摘 要：進入新時代，隨著政黨合作的不斷鞏固發(fā)展和高校黨外青年教師的政治訴求日益增強，找準黨外青年教師統(tǒng)戰(zhàn)工作的切入點、方向和路徑，進而更好發(fā)揮政黨合作的制度效能和實踐效能，總結(jié)凝練出黨外青年教師工作的開展路徑，才能實現(xiàn)黨外青年教師工作的有效開展，有力促進多黨合作制度不斷完善和發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高校;黨外青年教師;統(tǒng)戰(zhàn)工作;路徑

中圖分類號：G645? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2020）25-0128-02

一、新時代高校黨外青年教師統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性

自中國共產(chǎn)黨成立以來，始終高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，認為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶。習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項基本政治制度，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤生長出來的新型政黨制度?！币堰@一制度堅持好、發(fā)展好、完善好。

黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作，其中高校黨外青年教師統(tǒng)戰(zhàn)工作更是高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中一個十分重要的內(nèi)容和環(huán)節(jié)。

二、新時期高校黨外青年教師的新特點和新問題

高校黨外青年教師主要體現(xiàn)出數(shù)量多、層次高、社交面廣、影響力大等特點。隨著社會經(jīng)濟客觀形勢的變化、政治訴求意識增強等情況，黨外青年教師工作出現(xiàn)了新特點和新問題。

1.家國意識強但政治關(guān)注度低。高校黨外青年教師普遍具有“國家興亡，匹夫有責(zé)”的家國意識，立志通過自身的專業(yè)本領(lǐng)為國家和社會作貢獻。但其主要時間和精力放在專業(yè)研究上，朋友圈的話題基本也是圍繞專業(yè)，加之中青年黨外教師都有在國外學(xué)習(xí)工作的經(jīng)歷，導(dǎo)致其政治關(guān)注度較低，對黨和國家的政策方針學(xué)習(xí)不夠，理解不深。

2.事業(yè)發(fā)展意識強但單位忠誠度低。較高的學(xué)歷和優(yōu)秀的專業(yè)人脈，使黨外青年教師對學(xué)科、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展觀察得更加深刻，思想更加開闊和敏銳，能夠不斷提升自身價值追求，具有較強的事業(yè)心和事業(yè)責(zé)任感。高校作為知識、科技、信息的發(fā)源地和聚集地，黨外青年教師的事業(yè)發(fā)展意識較強。但由于年齡特點和成長經(jīng)歷等原因，他們往往缺失了集體責(zé)任感，小到不能長效地與團隊融合發(fā)展，大到不能對學(xué)?！敖^對忠誠”，只關(guān)注對自己有利的平臺，而忘記了單位給予的培養(yǎng)和寄予的厚望。

3.崇尚自由精神但束縛約束性低。高等教育的全球化發(fā)展、學(xué)術(shù)無國界的思想認同，使得黨外青年教師經(jīng)常是“空中飛人”來往于國內(nèi)外，與國內(nèi)外高校和學(xué)術(shù)組織合作交流頻繁，節(jié)奏很快，觀念很新。但其容易將學(xué)術(shù)思想簡單運用到工作和管理中，把學(xué)術(shù)自由過度地放大到工作中，把時差節(jié)奏影響、學(xué)術(shù)合作需要過于轉(zhuǎn)接到工作中，把自由理解為自己的理由，集體主義的觀念淡薄，過多考慮自我，不喜歡約束和束縛。

4.專業(yè)學(xué)歷高但本土社會閱歷少。黨外青年教師的文化素質(zhì)較高，他們不僅掌握著先進的科學(xué)技術(shù)，還具備創(chuàng)新思想和廣闊視野。但其學(xué)習(xí)和工作基本是對照國外或在國外，對國內(nèi)的情況、發(fā)展的實際等了解不足，在本土化的教學(xué)和科研工作中缺乏有效的思路和良好的方法，容易在工作中眼高手低、水土不服。

三、堅持：“三加強”“三深化”，做好黨外青年教師統(tǒng)戰(zhàn)工作

黨的十八大以來，黨中央高度重視黨外知識分子工作。高校的黨外青年教師統(tǒng)戰(zhàn)工作要重點圍繞新特點和新問題，夯實共同思想政治基礎(chǔ)，堅定共同理想信念，共同追求中華民族偉大復(fù)興的中國夢，共同投身到建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)中去。

