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        子女本位視角下我國親子關系立法思考

        2020-12-23 04:53:54周庭利
        西部論叢 2020年15期
        關鍵詞:親子關系

        摘 要:我國現(xiàn)行的離婚親子關系雖然已經(jīng)考慮到了子女的利益問題,并以保護子女的權益為主要任務,這種保護在過去仍然是以家長的利益和社會的利益為出發(fā)點的,并沒有充分考慮到子女的權利和愿望,沒有將子女作為真正的權利主體,沒有從“子女本位”的角度進行考慮,親子關系相關法律的制定還存在著很多不完善的地方。本文將對“子女本位”的視角下我國的親子關系立法問題進行探究,首先對真正的親子關系及我國當下親子關系的現(xiàn)狀進行了闡述,然后對“子女本位”視角下的立法原則和子女應該享有的權利和義務進行簡單的介紹,接下來對當下我國親子關系法律體系中存在的問題進行了探究,并根據(jù)這些問題提出相應的解決辦法,希望對今后的親子關系法律的制定有所幫助。

        關鍵詞:子女本位;子女權利;親子關系;親權制度

        一、未成年子女的權利

        未成年人作為獨立的民事主體,就當然的具有民事權利能力,同時也享有法律規(guī)定的民事權利,這是規(guī)定是全世界各國關于自然人民事權利能力的立法通例,是強制性的,是不允許任何人變更和剝奪的。由于未成年人在生理和心理上的不成熟,在法律上不具有完全民事行為能力,因此未成年人在家庭中的地位就處于弱勢,其權利就極容易被忽視和侵害,所以強調(diào)子女權利就尤為重要,特別是對子女的身心健康發(fā)展有著重要的影響,總結和歸納相關資料,未成年子女的權利主要有以下幾點:

        (一) 受到父母照顧的權利

        未成年子女受到父母照顧是子女健康發(fā)展的前提,是子女得到得到照顧和養(yǎng)育的基本條件。主要包括人身方面的照顧和財產(chǎn)方面的照顧。

        1、 人身方面的照顧

        對子女人身方面的照顧,是保障子女最基本的生存和發(fā)展的需求。其中包括:一是父母撫養(yǎng)的權利。大多數(shù)國家的法律都規(guī)定了父母對未成年子女的撫養(yǎng)義務,即是指父母對子女在經(jīng)濟上的撫養(yǎng)義務和日常生活中的照顧義務。主要是對子女生活開銷所需費用的提供和對子女教育問題的支出。所以父母切實履行對子女的強制性的、法定的撫養(yǎng)義務,可以保障子女基本生活能力的需求,是對子女基本利益的實現(xiàn)的最可靠的保障。二是子女在家庭生活中的權利。出于子女最大利益的考慮,子女在家庭生活中理所應當享受家庭的溫暖,應當是在父母愛的環(huán)境中健康成長。三是子女的姓名權。子女出生后應當進行登記,并有獲得姓名的權利,不受非法干擾,父母的決定權大部分歸屬于父母,由父母決定,而姓名的變更權則并非單一的受父母決定,還要充分考慮子女的意愿。

        2、 財產(chǎn)方面的照顧

        世界各國均承認未成年人對其財產(chǎn)的所有權,以切實保護未成年子女的人格和財產(chǎn)權利,這也是“子女本位”在親子法中財產(chǎn)領域的根本立足點。由于經(jīng)濟文化的發(fā)展,未成年人的財產(chǎn)也呈現(xiàn)出多元化的趨勢,主要包括:(1)因繼承、接受贈與或其他無償方式取得的財產(chǎn)。其中,關于“贈與”的財產(chǎn),無論財產(chǎn)來源是父母還是父母以外的第三人,都歸子女所有,但以逃避債務為目的之贈與除外。(2)因勞動、經(jīng)營或其他有償方式取得的財產(chǎn)。這一部分的財產(chǎn)主要包括勞動報酬、獎金、經(jīng)營的收益、知識產(chǎn)權的收益等。未成年子女因勞動、營業(yè)或其他有償方式取得的財產(chǎn),根據(jù)現(xiàn)代法治原則,無疑應當歸該子女所有。否則,在未成年子女應對外承擔責任的情況下,其債權人不能請求對其所有財產(chǎn)進行強制執(zhí)行,將無法保護債權人的權益,維護交易的安全。(3)專供未成年人個人使用的生活用品,如衣服、飾物及學習、工作用具等。(4)作為家庭成員對家庭共有財產(chǎn)的共有部分財產(chǎn)權。[1]

