張濤

[摘要]黨的十八大以來，國家大力推動“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，深入推進(jìn)高校教師科研成果與企業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展新模式。高校作為產(chǎn)學(xué)研主力軍，科研成果轉(zhuǎn)化的作用不言而喻，通過整合社會的各類資源，利用高校專業(yè)知識平臺，發(fā)揮高校的各類專業(yè)優(yōu)勢，更好地服務(wù)大眾、服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。

[關(guān)鍵詞]高校;市場;創(chuàng)新;成果轉(zhuǎn)化

[中圖分類號] G644

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記發(fā)表系列重要講話，這些論述立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，思想深刻，對于適應(yīng)和引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有十分重要的指導(dǎo)意義。

現(xiàn)階段，高?？蒲腥藛T是教師隊伍的主力。但是，過于龐大的科研隊伍所研發(fā)的成果不能及時進(jìn)行有效轉(zhuǎn)化，勢必造成科技成果的堰塞湖，這對科研的投入而言，是一種極大的浪費。而科研成果的轉(zhuǎn)化僅靠科研教師隊伍本身，是難以很好完成的。大部分科研教師的精力主要放在了科學(xué)研究上，很少能有機(jī)會與企業(yè)或者其他社會機(jī)構(gòu)進(jìn)行接觸，這一方面會大大降低優(yōu)秀科研成果向企業(yè)轉(zhuǎn)化的可行之路;另一方面，這也將造成科研成果與企業(yè)所需之間的脫節(jié)或者結(jié)合不緊密。因此，架好高?？蒲信c企業(yè)生產(chǎn)之間的橋梁顯得尤為重要。

西安處在“一帶一路”核心區(qū)和絲綢之路的戰(zhàn)略連接點，承東啟西、連接南北，國家戰(zhàn)略地位十分重要，當(dāng)前正朝著建設(shè)國家中心城市和歷史文化特色的國際化大都市的目標(biāo)奮力邁進(jìn)。西安高校既有著不可替代的地位和作用，又負(fù)有光榮使命和重大責(zé)任。

西安財經(jīng)大學(xué)是陜西省人民政府主辦，陜西省人民政府和國家統(tǒng)計局共建的普通高校。學(xué)校始終堅持以人才培養(yǎng)為根本，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為中心，核心競爭力和社會影響力顯著增強(qiáng)，建設(shè)成效顯著。

西安財經(jīng)大學(xué)積極響應(yīng)中央文件精神，以科技創(chuàng)新為根本，鼓勵教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，充分調(diào)動科研教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性，簡化院校科研管理流程，將科技成果使用和轉(zhuǎn)化的權(quán)利下放給科研工作者個人，賦予他們更大的自主創(chuàng)業(yè)權(quán)利。分別制定了具有針對性的方案。

1 進(jìn)一步落實科研成果轉(zhuǎn)化制度，確保相關(guān)配套制度落地生效

學(xué)校早在2017年制定出臺了《西安財經(jīng)學(xué)院落實以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實施辦法（試行）》，并于2018年出臺了《西安財經(jīng)學(xué)院科研經(jīng)費管理辦法（修訂）》。學(xué)校通過科技成果展、項目對接、專題輔導(dǎo)等形式拓寬學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的渠道，為進(jìn)一步推動學(xué)校相關(guān)成果服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2以制度創(chuàng)新為引領(lǐng)，加快推進(jìn)科研成果服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在進(jìn)一步落實《西安財經(jīng)學(xué)院科研基地服務(wù)行業(yè)、地方實施辦法》的基礎(chǔ)上，通過新修訂或制定的《西安財經(jīng)大學(xué)科研業(yè)績認(rèn)定辦法》等系列制度，構(gòu)建了一個旨在促進(jìn)“科研基地對接經(jīng)濟(jì)社會需求，研究面向行業(yè)地方，成果瞄準(zhǔn)解決現(xiàn)實問題”的激勵體系，快速打開了“校政”“校企” “校所”“校?！碑a(chǎn)學(xué)研合作的新局面。

例如我校教師研討會論文《完善我市地方立法為建設(shè)國家中心城市和國際化大都市提供法治保障》得到了西安市人大常委會黨組書記、主任胡潤澤的批示;接受陜西省扶貧辦委托，在國務(wù)院扶貧辦的統(tǒng)一安排下，參與組建70人扶貧評估隊伍，最后達(dá)到國家扶貧辦的考核要求，全面完成評任務(wù)。

