于靜 馬勝容 解慶偉
摘要:近年來,整合審計(jì)在我國發(fā)展較為迅速,然而當(dāng)前的整合審計(jì)體系還不夠完善。本文分析了整合審計(jì)的可行性,并探討了整合審計(jì)流程體系的重構(gòu)和提高整合審計(jì)水平的措施,以供參考。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)報(bào)表;內(nèi)部控制;審計(jì);整合
1整合審計(jì)的可行性
1.1兩種審計(jì)的目標(biāo)具有一致性
內(nèi)部控制審計(jì),是要在確認(rèn)企業(yè)資產(chǎn)安全性、完整性和確認(rèn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理狀況有效性的基礎(chǔ)上,評價(jià)企業(yè)內(nèi)部控制的情況;財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)是要對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量的真實(shí)性和公允性發(fā)表意見。兩者都最終服務(wù)于股東、債權(quán)人和監(jiān)督部門等相關(guān)的信息使用者,兩者的最后目標(biāo)都是為了報(bào)告使用者提供高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告,也是為了提高企業(yè)的整體利益和發(fā)展水平。
1.2兩種審計(jì)實(shí)施程序具有重合性
由于財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)與內(nèi)部控制審計(jì)在工作范圍和內(nèi)容上有不少重復(fù)的工作,將兩者整合可避免企業(yè)重復(fù)提供相關(guān)材料,在一定程度上減少其負(fù)擔(dān)。另外,注冊會(huì)計(jì)師在內(nèi)部控制審計(jì)過程與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)各階段收集的相關(guān)證據(jù)可以互為補(bǔ)充、互相利用,有效節(jié)省各種資源。
1.3兩種審計(jì)采用的模式基本相同
在內(nèi)部控制審計(jì)中,主要采用“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向”的模式,按照公司層面—公司賬戶—相關(guān)的業(yè)務(wù)流程這樣“自上而下”的順序進(jìn)行審計(jì)。在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中也是以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ),按照初步評估被審計(jì)單位的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)—?jiǎng)澐诛L(fēng)險(xiǎn)等級—判斷重大錯(cuò)報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)—確定審計(jì)程序的順序進(jìn)行審計(jì)。
2整合審計(jì)流程體系的重構(gòu)分析
2.1整合審計(jì)準(zhǔn)備階段
(1) 確定初步業(yè)務(wù)活動(dòng)。在進(jìn)行審計(jì)前,接受審計(jì)任務(wù)的事務(wù)所和被審計(jì)的企業(yè)先要對審計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)約定內(nèi)容達(dá)成一致意見,通過對接,在審計(jì)前確立審計(jì)目標(biāo)、確定審計(jì)費(fèi)用和劃出審計(jì)范圍,并將內(nèi)部控制固有局限性、雙方責(zé)任和溝通形式達(dá)成協(xié)議,在雙方都無歧義的情況下簽訂委托協(xié)議。
(2) 迅速組建審計(jì)小組。審計(jì)項(xiàng)目小組的組建是整個(gè)審計(jì)活動(dòng)的前提,審計(jì)小組成功的組建可為高質(zhì)量地完成審計(jì)工作打下良好的基礎(chǔ)。事務(wù)所可以從降低成本和整合資源的角度考慮,調(diào)出一組人員同時(shí)執(zhí)行財(cái)務(wù)審計(jì)和內(nèi)部控制審計(jì),這就要求審計(jì)人員有比較全面和扎實(shí)的業(yè)務(wù)水平,能同時(shí)滿足兩種審計(jì)的要求。
(3) 整合審計(jì)計(jì)劃。在計(jì)劃審計(jì)工作時(shí),審計(jì)人員應(yīng)明確使用者對審計(jì)信息的需求程度及自身對企業(yè)狀況的基本了解程度,根據(jù)自身的審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)和執(zhí)業(yè)判斷來定義計(jì)劃的重要性水平。
2.2整合審計(jì)實(shí)施階段
(1)風(fēng)險(xiǎn)評估。風(fēng)險(xiǎn)評估程序是整合審計(jì)的關(guān)鍵點(diǎn)。在整合審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)評估中,審計(jì)人員應(yīng)分析了解企業(yè)的內(nèi)部和外部環(huán)境、被審計(jì)單位的性質(zhì)及其會(huì)計(jì)政策的選擇和運(yùn)用,被審計(jì)單位的經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)和相關(guān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)以及被審計(jì)單位是否存在內(nèi)部控制等詳細(xì)信息。在充分掌握信息的基礎(chǔ)上,對企業(yè)的總體風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估。此階段決定著審計(jì)資源的后續(xù)分配,應(yīng)向高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域有適當(dāng)?shù)膬A斜,進(jìn)而為確定進(jìn)一步審計(jì)程序做好后續(xù)準(zhǔn)備。
