易丹

摘要：高職院校作為未來教育的實施主體，為高等教育的增量承擔主體，學校在建設過程中務必要消耗大量成本，教育成本為高職院校為了增強學校內部人口素質而消耗的資源，教育成本管理為高職院校管理的關鍵所在。高職院校的性質為非盈利性學校，因此，學校工作者有必要核算學校所花費的教育成本，并在此基礎上分析哪些教育資源利用最合理，對其進行適當的管理。下面筆者將在研究高職院校教育成本管理的新思路，以期待為相關研究提供借鑒經驗。

關鍵詞：高職院校;教育成本管理;新思路

一、高職院校教育成本管理的新思路

（一）完善財務綜合預算管理，合理配置教育成本資源

我國職教資源配置存在著許多不合理的問題，尤其體現在財務綜合預算管理上：總量缺乏、沒有完善的結構、配置方式簡單以及宏觀調控能力差等等。之所以出現上述問題，其主要原因為：在社會主義市場經濟體制建立的背景之下，國家經濟為了順應經濟體制改革的發(fā)展，不斷優(yōu)化調整產業(yè)結構，政府機構也處于優(yōu)化中，高職院校教育體制改革不順應市場經濟發(fā)展的趨勢，以至于在財務預算管理以及配置教育成本資源等方面出現一系列問題。針對上述情況，高職院校應當改革自身教育體制，合理配置教育資源，在進行成本管理過程中應完善財務綜合預算管理，將一些規(guī)模比較小、條件比較差的高職院校進行適當的撤銷與合并。另外，相關工作者務必要貫徹以及執(zhí)行國家財務規(guī)章制度，根據法律要求，從多個渠道融資，合理規(guī)劃學校支出以及預算，并對其進行適當的控制，提高成本資源利用率。對數額有限的成本資源進行合理分配，統(tǒng)一管理。

（二）優(yōu)化高職院校的人頭經費，做到按需設崗

高職院校的主要成本為學校內部的人頭經費，人頭經費是占據學校開支的主體，是學校的一大重擔，因此高職院校有必要對學校成本進行控制，提高管理的績效，優(yōu)化成本資源，采用聘任制。具體做法為：首先，從人員成本這方面講，學?？刹捎冒葱柙O崗的方式，對學校教育成本進行合理的控制，秉持“按需設崗，總量控制，優(yōu)化結構，保證重點，兼顧一般”的理念，根據學校實際需求設置合理的崗位，崗位的性質以及數量應當以可以順利完成工作任務為準設置最低數，以此來提高學校的辦學效率，盡可能降低人員成本。其次，保證后勤服務更加社會化，高職院校的后勤應當朝著企業(yè)產業(yè)化的方向發(fā)展，改變先前福利性以及消費性的現狀，將服務性的后勤部門轉變?yōu)闋I利性的實體經濟，采用市場驅動的方式，提高管理績效，減少學校成本。

（三）完善教育成本和效益評估標準體系，優(yōu)化評估辦法

高職院校在進行教育成本管理過程中，應當根據各級教育行政部門的要求，結合行政法規(guī)、規(guī)章完善教育成本和效益評估標準體系，并以此為基礎，對學校內部成本資源進行優(yōu)化調整。高職院校在優(yōu)化學校成本評估方法過程中，應當根據實際需要核算學校內部的各項成本，對學校產生的效益進行評估，并設置符合實際情況的標準，對成本進行重點考核，考核的內容主要包容：學校實際招生數量以及新生報到率等，計算教育經費投入和教育產出的實際比率等等，把握降低教育成本的主攻方向，保證學校工作者能夠全員參與，提高成本管理的積極性。

（四）宣傳成本管理思想，提高學校工作者的成本管理意識

高職院校在對成本進行優(yōu)化管理過程中，第一步要改變學校工作者的成本管理意識，保證高職院校全部工作者都具備最基本的成本管理觀念，只有這樣，學校工作者才可以重視成本管理，才可以在日常教學中有意識地節(jié)約學校成本?；诖?，高職院校相關領導人在平日應當重視宣傳成本管理思想，提高學校工作者的成本管理意識，具體做法包括以下幾點：首先，校領導要以身作則，自己要樹立節(jié)約成本的意識，引導學校工作者節(jié)約用水以及電等，鼓勵學校教職工先從最基本的點滴小事做起，一步步積累，最終實現由量到質的飛躍。其次，高職院校相關工作者應當在學校內部積極宣傳成本管理的必要性，并動員全體教職工都積極投入到學校成本管理中，引導學校教職工意識到學校成本經濟管理的重要性，讓教職工變成學校成本經費的使用者以及貢獻者等，提高學校經濟效益，保證高職院校能夠朝著健康以及有序的方向發(fā)展。

（五）學校全體教職工應當積極探索，不斷完善以及創(chuàng)新教育成本管理機制

高職院校要想提高學校成本管理效率，就應當不斷完善以及創(chuàng)新學校成本管理機制，具體做法主要包括以下幾個方面：首先，學校應當設置專門的崗責體系，保證高職院校所有內部成員都能夠盡到管理學校成本，節(jié)約成本資源的責任，確保學校教職工可以各司其職，各盡其利，協(xié)調配合，尤其要優(yōu)化職責不明確以及互相推諉的難題等等，使教育成本機制權責統(tǒng)一。其次，學校教職工應當健全、完善成本管理機制。從學校實際成本管理現狀出發(fā)，建立符合高職院校實際情況的教育成本管理體系，體系要盡可能涉及成本的各個領域，具體有：預算編制以及執(zhí)行等。最后，高職院校應當做好績效考核，制定專門的考核體系，從多角度出發(fā)，設置詳細的考核指標，不僅如此，考核工作者應當秉持公開、公正的原則，防止績效考核不公正問題的出現。

二、結束語

綜上所述，高職院校作為未來教育的實施主體，是學校教育主體的重要組成部分，為高等教育增量的承擔主體，學校在發(fā)展、建設過程中必定要消耗大量成本，花費大量的資源，教育成本是高職院校為保證學校正常發(fā)展以及增強學校內部人口素質而消耗的資源。因此，學校工作者有必要核算學校所花費的教育成本，并在此基礎上分析哪些教育資源利用最合理，采用合適的措施對其進行適當的管理，保證學校朝著良性方向發(fā)展。

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