3深度整合科研基地建設(shè)，締造人才隊伍成長高地

學(xué)校以落實上級部門和學(xué)?？蒲谢亟ㄔO(shè)、管理、評估等文件為契機(jī)，在總結(jié)科研基地建設(shè)發(fā)展年度檢查和新建基地立項工作開展，全面推進(jìn)我校各級各類科研基地在各自的研究領(lǐng)域產(chǎn)出成果，依靠科研平臺優(yōu)化人力資源，整合優(yōu)勢科研資源，激發(fā)科研創(chuàng)新活力，在科研平臺提升的同時優(yōu)化人才隊伍建設(shè)，具體做了以下工作：

（1）正式成立西安財經(jīng)大學(xué)社會科學(xué)界聯(lián)合會，召開西安財經(jīng)大學(xué)社會科學(xué)界聯(lián)合會第一次代表大會。西安財經(jīng)大學(xué)社會科學(xué)界聯(lián)合會的成立，拓展了我校哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)發(fā)展新空間，為我校哲學(xué)社會科學(xué)工作者積極搭建良好的合作發(fā)展平臺，營造良好的氛圍和環(huán)境。

（2）持續(xù)深入推進(jìn)“榆林能源經(jīng)濟(jì)研究院”、“秦商文化協(xié)同創(chuàng)新基地”開展合作研究工作。其中， “榆林能源經(jīng)濟(jì)研究院”為學(xué)校與榆林市人民政府、榆林學(xué)院共建基地，重點圍繞榆林能源資源優(yōu)勢開發(fā)、能化產(chǎn)業(yè)升級、能源全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化、園區(qū)管理模式創(chuàng)新等問題開展實質(zhì)性研究，落實能源經(jīng)濟(jì)高端智庫建設(shè); “秦商文化協(xié)同創(chuàng)新基地”由學(xué)校與陜西省秦商聯(lián)合會共建，主要圍繞秦商文獻(xiàn)深入發(fā)掘、整理和研究，秦商研究成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化等開展研究。

4瞄準(zhǔn)需求、精準(zhǔn)發(fā)力，高端智庫建設(shè)頂天立地

學(xué)校繼續(xù)推進(jìn)高端智庫建設(shè)，有序推進(jìn)頂天立地研究。譬如， “中國（西安）絲綢之路研究院”近年來圍繞國家戰(zhàn)略、地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，不斷凝練研究方向，發(fā)掘資源整合優(yōu)勢，在高端智庫建設(shè)發(fā)展方面進(jìn)行了有效探索，成績卓越。

瞄準(zhǔn)國家“一路一帶”倡議，堅持開發(fā)合作建智庫。由西安財經(jīng)大學(xué)主辦，中國（西安）絲綢之路研究院、中國運籌學(xué)會承辦的2019年“絲路經(jīng)濟(jì)國際論壇”會議的圓滿閉幕， “絲綢經(jīng)濟(jì)國際論壇”已經(jīng)連續(xù)舉辦四屆。引起了中省多家主流媒體的持續(xù)關(guān)注，營造了良好的學(xué)術(shù)氛圍，獲得了優(yōu)質(zhì)的國際聲譽(yù)。

持續(xù)發(fā)布跟蹤研究成果，堅持特色鮮明的內(nèi)涵科研。來自國家統(tǒng)計局、北京大學(xué)、清華大學(xué)等國內(nèi)多家機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)的一流統(tǒng)計學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家組成的中國（西安）絲綢之路研究院科研團(tuán)隊，圍繞互聯(lián)互通、營商環(huán)境等話題，持續(xù)發(fā)布關(guān)于“一帶一路”的“鏈接指數(shù)研究報告”“營商指數(shù)研究報告”“國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指數(shù)研究報告”。成為政府決策、行業(yè)發(fā)展的重要參考。已引起社會廣泛關(guān)注，成為中國（西安）絲綢之路研究院最靚麗的成果品牌之一。

充分發(fā)揮統(tǒng)計學(xué)學(xué)科優(yōu)勢，做好陜西省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好幫手。由中國（西安）絲綢之路研究院李佼瑞教授課題組牽頭負(fù)責(zé)完成的《2018年度陜西省消費環(huán)境指數(shù)報告》，實現(xiàn)了對全省、市（區(qū)）和行業(yè)消費環(huán)境狀況的動態(tài)監(jiān)控。為推動省委省政府在促進(jìn)消費經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，優(yōu)化營商環(huán)境等方面的科學(xué)決策，提供了重要的動態(tài)量化依據(jù)。

