鄭穎荔

摘要：國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非?？焖?，導(dǎo)致企業(yè)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐漸激烈，為了進(jìn)一步提升企業(yè)的市場(chǎng)占有率，相關(guān)的企業(yè)管理者利用靈活的管理方法進(jìn)行企業(yè)運(yùn)營(yíng)與管理。在這種背景下，基于預(yù)算管理為核心的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)逐漸得到了廣泛的重視，這種管理理念對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展和效益提升有著重要的意義。但是在當(dāng)前的企業(yè)實(shí)際管理過(guò)程中，并不能基于企業(yè)的管理體系進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，以及管理體系存在執(zhí)行力弱化等問(wèn)題，需要進(jìn)一步優(yōu)化和提升企業(yè)的實(shí)際管理水平。

關(guān)鍵詞：企業(yè)全面預(yù)算管理;績(jī)效評(píng)價(jià);企業(yè)財(cái)務(wù)管理

引言

伴隨著當(dāng)前國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，推動(dòng)了相關(guān)企業(yè)產(chǎn)生了更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代背景下，企業(yè)要獲得更加理想的發(fā)展，必然要對(duì)自身的管理進(jìn)行不斷優(yōu)化和調(diào)整。全面預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理實(shí)踐中非常重要的手段，可以對(duì)企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行合理的整合與預(yù)測(cè)，并為企業(yè)的管理者提供科學(xué)的依據(jù)。全面預(yù)算管理一方面為企業(yè)營(yíng)造出良好的管理環(huán)境，另外還能夠提升企業(yè)員工的工作效率以及質(zhì)量。全面預(yù)算管理作為一種現(xiàn)代化的管理模式，可以為企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展提供管理保障，基于績(jī)效評(píng)價(jià)等工作，對(duì)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行進(jìn)行控制與管理，最終達(dá)到理想的企業(yè)目標(biāo)。在企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，全面預(yù)算管理可以有效地提升員工工作的積極性與主動(dòng)性，將各項(xiàng)工作落實(shí)下來(lái)，為企業(yè)的發(fā)展提供科學(xué)合理的評(píng)判，此外應(yīng)當(dāng)基于全面預(yù)算的管理，對(duì)企業(yè)的員工進(jìn)行合理評(píng)價(jià)，推動(dòng)企業(yè)得到更加良好的發(fā)展。

一、當(dāng)前企業(yè)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)中存在的問(wèn)題

（一）企業(yè)缺乏科學(xué)有效的預(yù)算管理機(jī)制

企業(yè)的預(yù)算管理機(jī)制并不合理，且相關(guān)的內(nèi)容有待完善。在具體的全面預(yù)算管理體制構(gòu)建中，往往過(guò)于強(qiáng)調(diào)非財(cái)務(wù)指標(biāo)和定性指標(biāo)等內(nèi)容，而忽視了全面預(yù)算管理對(duì)于財(cái)務(wù)指標(biāo)和企業(yè)實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益的影響。另外由于評(píng)價(jià)指標(biāo)體系本身并不全面，所以不同部門(mén)對(duì)于外部的客觀評(píng)價(jià)往往也存在不同，在評(píng)價(jià)的指標(biāo)上也有所不同。當(dāng)然對(duì)于相關(guān)的企業(yè)而言，預(yù)算管理制度多數(shù)情況較為統(tǒng)一，在這一過(guò)程中不能忽視計(jì)算本身較為復(fù)雜的特性，這一體系的構(gòu)建往往被企業(yè)的運(yùn)行管理者忽視，不能真實(shí)有效地反映出企業(yè)預(yù)算的管理水平和機(jī)制。在預(yù)算管理的具體內(nèi)容設(shè)置上，往往并不平衡，評(píng)估相關(guān)的管理內(nèi)容，往往忽視了應(yīng)用預(yù)算編制，重視預(yù)算的分析導(dǎo)致淡化了預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的效率以及態(tài)度。全面預(yù)算管理的實(shí)踐方案以及績(jī)效評(píng)價(jià)并不均衡，缺乏合理的管理效果，也不利于提升員工的工作信心與工作熱情。

（二）企業(yè)員工對(duì)于全面預(yù)算管理缺乏客觀的認(rèn)識(shí)