1.加強頂層設(shè)計，健全完善工作體制機制。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是系統(tǒng)性工程、事關(guān)全局性的重要工作。這就要求此項工作必須全黨重視，大家一齊來做。一要進一步推動完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)。二要進一步明確高校黨委在做好黨外青年教師工作上的主體責(zé)任，成立并完善學(xué)校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有效形成學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭、學(xué)校各相關(guān)職能部門各司其職、各負其責(zé)的工作格局。三要進一步建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)與黨外青年教師談心談話制度，定期深入廣大黨外青年教師群體中開展定期談心談話，聽取意見建議。四要進一步完善黨外青年教師民主協(xié)商制度，建立“善策直通車”機制，不斷規(guī)范高校管理過程中的民主協(xié)商、民主監(jiān)督、建言獻策的內(nèi)容、形式和程序，強調(diào)尊重包容，積極營造相互尊重的良好政治氛圍。只有更加適應(yīng)大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，注重頂層設(shè)計和統(tǒng)籌謀劃，才能更好地把黨外青年教師力量團結(jié)起來，形成全黨共同來做統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力。

2.加強思想教育，增進思想政治共識。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想。一要高度重視黨外青年教師的教育工作，以更高標準、更嚴要求持續(xù)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作理論的學(xué)習(xí)，既要教育人、引導(dǎo)人，也要尊重人、理解人;既要承認其地位和作用，也要尊重差異和需求;既要聽取建議意見，又要主動加強聯(lián)系。二要深化多黨合作的理論研究和宣傳，積極宣介我國多黨合作制度的優(yōu)勢和成效，講好多黨合作的中國故事。三要積極支持黨外青年教師多形式、多途徑、多渠道、多層次地開展各種主題活動，舉辦黨外青年教師學(xué)習(xí)班、研討班、座談會等活動，進一步鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。

3.加強交流溝通，提升服務(wù)意識和能力。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是黨聯(lián)誼交友的重要途徑，要學(xué)會多交朋友，交摯友、諍友。一要高度重視、關(guān)心關(guān)注黨外青年教師的工作和生活情況，要切實做到政治上關(guān)心、思想上交心、感情上知心。同時，同黨外青年教師相處，要相互尊重，充分尊重，做到求同存異。二要以誠待人，相互理解，相互信任。在工作中，對黨外青年教師提出的意見和建議，要熱忱歡迎、認真聽取、及早實踐;遇到分歧，要誠懇聽取黨外朋友的批評意見，從自身服務(wù)意識和本領(lǐng)上找原因，實現(xiàn)由相敬到相知。三要增強自身本領(lǐng)，強化對黨外青年教師工作的服務(wù)意識，提升與他們打交道的本領(lǐng)，從而贏得信任、增進感情。要學(xué)會運用真摯的情感和合理的方式，真心實意為黨外朋友排憂解難，從而實現(xiàn)堅持原則和保持友誼的有效統(tǒng)一。

4.深化人才培養(yǎng)，促進骨干引領(lǐng)。黨外青年教師擁有學(xué)歷高、專業(yè)廣、數(shù)量多的優(yōu)勢，要更加注重黨外青年的人才蓄水池作用，健全制度，充實隊伍，大力培養(yǎng)使用黨外干部。一要不斷加強黨外青年代表人士的挖掘、培養(yǎng)、選拔和任用工作，積極為黨外青年教師在安排使用、校內(nèi)外崗位等方面創(chuàng)造條件，統(tǒng)籌做好政治安排、實職崗位安排、群團組織安排，擴大組織吸納基數(shù)，為黨外青年教師有序參與學(xué)校事務(wù)管理提供更多渠道，保障有職且有責(zé)，作用得到充分發(fā)揮。二要建立人才后備庫，積極組織推薦其參加高層次培訓(xùn)活動，不斷提升黨外青年教師的理論武裝。學(xué)校要建立科學(xué)化、常態(tài)化、規(guī)范化的黨外青年教師教育培訓(xùn)體系，全面提升其參政議政能力、組織能力、履職盡責(zé)能力等。三要持續(xù)開展黨外青年教師在校內(nèi)外的崗位掛職鍛煉，積極組織推薦其到各級人大、政協(xié)以及歐美同學(xué)會等組織中實崗鍛煉，不斷提升其工作水平。

