自信的根本,只有司法實(shí)踐是法科學(xué)生自信的根本。一些律師甚至是知名律師,其對(duì)某一具體法律知識(shí)的了解,有時(shí)在案件處理之前并不充分,但其利用以往的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)通過各種細(xì)微的工作促使案件達(dá)成的法律效果,在經(jīng)驗(yàn)缺乏者看來只能感嘆遙不可及。同樣,對(duì)于法學(xué)教師來說,在課堂上符合實(shí)際的教學(xué)安排和不斷改善的教學(xué)效果,絕不僅僅取決于教師法律知識(shí)量的翻倍,而必然來源于教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)與教學(xué)中對(duì)所發(fā)現(xiàn)問題的不斷反思與改進(jìn)。我們?nèi)绻辉诜茖W(xué)生培養(yǎng)的過程中給他們進(jìn)行實(shí)踐的錘煉,而是仍然奉行課堂知識(shí)傳授為主、實(shí)踐教學(xué)為輔,則法科學(xué)生在畢業(yè)之時(shí)連專業(yè)自信都不充分,更何談專業(yè)優(yōu)勢?
(三)傳統(tǒng)觀念與實(shí)際需求的脫節(jié)挫傷了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性
1.忽略技能訓(xùn)練會(huì)給學(xué)生帶來危害。技能應(yīng)該伴隨學(xué)生度過他們的整個(gè)工作生涯。法學(xué)的特性是以實(shí)用性為根本指向,是以服務(wù)司法實(shí)踐為根本目的。法律知識(shí)終究要運(yùn)用到司法實(shí)踐當(dāng)中。當(dāng)前,人才培養(yǎng)與實(shí)踐需要相脫節(jié)的矛盾已經(jīng)隨著我國司法實(shí)踐內(nèi)容的深入與豐富而越來越突出。一方面,不少應(yīng)屆畢業(yè)生沒有做好實(shí)踐的準(zhǔn)備,甚至有一些學(xué)生在最初進(jìn)入實(shí)踐領(lǐng)域時(shí)一無所知,技能積累需從零開始。韓大元教授指出:“法學(xué)院的產(chǎn)品——法科學(xué)生無法有效地滿足法律職業(yè)的發(fā)展要求,損害了法律職業(yè)對(duì)法學(xué)教育的信賴?!绷硪环矫?,法科培養(yǎng)單位雖然理解司法實(shí)務(wù)部門對(duì)人才的需求,也開始更多地開設(shè)實(shí)踐教學(xué)課程,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)務(wù)部門的需求,以至于一些法科培養(yǎng)單位只能提出“法學(xué)院對(duì)法律人才的培養(yǎng)只能是培養(yǎng)半成品”的自我慰藉式的口號(hào)。如果我們立足于法學(xué)院學(xué)生角度,發(fā)現(xiàn)他們其實(shí)也存在很多困惑。實(shí)際上在當(dāng)今時(shí)代,許多基本知識(shí)的學(xué)習(xí)通過自學(xué)就可以完成,而實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不是自己想訓(xùn)練就能訓(xùn)練的,法科學(xué)生可以自學(xué)教材與理論著作,但想自己積累司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)則難度頗大,更有效的方式是培養(yǎng)單位提供訓(xùn)練平臺(tái)。美國霍姆斯大法官曾指出:“法律的生命在于經(jīng)驗(yàn),而不在于邏輯?!避倾褰淌谝仓赋觯骸胺▽W(xué)是一門行為科學(xué)、實(shí)踐科學(xué)。”可是為什么在法學(xué)教育的實(shí)際過程中,實(shí)踐卻還沒有成為著力點(diǎn)?