全面預(yù)算管理在我們國(guó)內(nèi)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理中應(yīng)用的時(shí)間較短，許多企業(yè)在實(shí)際應(yīng)用全面預(yù)算管理的過(guò)程中，由于沒(méi)有實(shí)際的參考案例，所以對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)存在一定的誤區(qū)。在全面預(yù)算管理體系的構(gòu)建中，企業(yè)管理工作者的效率較低，所以企業(yè)在運(yùn)行中往往更加關(guān)注技術(shù)的進(jìn)步與突破，促使技術(shù)在企業(yè)發(fā)展中的地位得到顯著提升。由于企業(yè)管理人員對(duì)這一過(guò)程的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致企業(yè)很難達(dá)到相應(yīng)的預(yù)算目標(biāo)。也正是由于這一情況，管理工作者往往將預(yù)算的問(wèn)題歸于財(cái)務(wù)工作的范疇。而企業(yè)的財(cái)務(wù)管理者并不了解企業(yè)部門(mén)的具體情況，導(dǎo)致出現(xiàn)決策失誤等情況，和企業(yè)的實(shí)際發(fā)展訴求出現(xiàn)偏差。另外還會(huì)影響預(yù)算的管理制度，擾亂企業(yè)管理實(shí)踐中的秩序。企業(yè)對(duì)于全面預(yù)算管理的分工模糊，缺乏特定的負(fù)責(zé)人，導(dǎo)致相關(guān)的工作人員面對(duì)工作無(wú)從下手，甚至出現(xiàn)消極怠工等現(xiàn)象，不能真正有效地構(gòu)建全面的管理體制和管理制度。

（三）企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)工作缺乏制度化保障

在企業(yè)的實(shí)際績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)踐中，由于缺少具體的指標(biāo)體系，績(jī)效評(píng)價(jià)往往更加關(guān)注定性以及非財(cái)務(wù)的指標(biāo)，導(dǎo)致績(jī)效的評(píng)價(jià)缺少制度化的保障，不同企業(yè)之間的內(nèi)外環(huán)境以及客觀情況都存在一定的差異，所以相應(yīng)的指標(biāo)體系往往也適用于不同部門(mén)的實(shí)際發(fā)展。但是在企業(yè)的實(shí)際應(yīng)用中，其全面預(yù)算管理指標(biāo)也只有一個(gè)，并沒(méi)有充分考量到企業(yè)在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中的復(fù)雜性，導(dǎo)致績(jī)效評(píng)價(jià)由于缺乏制度化的保障，無(wú)法凸顯出績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)際效果。

（四）企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果缺乏有力的執(zhí)行

企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，由于缺少相應(yīng)的激勵(lì)，所以對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的落實(shí)存在較大的影響，如果激勵(lì)策略在實(shí)際的執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)偏差，必然會(huì)使不同的員工之間出現(xiàn)矛盾以及隔閡，降低這些員工忠實(shí)履行自身職責(zé)的積極態(tài)度，甚至一些企業(yè)的工作者喪失對(duì)企業(yè)的信心。在企業(yè)的預(yù)算管理體制構(gòu)建中，由于政策對(duì)于相關(guān)調(diào)整類的比例占比較高，但是在實(shí)際的落實(shí)中，評(píng)價(jià)指標(biāo)并不能和企業(yè)的管理機(jī)制以及相應(yīng)的激勵(lì)政策產(chǎn)生聯(lián)系，所以這種激勵(lì)的方式并不能發(fā)揮出實(shí)際作用，企業(yè)面對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)不能做到公正處理，導(dǎo)致員工喪失積極性。激勵(lì)政策最終的落實(shí)以及執(zhí)行力度出現(xiàn)問(wèn)題，不能讓員工信服企業(yè)的制度，企業(yè)員工也很難積極主動(dòng)的參與其中，并且對(duì)企業(yè)管理和預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，在這一過(guò)程中企業(yè)本身有著重要的作用，政策能否成功和企業(yè)員工之間有著密切的聯(lián)系。