5創(chuàng)新思路，廣開渠道，靈活多樣推進(jìn)成果服務(wù)社會發(fā)展

我?！皟煽痹贑SSCI（2019-2020年）評選中再獲佳績?！督y(tǒng)計與信息論壇》第六次入選南京大學(xué)CSSCI來源期刊（統(tǒng)計學(xué)類），《西安財經(jīng)學(xué)院學(xué)報》第四次入選南京大學(xué)CSSCI擴(kuò)展版來源期刊（經(jīng)濟(jì)學(xué)類）。 “兩刊”質(zhì)量不斷提升必將為我校建設(shè)特色鮮明的高水平財經(jīng)大學(xué)搭建良好的學(xué)術(shù)傳播平臺。

我校雙創(chuàng)園建設(shè)有序推進(jìn)。我校與西安曲江管委會、曲江創(chuàng)業(yè)城公司雙創(chuàng)園建設(shè)有序推進(jìn)。經(jīng)過雙方前期的充分溝通與談判，明確了“雙創(chuàng)園”項目建設(shè)進(jìn)程、功能定位、管理模式創(chuàng)新等。雙創(chuàng)園建設(shè)的有序建設(shè)，無疑為我校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，落實中省關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供了重要的平臺保證。

6舉辦、參與各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，提升科研成果知名度

為深入貫徹落實全國教育大會精神，學(xué)校舉行多屆西安財經(jīng)大學(xué)“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。聘請知名企業(yè)進(jìn)學(xué)校，與企業(yè)進(jìn)行深入交流，既宣傳了我校的科研成果，也實現(xiàn)了企業(yè)與高?？蒲醒芯砍晒闹苯訙贤?，為優(yōu)秀科研成果的轉(zhuǎn)化搭起了溝通的橋梁。

例如，我校學(xué)生從電商+農(nóng)業(yè)模式人手，針對農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)銷售模式和縣域貧困戶普遍面臨的困境，缺乏新媒體運營思路也沒有進(jìn)行過市場調(diào)研和發(fā)展路徑的探索，創(chuàng)立“一粒良品”農(nóng)產(chǎn)品品牌?！耙涣Ａ计贰蓖ㄟ^走訪農(nóng)戶，與當(dāng)?shù)胤N植戶、合作社了解農(nóng)作物的養(yǎng)殖環(huán)境、生長特點、農(nóng)戶成本;核定電商流通渠道標(biāo)準(zhǔn)、在質(zhì)檢、倉儲配送、物流體驗、供應(yīng)鏈建立、運營推廣、品牌建設(shè)營銷的等環(huán)節(jié)整合資源。通過與郵政公司、蘇寧易購、京東等合作，將縣域貧困戶和農(nóng)業(yè)合作社所產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷省內(nèi)外，并成功打造品牌。

7完善高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化機(jī)制的建議

（1）與企業(yè)更好對接，更好發(fā)揮高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化機(jī)制。高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化要嚴(yán)格遵循市場規(guī)律的規(guī)則，適應(yīng)市場變化，深入研究市場機(jī)制與高?？蒲泄ぷ餮芯糠较虻囊恢滦浴Ｈ绾问垢咝？蒲谐晒谑袌鰴C(jī)制下更好的轉(zhuǎn)化，如何使高?？蒲谐晒谄髽I(yè)中更好的發(fā)揮該有的作用，是一個漫長、復(fù)雜的問題，需要各類專家學(xué)者更好的研究。

（2）加強(qiáng)完善高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化的制度制定。在日新月異的改革中，高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化更加完善的規(guī)章制度，加以促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的高效。上級政府在大力推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化“放管服”改革進(jìn)行的同時，在各類規(guī)章制度建設(shè)上也對高效提出來更嚴(yán)格的要求。高校需要結(jié)合自身實際情況，加強(qiáng)制度建設(shè)，有效落實國家層面的要求，利用專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢，把科研成果轉(zhuǎn)化政策落實到位，使高校科研成果轉(zhuǎn)化制度應(yīng)具有可操作性，制度之間要相互匹配，相互融通。

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