2.以“我要學(xué)”為導(dǎo)向,加強(qiáng)導(dǎo)師對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)指導(dǎo)。單純課堂理論學(xué)習(xí)最大的弊端就是灌輸式的“要學(xué)生學(xué)”,即使是案例教學(xué)或者模擬審判等方式,也存在難以解決的問題。如對(duì)一個(gè)刑事案例的判決,學(xué)生在法定量刑幅度內(nèi)的選擇,即使考慮了法定的量刑情節(jié),實(shí)際上也是隨意的。只有深入實(shí)際案例中,讓學(xué)生明白自己的判決真切地關(guān)系到個(gè)人、單位、自己的利益時(shí),他才會(huì)在每一個(gè)細(xì)節(jié)上猶豫不決、反復(fù)思量。學(xué)生需要的是導(dǎo)師的點(diǎn)撥而非灌輸,其學(xué)習(xí)的主動(dòng)性必須要借助實(shí)際案件豐富的情感色彩去培養(yǎng),而不能依賴于教科書上的白紙黑字。
3.實(shí)踐教學(xué)將實(shí)體法和程序法進(jìn)行銜接。以課堂理論傳授為主的教學(xué)方式,人為地分裂了實(shí)體法與程序法的融合,而在實(shí)踐中,兩者存在的問題往往是相互交織的,這種交織在課堂學(xué)習(xí)過程中既難以顯現(xiàn)也難以體會(huì)。知識(shí)體系越是割裂,學(xué)習(xí)的難度就越大,學(xué)習(xí)的效果就越差,學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性就越低。反之,只有融會(huì)貫通,才能展示知識(shí)的魅力,學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)自覺性才會(huì)提升。
4.實(shí)踐教學(xué)為學(xué)生解決法律實(shí)踐中的道德困境提供了真實(shí)的場景。實(shí)踐教學(xué)還承擔(dān)著法學(xué)專業(yè)教學(xué)中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),這個(gè)環(huán)節(jié)通過課堂理論教學(xué)是難以完成的,那就是司法人員職業(yè)道德與品質(zhì)的教育。對(duì)道德與品質(zhì)的教育,課堂教學(xué)只能說是完成了萬里長征的第一步,道德品質(zhì)只能在實(shí)踐中由每個(gè)人根據(jù)自己所遇到的不同問題來不斷揣摩和思考,并以實(shí)際行動(dòng)來踐行。道德提升必須通過不斷地反復(fù)自評(píng)與他評(píng),而課堂教學(xué)只能說是給學(xué)生灌輸了道德原則,但這些原則的落實(shí)還需實(shí)踐。只有在實(shí)踐中遇到的問題能夠引起人們最真切的情感反應(yīng),也只有在道德磨煉的過程當(dāng)中人們才能獲得道德的感觸與深思。
(四)避免法科教育千校一面的關(guān)鍵是法科人才培養(yǎng)的著力點(diǎn)向?qū)嵺`教學(xué)轉(zhuǎn)變
王利明教授提出要“鼓勵(lì)各法學(xué)院校辦出特色,避免千校一面”,然而我國法學(xué)教育迄今為止很大程度上仍然是千校一面,因?yàn)楦鱾€(gè)部門法學(xué)理論基本上大同小異,差別僅僅在于不同教師的課堂教學(xué)風(fēng)格。而司法實(shí)踐則大相徑庭,到實(shí)踐中去,自然就千差萬別。再者,具有專業(yè)特色的法科培養(yǎng)單位一旦與實(shí)踐部門緊密結(jié)合,就會(huì)產(chǎn)生更顯著的專業(yè)優(yōu)勢,如理工科類法科培養(yǎng)自然會(huì)主要和實(shí)踐中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土木工程、司法鑒定等領(lǐng)域緊密協(xié)作,財(cái)經(jīng)類法科培養(yǎng)自然會(huì)主要和實(shí)踐中的證券、保險(xiǎn)、票據(jù)、破產(chǎn)等法律實(shí)務(wù)緊密協(xié)作。反之,如果大家都將著力點(diǎn)放在課堂理論教學(xué)中,即使理工科或財(cái)經(jīng)類法學(xué)培養(yǎng)單位多開設(shè)幾門知識(shí)產(chǎn)權(quán)、司法鑒定、金融法律等理論課程,其效果仍然是千校一面。
二、實(shí)踐性教學(xué)在傳統(tǒng)教學(xué)理念下尚沒有取得良好效果
(一)校外實(shí)習(xí)收效甚微的根源是沒有將實(shí)踐教學(xué)作為法科培養(yǎng)的著力點(diǎn)