(2)進(jìn)行擬測試程序。在審計(jì)人員對企業(yè)的整體風(fēng)險(xiǎn)狀況有了初步了解之后,可以針對企業(yè)層面的控制、重要賬戶、列報(bào)錯(cuò)誤來源及認(rèn)定等作出鑒別,為后續(xù)的審計(jì)工作指明方向。企業(yè)層面識別工作一般包括:與環(huán)境有關(guān)的控制;針對管理層的特殊的控制;公司的風(fēng)險(xiǎn)評估過程及監(jiān)控經(jīng)營成果的控制,公司期末財(cái)務(wù)報(bào)售流程的控制以及控制風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)政策等。審計(jì)人員在結(jié)合詢問、觀察等方法的基礎(chǔ)上對以上各環(huán)節(jié)進(jìn)行一一識別驗(yàn)證、分解和測試,而后理清思路,依據(jù)得到的信息對有可能成為內(nèi)部控制結(jié)果產(chǎn)生重要影響的控制進(jìn)行測試。
(3)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性程序。實(shí)質(zhì)性程序是財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中必須進(jìn)行的環(huán)節(jié),包括實(shí)質(zhì)性分析和細(xì)節(jié)測試。在整合審計(jì)中,審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估和控制測試的結(jié)果來決定實(shí)質(zhì)性程序的性質(zhì)、范圍和時(shí)間。此外,注冊會(huì)計(jì)師還可以將實(shí)質(zhì)性分析取得的信息與內(nèi)部控制審計(jì)取得的信息用于相互驗(yàn)證。審計(jì)人員在實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序之后,還需探討是否存在內(nèi)部控制的遺漏問題。而在發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題之后,審計(jì)人員需要利用定量和定性的方法確定具體數(shù)量和影響程度,并利用財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中獲取的信息進(jìn)行準(zhǔn)確性方面的驗(yàn)證。
2.3評價(jià)內(nèi)控缺陷階段
針對內(nèi)控缺陷導(dǎo)致的錯(cuò)報(bào)問題,注冊會(huì)計(jì)師可以從定性和定量方面進(jìn)行評估:考慮報(bào)表列示金額的準(zhǔn)確性是否會(huì)受到內(nèi)控缺陷程度的影響;相關(guān)資產(chǎn)負(fù)債項(xiàng)目對損失或者舞弊造成的影響程度;確定數(shù)據(jù)時(shí)的主觀性、復(fù)雜性和判斷程度,以及缺陷未來的可能后果。
2.4審計(jì)報(bào)告階段
審計(jì)報(bào)告階段包括提出審計(jì)意見和出具審計(jì)報(bào)告。發(fā)表審計(jì)意見階段,注冊會(huì)計(jì)師需要對審計(jì)的證據(jù)及發(fā)現(xiàn)的差異給予總結(jié),出具審計(jì)意見,完成初步審計(jì)。在整合審計(jì)中,主要是對審計(jì)的業(yè)務(wù)流程予以整合,但由于財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)和內(nèi)部控制審計(jì)在工作內(nèi)容和結(jié)果中的差異較大,使得出具整合審計(jì)報(bào)告存在較大困難。在整合審計(jì)中注冊會(huì)計(jì)師可以對出具報(bào)告的形式進(jìn)行自由選擇,可以是獨(dú)立報(bào)告也可是合并報(bào)告,但考慮到整合報(bào)告的復(fù)雜性,注冊會(huì)計(jì)師最終一般選擇分別編制財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)和內(nèi)部控制審計(jì)兩份報(bào)告。
3提高整合審計(jì)水平的措施
3.1加強(qiáng)制度建設(shè)
結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展情況和審計(jì)工作的實(shí)際需要,應(yīng)盡快完善整合審計(jì)的理論體系,制定并出臺(tái)相關(guān)的準(zhǔn)則和法律制度,建立一套針對整合審計(jì)模式的操作規(guī)范,明確整合審計(jì)的具體流程、步驟和方法,對整合審計(jì)操作層面給予具體化的指導(dǎo),以便于注冊會(huì)計(jì)師在實(shí)施整合審計(jì)的過程中更好地開展工作。
3.2加大推廣,加強(qiáng)監(jiān)督管理
加大對整合審計(jì)的推廣力度,通過相關(guān)政府部門和事務(wù)所來對整合審計(jì)的理念、模式、方法和優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行積極宣傳,積極采取措施普及整合審計(jì)知識,提升全社會(huì)對整合審計(jì)的認(rèn)知。同時(shí)積極構(gòu)建整合審計(jì)信息技術(shù)系統(tǒng),充分利用信息化的技術(shù)和手段開展整合審計(jì)工作。
4結(jié)語
將財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)與內(nèi)部控制審計(jì)進(jìn)行整合是存在理論和實(shí)踐上的必要性和可行性的。但在實(shí)施整合審計(jì)過程中也不得忽視對審計(jì)目標(biāo)和注冊會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性及勝任能力的更高要求,以保證審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量和可信度。
參考文獻(xiàn):
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(作者單位:山東山審會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司)
作者簡介:于靜(1987.9.8),性別:女;學(xué)歷:本科;職稱:中級會(huì)計(jì)師;職務(wù):審計(jì)師;研究方向:審計(jì)與內(nèi)部控制。