朱琴芬

摘要：隨著社會的進步和經濟的發(fā)展，人文理念逐漸為人們所熟知，越來越多的管理者也意識到單純靠命令是不可能帶領好一個團隊的，從而更加重視人文建設。本文對基層單位如何有效推動人文建設提出了建設性建議。

關鍵詞：人文建設;人文管理;人文素養(yǎng);軟實力

習近平總書記指出，“一個沒有精神力量的民族難以自立自強，一項沒有文化支撐的事業(yè)難以持續(xù)長久”。李克強總理指出“行大道、民為本、利天下”。這些重要論述深刻闡明了抓發(fā)展不能見物不見人，必須以人文情懷抓發(fā)展，在發(fā)展中融入和彰顯更多的人文精神。良好的人文建設水平，是一個集體精神風尚的集中體現(xiàn)，是單位自身發(fā)展的需要，也是建設社會主義先進文化的需要。

筆者將結合單位自身的工作實踐，從六個方面探討如何做好基層事業(yè)單位的人文建設工作。

一、領導重視是基層單位人文建設取得成效的前提

一個單位的人文建設水平高低，與單位領導對人文建設工作的重視程度和管理能力密不可分。領導是一個單位的主心骨，是團隊的引路人，要搞好單位人文建設，領導首先要注重提高人文素質，樹立人文管理理念，建立科學管理制度，掌握人文管理方法，把人文理念融入日常的管理和業(yè)務工作中，把人文關懷融入團隊建設中，從而提升單位的人文建設水平。

二、強化思想政治教育，奠定人文建設基礎

加強思想政治教育，是加強人文建設的首要條件。思想政治工作與單位人文建設相互促進，人文素質的提高是思想政治工作的有形成果。加強人文建設，首先要堅持正確的思想路線，把握正確的方向，堅持中國共產黨的領導，堅持中國共產黨的政治理念。通過思想政治教育，培育社會主義核心價值觀，讓員工樹立正確的人生觀、道德觀，為員工提供正確的思想意識、精神信仰和道德標準，進而規(guī)范員工行為、凝聚團隊合力，從而促進單位發(fā)展，提高單位核心競爭力。忽視或輕視思想政治工作，將使人文建設成為空中樓閣，根基不穩(wěn)。在思想政治教育過程中，要從基層群眾的視角出發(fā)，本著服務于群眾的思想，樹立以人為本的理念。

三、開展人文教育，提升人文素養(yǎng)

隨著時代的發(fā)展，學習方式呈現(xiàn)出多元化特點，基層單位在開展人文教育活動時，需要與時俱進，創(chuàng)新學習形式。依托多種學習平臺，提升學習效果。一是大力推廣線上學習。做好“學習強國”學習平臺的推廣使用工作，中心員工全部參與，通過大家自主學習和單位管理員每日選取信息推送到單位微信群等方式，提高了學習效果。此外，單位領導和宣傳科長也會把在微信公眾號上瀏覽到的經典文章分享到本單位微信群，方便大家學習，讓線上學習成為常態(tài)，理論學習融入日常。二是注重“線下”交流。中心采取多種“線下”學習的方式，第一，響應常州市政府倡導的“學習日”活動要求，根據(jù)每個學習日的活動主題，在泛讀學習材料的基礎上，要求員工選取1～2篇文章精讀，并撰寫學習心得，與單位全體員工分享，通過“以寫促學”的形式，讓學習日活動取得實效。第二，中心設置了職工讀書屋，每年選擇政治經濟、人文社科、專業(yè)職場等書籍充實讀書屋，讀書屋常年向職工開放，每年舉辦一次讀書活動，職工自愿精讀一本書，在讀書沙龍上向員工分享心得感悟。第三，參加行業(yè)道德講堂，現(xiàn)場聆聽職場能手的敬業(yè)故事、先進模范的感人事跡，洗滌心靈。第四，組織實地參觀學習，先后參觀了沙家浜、新四軍指揮部等革命圣地，開展革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育，領略革命先烈的無私奉獻精神，增強愛國主義情懷。通過線上線下學習，理論知識與實地參觀相結合，進一步讓員工筑牢理想信念、弘揚時代精神，持續(xù)唱響主旋律、傳播正能量。

四、加強人文管理，提升管理效能

所謂人文素質，通常是一種無形的力量，是蘊含于員工日常工作和生活中的一種價值觀和思想理念，以文化自律、道德自律的形式體現(xiàn)，是一個集體的無形資產。筆者認為，加強人文管理，需要以科學合理的制度為抓手。首先要建立一系列人、財、物管理的制度，建立推進業(yè)務工作的制度，其次在單位人文建設和員工人文素質的培育過程中，通常也需要剛性的制度來保障?？茖W合理的決策管理制度，體現(xiàn)了基層單位領導的管理能力，也將直接提升員工的執(zhí)行力。

基層單位的制度必須與單位的實際工作需求相結合，與單位事業(yè)的發(fā)展進程相匹配，做到公平、合理、規(guī)范、高效。如果缺乏必要的管理制度、工作流程，或出臺的制度、流程不夠嚴謹，過于煩瑣，不利于執(zhí)行，那么，員工在執(zhí)行過程中就無法做到“有章可循，有法可依，有流程可走”，也就不可能得到高效的執(zhí)行力。制度的約束是有形的，道德人文的約束是無形的，兩者相得益彰，人文建設水平越高，制度也會越合理，只有合理的制度才能讓員工真正從心理上認同并轉化為自覺行動。