二、企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)踐策略

（一）企業(yè)要構(gòu)建完善的預(yù)算管理機(jī)制

在企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建出完善的企業(yè)全面預(yù)算管理機(jī)制，從這一機(jī)制的規(guī)劃設(shè)計(jì)以及管理實(shí)踐、實(shí)際評(píng)估等方面著手，企業(yè)在構(gòu)建預(yù)算管理制度的過(guò)程中，要根據(jù)企業(yè)的全面預(yù)算管理制度，明確企業(yè)不同員工和部門(mén)的責(zé)任以及權(quán)利，將企業(yè)的預(yù)算管理工作納入不同工作人員和管理者的考核指標(biāo)中，并引入到績(jī)效評(píng)價(jià)體系中，將這項(xiàng)工作導(dǎo)入到員工的實(shí)際工作中，為了促使全面預(yù)算的管理機(jī)制以及評(píng)價(jià)機(jī)制能夠反饋到企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行中，要對(duì)預(yù)算管理體系和組織進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化和完善，并且在企業(yè)的管理中設(shè)置相應(yīng)的部門(mén)，以部門(mén)為基礎(chǔ)對(duì)其績(jī)效管理工作進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督，及時(shí)地從中獲得工作的反饋。在這一管理過(guò)程中，要繼續(xù)劃分為管理、評(píng)估、制定以及預(yù)算部門(mén)，通過(guò)全方位的管理體系構(gòu)建，在企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行中落實(shí)績(jī)效管理和評(píng)價(jià)工作，促使這項(xiàng)工作有序地開(kāi)展，各個(gè)部門(mén)的人員從自身責(zé)任和權(quán)責(zé)出發(fā)，做好相應(yīng)的管理工作。另外不同部門(mén)之間還需要進(jìn)行優(yōu)化以及溝通，促使各個(gè)工作部門(mén)之間產(chǎn)生緊密的銜接，做好工作的總結(jié)，并將總結(jié)上傳給管理部門(mén)，促使企業(yè)的實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)者可以獲得更加合理的決策，推動(dòng)企業(yè)更加健康和積極的發(fā)展。

（二）提升企業(yè)員工對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)以及全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)

為了推動(dòng)企業(yè)獲得更加良好的發(fā)展，并且將全面預(yù)算管理以及績(jī)效評(píng)價(jià)導(dǎo)入到企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行中，企業(yè)的管理者要不斷地加強(qiáng)對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)以及全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)，只有企業(yè)的管理者認(rèn)識(shí)到其重要性，才能促使企業(yè)的員工重視績(jī)效評(píng)價(jià)以及全面預(yù)算管理工作，將自身的發(fā)展和企業(yè)效益進(jìn)行捆綁，以更加積極和主動(dòng)的心態(tài)投入到全面預(yù)算管理的實(shí)際運(yùn)行中，推動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)的落實(shí)。企業(yè)在構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)以及全面預(yù)算管理制度的過(guò)程中，要積極和其他部門(mén)員工進(jìn)行溝通和聯(lián)系，積極采納員工的意見(jiàn)，讓員工可以共同加入制定制度中，促使這項(xiàng)工作可以更好地落實(shí)下去，并且具有更高的合理性和科學(xué)性。員工對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的認(rèn)可后，會(huì)積極主動(dòng)的維護(hù)和執(zhí)行這一制度，規(guī)范個(gè)人的行為，并且在這一過(guò)程中發(fā)揮出最大的作用，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（三）企業(yè)要不斷地優(yōu)化績(jī)效評(píng)價(jià)制度