        同時,基于未成年人的識別和判斷能力不及成年人,父母對未成年子女的財產(chǎn)也具有一定的管理權、用益權和一定都程度的處分權。首先在財產(chǎn)管理權方面,主要是指不改變財產(chǎn)的性質(zhì)所進行的的保管行為。父母對未成年人的財產(chǎn)應當采取適當?shù)姆绞竭M行妥善的保管,應當是為了子女的利益而進行使用的。這更像是一種義務,是法律強制父母必須履行的義務。父母在進行保管時還應當盡到善良保管人的注意義務,若未盡此義務給子女的財產(chǎn)造成損失,應當負相應的法律責任。其次在用益權方面,未成年子女的財產(chǎn)所得收益應當歸子女所有,父母只有在做對子女有益的事時才有權對其利益加以利用。最后關于處分權,父母在一定條件下才有權處分未成年子女的財產(chǎn),非為子女利益,不得處分子女財產(chǎn)。

        (二) 受父母保護的權利

        確保子女的健康成長是父母的法定職責,大多數(shù)國家的法律都規(guī)定了父母對子女的保護原則。主要體現(xiàn)在兩個方面:一是父母是未成年子女的利益維護者。未成年子女因其年齡和智力的關系,在家庭和社會中是出于弱勢地位的,因而其利益更容易受到侵害。父母是未成年人的第一保護者,這也是父母不可推卸的責任。 所以當未成年人的合法權益受到侵害時,父母便有權為子女維護,保護其合法利益不受侵害。二是要注意禁止父母濫用對子女的權利。父母不得濫用子女的照顧權,不得借照顧的名義去做傷害子女人身和財產(chǎn)的權益。如果父母的言行相悖,則其權利將受到一定的限制和剝奪。

        (三) 子女的自治權

        自治權是指未成年子女享有表達自己意愿的權利,和不依賴父母的自我決定的權利。未成年子女雖然不具有完全的民事行為能力,但有在家庭中表達自己意愿的自由和權利。任何涉及未成年子女的問題,子女都有權表達自己的想法和意見。另一方面,未成年子女在一定的范圍內(nèi)享有自我決定權,而且此權可以不依賴于父母。比如子女的姓名變更權。

        二、 我國現(xiàn)行親子關系立法中存在的問題

        最近幾年,由于男女關系的復雜多變,就導致親子關系的種類繁多,有時候就會難以確認,使得確認親子關系的糾紛常常發(fā)生,嚴重影響了家庭關系的和諧穩(wěn)定、子女個人的身心健康以及社會的和諧發(fā)展。面對這些問題,如何確認親子關系就成為不可忽視的法律問題。

        (一)親子關系的種類復雜,特殊的親子關系數(shù)量增多。

        傳統(tǒng)意義上的親子關系主要有兩種:自然血親的親子關系和法律擬制的親子關系。其中自然學琴的親子關系又包括婚生父母子女之間的法律關系和非婚生父母子女之間的法律關系;而法律擬制的親子關系則包括養(yǎng)子女與養(yǎng)父母之間的法律關系、繼子女和繼父母之間的法律關系。由此而演變出的法律關系種類較多,因為離婚而產(chǎn)生新的法律關系致使特殊親子關系更為復雜。[2]

        (二) 對于親子關系的立法模式的選擇存在混亂

        英美法系國家立法不采用親權的概念,而是將父母子女的關系規(guī)定于監(jiān)護制度之下,但對父母作為監(jiān)護人主體這一原則,卻有嚴格的要求。而大陸法系國家則普遍建立獨立的親權制度,對于監(jiān)護則有另外的解釋,將親權制度和監(jiān)護制度完全獨立區(qū)分開。

        在我國,從我國民法通則來看,對于監(jiān)護人的范圍,我國采用了英美法系的監(jiān)護概念。我國的監(jiān)護,既包括父母對未成年子女的監(jiān)護又包括父母之外的人對未成年子女的監(jiān)護和成年人的監(jiān)護。但是民法通則沒有對監(jiān)護人的權利和義務、撤銷做具體的主體區(qū)分,而是進行了統(tǒng)一的規(guī)定。而婚姻法中的某些規(guī)定又肯定了親權的存在。這就是說,我國對親權制度和監(jiān)督制度的立法混亂,未給出明確的態(tài)度。

        (三) 親子關系的立法分散,沒有體系性

        在法律上,我國并沒有親權的概念,但在理論上卻對親權做了一些規(guī)定。我國婚姻法中規(guī)定父母對未成年子女的保護、教育的權利義務是對親權制度的法律肯定,而未成年人保護法和民法通則等法律規(guī)定中并沒有對親權制度的規(guī)定,可見,關于親子關系立法之分散。

        (四)沒有充分考慮子女的最大利益原則

        子女最大利益原則是親權制度的一項重要原則,父母在行使親權行為時,也要以子女的最大利益原則為首要考慮因素。法院在判決離婚案件時,對子女要與哪方生活的處理就是一子女利益最大原則為依據(jù)的,但這并不是最高原則,某些規(guī)定甚至有為家長利益最大化進行考慮的傾向。