雖然各界對(duì)于法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的重要性和必要性早已達(dá)成共識(shí),也將一些實(shí)踐活動(dòng)明確地納入了法學(xué)教育計(jì)劃之中,但這些實(shí)踐活動(dòng)的開展卻并未令我國法學(xué)教育理論與實(shí)際相脫離的狀況得到明顯的改觀。實(shí)踐教學(xué)基地更多的時(shí)候成了炫耀辦學(xué)條件的擺設(shè)。
1.從實(shí)習(xí)內(nèi)容上看,雖然一般認(rèn)為學(xué)生參加實(shí)習(xí),可以將在課堂上學(xué)到的理論應(yīng)用于實(shí)踐,檢驗(yàn)自己所學(xué)的理論知識(shí),提升分析與解決法律問題的能力,但事實(shí)上在實(shí)習(xí)過程中,很多學(xué)生從事的并非鍛煉法學(xué)技能的實(shí)踐工作。如有學(xué)者觀察在律師事務(wù)所的見習(xí)生,指出見習(xí)生若不積極主動(dòng)尋求律師找事做,很少有律師去關(guān)注他們的存在,即便部分律師找他們做事,也主要是查找、梳理并歸檔卷宗,或貼發(fā)票,或送交有關(guān)材料這類工作。
2.從時(shí)間上看,法學(xué)本科生的實(shí)習(xí)時(shí)間往往設(shè)定在大四,學(xué)生面臨著各類考試和招聘,心情已飄忽不定,在實(shí)習(xí)過程中,身在曹營心在漢、各類短期和長期請假現(xiàn)象屢見不鮮,實(shí)習(xí)單位也已然習(xí)慣。反觀研究生的實(shí)習(xí),往往安排在研二,從時(shí)間和學(xué)生的心理上能夠有所保證,因而實(shí)習(xí)效果顯著好于本科生。那么為什么不能讓本科生在大三甚至大二就開始實(shí)習(xí)?無非是因?yàn)檫@個(gè)時(shí)候課程尚多,難以安排實(shí)習(xí)。其實(shí),適度的先實(shí)踐教學(xué),再進(jìn)行理論教學(xué),讓學(xué)生回歸課堂時(shí)總結(jié)實(shí)踐中的問題,結(jié)合課堂學(xué)習(xí)進(jìn)行反思,才能讓學(xué)生帶著問題、帶著感情學(xué)理論,這樣的理論學(xué)習(xí)效果要好于對(duì)實(shí)踐一無所知的空學(xué)理論。
3.為什么轉(zhuǎn)變著力點(diǎn)可以轉(zhuǎn)變當(dāng)前實(shí)習(xí)之困境?因?yàn)橐坏┲c(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)變,則意味著法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)方案加大向?qū)嵺`教學(xué)傾斜的力度,法科培養(yǎng)單位必須向?qū)嵺`領(lǐng)域?qū)ふ胰瞬排囵B(yǎng)的方法和內(nèi)容,而不再是將學(xué)生往實(shí)踐部門一送便萬事大吉,當(dāng)前實(shí)習(xí)單位大而化之地對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)成績評(píng)價(jià)也就不再符合要求。當(dāng)實(shí)踐教學(xué)成為法科培養(yǎng)的著力點(diǎn)時(shí),實(shí)踐單位自然也必須重視合作培養(yǎng)方式。2012年教育部、中宣部、財(cái)政部等七部門下發(fā)《教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人的若干意見》明確指出,“進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作,對(duì)于不斷增強(qiáng)學(xué)生服務(wù)國家服務(wù)人民的社會(huì)責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神、善于解決問題的實(shí)踐能力,具有不可替代的重要作用”“實(shí)踐教學(xué)方法改革是推動(dòng)實(shí)踐教學(xué)改革和人才培養(yǎng)模式改革的關(guān)鍵”??梢妼?shí)踐育人早已成為國家高度關(guān)注的教育問題,并已經(jīng)從政府統(tǒng)籌高等教育的角度對(duì)高等學(xué)校提出建設(shè)性要求。那種把學(xué)校和實(shí)踐部門割裂開,認(rèn)為學(xué)校就負(fù)責(zé)灌輸知識(shí)、實(shí)踐部門再接著管培養(yǎng)技能的觀念,是對(duì)效率的無視。