在企業(yè)的實(shí)際管理工作中，績(jī)效評(píng)價(jià)制度對(duì)于員工的成長(zhǎng)以及發(fā)展有著重要的作用，在構(gòu)建和優(yōu)化企業(yè)的全面管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系的過(guò)程中，要充分考慮到預(yù)算工作的全面性，基于銷售預(yù)算、經(jīng)營(yíng)預(yù)算等等多種內(nèi)容，設(shè)置預(yù)算目標(biāo)以及預(yù)算管理工作的評(píng)價(jià)，構(gòu)建全面的預(yù)算評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，一方面制定相應(yīng)的定量標(biāo)準(zhǔn)，另外還要根據(jù)預(yù)算指標(biāo)設(shè)定中，行業(yè)特征對(duì)于業(yè)務(wù)的影響等。如企業(yè)的銷售預(yù)算對(duì)于銷售額的衡量以及描述。生產(chǎn)活動(dòng)以及對(duì)資源的利用和考量。此外企業(yè)在制定財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中，要反映出企業(yè)的實(shí)際營(yíng)利情況、企業(yè)資金流向以及其發(fā)展情況等。資金標(biāo)準(zhǔn)要從預(yù)算的組成、監(jiān)控以及適應(yīng)性等方面進(jìn)行審查。在企業(yè)的管理和運(yùn)行中，構(gòu)建相應(yīng)的審查機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)更加理想的編制預(yù)算工作。對(duì)其進(jìn)行閉環(huán)監(jiān)管是企業(yè)預(yù)算管理中的核心手段，將追蹤工作、預(yù)算工作以及企業(yè)的運(yùn)行導(dǎo)入到實(shí)踐中。由企業(yè)的管理者和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審查工作和審查階段進(jìn)行督導(dǎo)，制定出更加完善和全面的績(jī)效評(píng)價(jià)制度。對(duì)企業(yè)運(yùn)行中的部門(mén)工作內(nèi)容進(jìn)行審查和管理，并發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題，找到相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，促使企業(yè)獲得更加良好的發(fā)展。

（四）增強(qiáng)企業(yè)對(duì)評(píng)價(jià)的執(zhí)行過(guò)程

企業(yè)要推動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)以及全面預(yù)算管理的落實(shí)，必須要從績(jī)效評(píng)價(jià)的全程進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，具體而言要基于如下幾點(diǎn)開(kāi)展。首先，要進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)的信息體制構(gòu)建，提升企業(yè)管理過(guò)程中的信息化水平，在企業(yè)的實(shí)際工作中，利用大數(shù)據(jù)以及新技術(shù)等，降低對(duì)不同項(xiàng)目管理的干預(yù)，促使工作的科學(xué)性以及準(zhǔn)確性得到進(jìn)一步的優(yōu)化和提升。其次，構(gòu)建對(duì)預(yù)算進(jìn)行評(píng)價(jià)的體系，在企業(yè)的運(yùn)行中設(shè)置相應(yīng)的效益評(píng)價(jià)制度，為企業(yè)自身的效益評(píng)價(jià)以及發(fā)展提供相應(yīng)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，一方面確保企業(yè)效益的提升，另外還可以為企業(yè)的下一步發(fā)展提供指導(dǎo)。另外企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)踐，還要關(guān)注到評(píng)價(jià)的具體流程和結(jié)果，要將預(yù)算評(píng)價(jià)體系導(dǎo)入到企業(yè)發(fā)展的實(shí)處，企業(yè)內(nèi)部評(píng)價(jià)體系無(wú)法落實(shí)，本質(zhì)上就是企業(yè)內(nèi)部管理的問(wèn)題。所以且管理者要對(duì)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督和推動(dòng)。企業(yè)還要建立與之相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，在企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行中，基于相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性，促使企業(yè)員工可以積極主動(dòng)的加入工作實(shí)踐中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。

結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)前市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，我們國(guó)內(nèi)的企業(yè)獲得了更加廣闊的發(fā)展空間，企業(yè)需要把握住時(shí)代的基于，并且進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的預(yù)算管理工作以及績(jī)效評(píng)價(jià)等工作，基于全面預(yù)算管理以及績(jī)效評(píng)價(jià)工作的實(shí)踐，讓企業(yè)不同的工作得到有效開(kāi)展。基于這一點(diǎn)調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性，促使員工更加主動(dòng)的加入工作實(shí)踐中。當(dāng)然國(guó)內(nèi)的多數(shù)企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理以后，都會(huì)出現(xiàn)一些戰(zhàn)略目標(biāo)以及預(yù)算之間不匹配、企業(yè)管理者缺乏對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)等問(wèn)題。所以要進(jìn)一步地創(chuàng)新企業(yè)管理理念，優(yōu)化企業(yè)管理機(jī)制，以完善企業(yè)基礎(chǔ)管理作為基礎(chǔ)，為企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)提供基礎(chǔ)?；陬A(yù)算管理和預(yù)算評(píng)價(jià)，提升其體系的執(zhí)行力度和工作效果，基于企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，設(shè)置與之相應(yīng)的管理目標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。

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