結合實際工作，筆者所在單位制定了一系列科學的管理制度。如在落實上級管理部門下發(fā)的年度目標任務責任書時，制定了《目標管理責任落實制度》，用項目管理的方式來細分年度目標管理工作任務，制訂分步實施計劃，年度任務責任到人，避免工作推諉扯皮。制訂了《意識形態(tài)責任制落實制度》《新聞宣傳工作制度》《科研論文獎勵制度》《工會福利制度》，以及《財務內控制度》《信息物資采購管理制度》等。此外，根據(jù)單位的業(yè)務職能，中心所管理的信息系統(tǒng)涉及醫(yī)療健康數(shù)據(jù)，根據(jù)《網絡安全法》的規(guī)定，醫(yī)療健康數(shù)據(jù)是涉密數(shù)據(jù)，泄漏、篡改或丟失都是失職行為，為有效約束員工行為，防范數(shù)據(jù)泄漏等意外事件發(fā)生，中心與每位員工都簽訂了《信息安全保密協(xié)議》，避免由于內部人員因素導致數(shù)據(jù)泄密。一整套的制度規(guī)則保障了單位的科學高效運行。

五、強化人文關懷，構建和諧團隊

在人類的生產活動中，最根本的要素是人。基層單位的領導在管理中要理解人、尊重人、關心人，注重人的全面發(fā)展，用精神凝聚人，用機制激勵人，用環(huán)境培育人。要尊重員工的勞動，對員工取得的成績應及時給予肯定和表揚，上級部門評定榮譽時要向工作努力的員工傾斜，年度評優(yōu)要體現(xiàn)公平、公開、公正，采取職工大會民主推薦的形式，力戒暗箱操作或單靠領導提名的方式，要充分調動員工的積極性，避免產生“干與不干一個樣”的心態(tài)，要讓員工學習有榜樣，工作有目標，強化集體意識，激發(fā)進取意識，造成爭先恐后、奮發(fā)向上的良好局面。

要科學選人用人。單位領導要掌握科學的管理方法，小型事業(yè)單位受編制的限制，人員不多，但“麻雀雖小、五臟俱全”，以筆者所在單位為例，承擔的業(yè)務職能為本市的區(qū)域衛(wèi)生健康信息化建設、醫(yī)療健康數(shù)據(jù)的采集和應用，但作為一個基層單位，組織人事、黨建紀檢、宣傳思想教育、工會工作、財務等行政工作同樣需要有人分工負責。單位領導不能只重視業(yè)務工作的成果，而忽略了行政工作的成績，要有全方位激勵法，使員工工作有干勁。信息化建設以項目推進為主線，完成從項目立項、項目采購到項目實施，再到建設完成后的項目驗收的完整的過程，即使為達到了預期目標。而行政工作完成的好與壞，往往難以建立量化指標。所以，更需要在員工中取得價值認同、建立榮譽感和單位歸屬感。

要關心關愛員工。首先要創(chuàng)造舒心的工作環(huán)境。依托工會組織，關心員工對衣、食、住、行等基本層次的需要，引導員工對高層次精神方面的需要，讓員工體會到大家庭的溫暖。其次要關心員工成長。一是政治生活的成長，鼓勵員工政治上積極向上，創(chuàng)造條件，向黨組織靠攏。二是業(yè)務能力的成長，提供業(yè)務技能培訓和外出進修學習的機會，制訂激勵政策，學習通過后給予報銷學習費用，讓員工學習有動力。鼓勵并激勵員工職稱晉升，員工的職稱評定，不僅是對員工自身工作能力的一種肯定，也代表著單位整體的業(yè)務水平，員工工作能力穩(wěn)步提高，有助于創(chuàng)造卓越的工作業(yè)績。

六、倡導人文服務理念，提高群眾滿意度

作為一家公益型的事業(yè)單位，在強化對內的人文建設的基礎上，要大力開展好對外的人文服務，這樣才能樹立良好的口碑，擴大單位影響力，提升核心競爭力，才能在行業(yè)內占有一席之地。中心確立了“規(guī)范管理、安全第一，專業(yè)精準、快速響應”的服務理念，以滿腔熱情和優(yōu)質態(tài)度對待我們的服務對象和合作伙伴。中心主要有兩類服務對象，一類是基層衛(wèi)生服務機構，一類是業(yè)務合作單位。對于第一類服務對象，我們會7×24小時為他們管理好基層醫(yī)療信息系統(tǒng)，同時，建立規(guī)范合理的需求審批制度、聯(lián)席會議制度等，規(guī)范需求審批流程，提升服務效能。

在中心承擔的區(qū)域衛(wèi)生健康信息化建設任務中，需要經常借助外力，即信息化技術服務企業(yè)，包括網絡及硬件設備維護、軟件系統(tǒng)開發(fā)設計以及信息安全檢測等多家技術支撐單位。這些業(yè)務合作單位便是我們的第二類服務對象。信息化項目建設需要一定周期，所以需要與這些單位建立長達一年或幾年的合作關系，我們認為，在項目實施過程中，甲乙雙方之間的關系是影響工程順利進行和合同目標最終實現(xiàn)的重要條件。雙方應本著“互惠互利、合作共贏”的原則，在履行雙方簽訂的合同條款前提下，精誠合作，共同達成項目建設目標。在日常的關系處理中，不因自己是項目出資方面就蠻橫無理，或者無視對方付出的勞動，隨意提出需求變更等要求，在遇到雙方意見相左的情況時，要求工作人員有禮有節(jié)，妥善處理，只有正確、有效地處理好各方面的關系，才能為項目的順利實施“保駕護航”。

七、結語

樹立人文理念，營造人文環(huán)境，修煉人文素養(yǎng)對基層事業(yè)單位的發(fā)展至關重要。深化人文建設，有助于科學規(guī)范管理，提升業(yè)務水平，還有助于員工樹立正確的價值觀念，將工作要求轉化成員工內在的動力，提升服務能力，有助于提升基層單位的美譽度和社會影響力，推動基層單位和諧發(fā)展。

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