        (五) 父母濫用權利,侵害子女權益

        現(xiàn)實生活中,由于父母主觀不愿意或客觀的不能承擔對子女的責任的現(xiàn)象十分嚴重,因此父母濫用權利侵害子女權益的情況經(jīng)常發(fā)生,這種現(xiàn)象主要體現(xiàn)在兒童乞討案件中。父母對未成年子女有養(yǎng)育和保護的義務,應當保障未成年子女的教育順利完成。但從流浪兒童和乞討兒童之多的情形來看,他們大部分是因為無人照顧、得不到良好的教育才變成乞討兒的。這些家長無視兒童需要照顧的心理,一味的利用兒童作為賺錢的工具,大部分兒童是受長輩的誘導,并非出自自愿。即使父母的行為應該受到法律的制裁,也找不到相應的起訴主體,對于這一點,法律的規(guī)定尚未明確,仍需改善。

        由于計劃生育政策,子女減少,父母關注增多,干涉隨之增多父母干涉未成年子女處理事務,主要的原因是子女的減少,致使父母的關注增多,所以所干涉的范圍自然而然的就擴大了。父母在管理子女財產(chǎn)時可能各有主見,使得父母子女雙方爭議變大。有時候父母可能會將子女的財產(chǎn)當做自己的財產(chǎn)而隨意的去支配,這些不僅會傷害到親子關系的融洽,更會侵害到子女的權益。父母的離婚問題,有時也會給子女帶去心理上的傷害,不利于子女的身心健康發(fā)展。

        三、關于我國親子關系相關法律制定的幾點建議

        (一) 明確親權含義,合理制定法律

        各國對親權的內(nèi)容都大體一致,在此本人僅對親權內(nèi)容的爭議進行闡述。

        1、親權中關于父母對未成年子女的撫養(yǎng)義務的爭議

        第一種觀點是親權包含撫養(yǎng)。親權包括父母對子女的撫養(yǎng)、教育、監(jiān)督、管理和保護義務,父母對子女的送養(yǎng)的終結,也是父母喪失親權的時刻。撫養(yǎng)權是親權的一部分,與撫養(yǎng)義務共存。第二種觀點是親權不包含撫養(yǎng)義務。親權關系是基于親子關系而產(chǎn)生的,但親子關系與親權關系并不相同。親子關系的范圍比較大,除了發(fā)生親權關系外,還發(fā)生撫養(yǎng)關系和繼承關系。父母不是因為親權人的身份進行撫養(yǎng)的,而是基于血緣關系和父母的身份而進行的撫養(yǎng)義務。[3]我比較認同第二個觀點。

        2、 親權是否包含姓名的決定權

        我國的婚姻法對子女的姓進行了簡單的規(guī)定,子女既可以隨父姓,也可以隨母姓。但是父母是否對子女享有姓名權卻沒有明確規(guī)定。有人認為姓名權包括姓名決定權、姓名使用權和姓名變更權這三項內(nèi)容。因為未成年子女能力受限制,無法自主行使姓名的決定權,只能由父母代為行使,這并不意味父母對子女的姓名有決定權。姓名決定權的主體是未成年人自己,父母的行為其實是代理行為,因此屬于身份行為的代理權的一部分。在我看來,姓名決定權屬于親權的一部分,父母為未成年子女起名字是其一項義務,姓名是身份歸屬的標志,作為父母必須承擔起這一義務。父母享有姓名決定權與子女的姓名權并不沖突,當子女具有相應行為能力時,是可以自行選擇是否改正姓名的。

        3、未成年子女的財產(chǎn)收益權是否在親權范圍內(nèi)

        普遍認為,親權是包括父母對未成年子女的財產(chǎn)管理權和使用權的,但是否有收益權則看法不盡相同。對于此觀點爭議不斷。有的學者認為未成年子女的財產(chǎn)收益,應該作為對其財產(chǎn)的管理費用,然后可以當做子女的教育費用,最后可以供家庭使用,若還有剩余,可以作為父母的共有財產(chǎn)。若父母一方死亡,則歸生存的一方;若父母離婚,則歸享有監(jiān)護權的一方。在此,我認為親權不應當包括父母對未成年子女的財產(chǎn)收益權。根據(jù)物權法的規(guī)定,子女的財產(chǎn)收益屬于孳息,而孳息應該歸為財產(chǎn)主體所有,但若是家庭收入不足,可以作為家庭的必要開支,這算是對父母管理的肯定和養(yǎng)育開銷的補償。