5.深化項目推動，打造工作抓手。黨外青年教師群體性功能的有效發(fā)揮要以項目化方式落地，通過統(tǒng)戰(zhàn)資源和社會資源的相結(jié)合，立足公益性、科技性的專業(yè)項目，統(tǒng)籌資源的共聯(lián)、共建、共享，使統(tǒng)戰(zhàn)工作覆蓋面呈現(xiàn)“滾雪球”效應(yīng)。一要不斷發(fā)揮黨外青年教師群體的專業(yè)優(yōu)勢、智力優(yōu)勢，結(jié)合不同領(lǐng)域、不同專業(yè)的特點，引導(dǎo)他們在產(chǎn)學(xué)研合作、專業(yè)領(lǐng)域咨詢、科技項目創(chuàng)新等方面開展重點調(diào)研、建言獻策。二要深化黨外青年教師調(diào)研和咨詢項目，組織考察服務(wù)團到基層一線，發(fā)揮學(xué)科的優(yōu)勢，建諍言、出實招，幫助解決當(dāng)?shù)厮璧募夹g(shù)短板、所急的發(fā)展難題。三要有組織、有計劃地組織專家團和調(diào)研團，圍繞重點課題和經(jīng)濟社會發(fā)展難題到外地參觀考察學(xué)習(xí)，加強與地方的黨政部門的聯(lián)系，為進一步發(fā)揮作用創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。

6.深化平臺建設(shè)，加強作用發(fā)揮。要把黨外青年教師的政治參與熱情和參與渠道建設(shè)作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的焦點，加強“組織起來”，努力搭建制度化參與渠道，推動有序、有效整治參與。一要加強以黨外青年教師為主體的聯(lián)誼性組織建設(shè)。建好知聯(lián)會，促進其規(guī)范化、常態(tài)化、特色化發(fā)展，鍛造骨干隊伍、強化工作陣地、豐富活動內(nèi)容、創(chuàng)新工作品牌，通過提升開展活動的吸引力和內(nèi)聚力，增強和保持對黨外青年教師的黏度。二要建設(shè)更多更好的共享共建平臺，促進交流合作、成長提升，發(fā)揚團隊合作精神，協(xié)同校內(nèi)校外平臺，聚集相關(guān)領(lǐng)域的科研和教學(xué)人員，深化團隊合作模式，形成“科研+教學(xué)”“基礎(chǔ)+應(yīng)用”的一體化團隊建設(shè)機制。三要緊跟學(xué)校學(xué)科和科學(xué)研究建設(shè)要求，不斷提升青年教師的科研和教學(xué)能力，合理利用學(xué)校和社會資源，提升科研成果轉(zhuǎn)化水平，抓住有利契機，積極創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，服務(wù)社會，為黨外青年教師搭建交流、合作、發(fā)展的平臺，團結(jié)黨外青年教師奮力拼搏，推動工作邁上新臺階。

黨外青年教師統(tǒng)戰(zhàn)工作要求我們一定要善于同黨外青年教師打交道，要和青年教師做朋友，成摯友、諍友。高校黨外青年教師統(tǒng)戰(zhàn)工作要求我們思考再深入、工作再創(chuàng)新，切實拿出管用的新途徑和新方法，做好黨外青年教師的團結(jié)、教育、引導(dǎo)、服務(wù)工作，最終提升新時代黨外青年教師工作的針對性和實效性。

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收稿日期：2020-03-06

基金項目：江蘇省2018年度高校哲學(xué)社會科學(xué)專題研究項目（思政專項）“基于網(wǎng)絡(luò)影響的大學(xué)生主流意識形態(tài)認同研究”（2018SJSZ037）;南京工業(yè)大學(xué)校黨建與思想政治教育研究課題“新型政黨制度背景下高校黨外知識分子工作路徑探索”（SZ20200347）;南京工業(yè)大學(xué)校級教改課題（20191083）

作者簡介：汪俞辰（1990-），男，江蘇淮安人，秘書，助理研究員，碩士，從事思想政治教育理論與實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究。