        4、 對未成年子女的財產(chǎn)處分權是否屬于親權之中

        對于這一觀點,各國的觀點也不一致,其中德國的法律規(guī)定過于嚴苛,限制太多。實際生活中,父母進行財產(chǎn)處分行為,只要有利于子女,是可以減少一些不必要的程序的,因此父母對未成年子女的財產(chǎn)應該有一定的處分權。父母非為子女利益不得處分子女財產(chǎn),然而不利于子女的財產(chǎn)處分是否有效,又有一定的爭議。本人認為,應該將處分行為區(qū)分為有償和無償,從而來具體判斷它的效力,只有這樣才能在應用中達到合理的效果。

        (二)自覺承擔義務,行使親權責任。

        父母都享有親權,根據(jù)平等原則,親權應該由父母共同行使。

        1、 婚姻關系存續(xù)期間親權的行使

        婚姻關系存續(xù)期間應該堅持由父母共同行使親權,對外共同代理子女。在父母共同行使權力的過程中,若父母意見不一致,長期不能有效的解決關乎子女的重大問題時,不能采取放任的態(tài)度,應該采取及時有效的方式去解決。各國對此的法律規(guī)定各不相同,我國對此沒有目前的規(guī)定。理論上法院是不應該參與進家務事的,但若無法達成一致,應該先進行一些調(diào)解,而不是不管大小事都由法院出動解決,若遇到重大問題,經(jīng)過以上的調(diào)解還是無法解決,則應該同意由一方向法院起訴。

        父母作為未成年子女的共同代理人,有時會由一方授權另一方去行使自己的代理權,就一定的事作出意思表示,明示或默示允許對方替自己行使權力。但若是一方未經(jīng)對方允許,單方面代理未成年子女做出某種行為,其是否有效。臺灣地區(qū)法律和德國法律均有一定的規(guī)定,也有其合理之處。對于關系到子女切身利益的重大問題,除了必須由子女單獨處理外,應該由父母共同代理。一方單獨代理子女處理問題,屬于無權代理,其效力待定。不過,對于重大問題的界定,應該有明確的規(guī)定,這一方面仍需完善。

        子女最大利益原則是貫穿親權的基本原則。子女最大利益的考慮標準是不可能通過列舉窮盡的,在此過程中,必須始終依靠法官對具體事實的自由裁量,但是這并不是唯一做法。子女最大利益原則是將子女視為獨立的主體,將父母權利變更為父母義務,以子女權利本位的視角構筑了對子女權益予以最大限度有效保護的宏偉大廈,在國際人權保護領域和世界各主要國家被普遍規(guī)定為處理子女事務的最高標準和首要準則。據(jù)此原則,涉及子女的一切行為均應以子女的最大利益為首要考慮,以子女利益的充分實現(xiàn)為行動的指南,以切實有效的保障子女身心健康成長。

        2、 離婚后親權的歸屬

        我國《婚姻法》第29條規(guī)定:“父母與子女間的關系,不因父母離婚而消除。離婚后,子女無論由父方或母方撫養(yǎng),仍是父母雙方的子女?!薄半x婚后,父母對子女仍有撫養(yǎng)和教育的權利和義務?!薄半x婚后,哺乳期內(nèi)的子女,以隨哺乳的母親撫養(yǎng)為原則。哺乳期后的子女,如雙方因撫養(yǎng)問題發(fā)生爭執(zhí)不能達成協(xié)議時,由人民法院根據(jù)子女的權益和雙方的具體情況判決?!备鶕?jù)婚姻法司法解釋三的第二條和第三條規(guī)定,子女對父母的權利增多,親子關系的確認更加完善。父母對子女撫養(yǎng)、教育、管教、保護的權利義務,都不因父母思維離婚而消除。我國《婚姻法》對離婚后未成年子女的監(jiān)護權單采雙方行使原則,已不適應現(xiàn)代社會未成年子女身心健康成長的需要和父母對未成年子女監(jiān)護的愿望,應該具體問題具體分析。

        結 語

        有社會必有法律,人人受親屬法的調(diào)整。我國現(xiàn)行的親屬法仍存在一些問題,需要我們不斷的進行改善,對于親子關系的立法,要轉變視角,時刻貫徹“子女本位”的原則,為祖國未來的花朵的全面發(fā)展打好基礎。未來我國的親子關系法,應該消除一切形式的歧視,對親子法制度做詳細的構建,真正意義上實現(xiàn)親子法制的完善。

        參考文獻

        [1] 谷景志.離婚時確定子女直接撫養(yǎng)方立法趨勢研究.《渤海大學學報(哲學社會科學版)》.2009年2期

        [2] 張海燕.親子關系訴訟中親子鑒定適用問題研究——兼評.《婚姻法司法解釋(三)》第2條《山東社會科學》.2013年5期

        [3] 姜大偉.法國夫妻分居制度及其借鑒意義.《理論月刊》.2013年11期

        作者簡介:周庭利(1973—),女,漢族,安徽蚌埠人,學歷:大學本科,上海源杰律師事務所專職律師。

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