摘要:環(huán)保工程的建設(shè)涉及到建設(shè)項(xiàng)目的決策、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié),建設(shè)單位需要綜合運(yùn)用科學(xué)合理的管理手段,對(duì)工程建設(shè)中所涉及的環(huán)保節(jié)能材料、施工工藝等進(jìn)行優(yōu)化,以此避免工程建設(shè)對(duì)周圍環(huán)境造成一定的污染,同樣,在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,還需要定期舉行環(huán)保項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)工作,以便實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的可持續(xù)性發(fā)展。
關(guān)鍵詞:環(huán)保工程;全過(guò)程控制管理;作用
1環(huán)保工程的全過(guò)程控制管理的作用
1.1實(shí)現(xiàn)人和自然的和諧共處
自然系統(tǒng)有著一定的復(fù)雜性,自然生態(tài)系統(tǒng)的優(yōu)劣直接關(guān)系到人類未來(lái)的前途和命運(yùn)。人類社會(huì)要追求高質(zhì)量發(fā)展必須與自然界實(shí)現(xiàn)和諧共處,共同發(fā)展,必須要將可持續(xù)發(fā)展觀念視為社會(huì)發(fā)展的核心,建設(shè)一個(gè)全新的新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)。為了更好的推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,一定要在與自然界和諧相處的環(huán)境當(dāng)中進(jìn)行,尊重自然發(fā)展的規(guī)律,合理進(jìn)行相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),對(duì)環(huán)保相關(guān)工作的全過(guò)程進(jìn)行有效的管控,要在加強(qiáng)對(duì)環(huán)保項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)的同時(shí),逐步增強(qiáng)對(duì)其進(jìn)行管控,全力保障實(shí)施的最終效果,以便更好的推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
1.2保證環(huán)保工程建設(shè)依法合規(guī)
在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,部分企業(yè)主要關(guān)注了主體工程的設(shè)計(jì)、建設(shè)情況,往往忽視了環(huán)保工程的設(shè)計(jì)、技術(shù)論證及建設(shè)調(diào)試情況,導(dǎo)致環(huán)保設(shè)施不能按時(shí)投運(yùn)或投運(yùn)后運(yùn)行效果不能達(dá)到要求,造成污染物超標(biāo)排放。因此,為了保障環(huán)保工程的按時(shí)有效實(shí)施,需要對(duì)環(huán)保工程進(jìn)行全過(guò)程控制管理。
2環(huán)保工程項(xiàng)目管理中的常見(jiàn)問(wèn)題
2.1管理機(jī)制不完善
環(huán)保工程作為當(dāng)前新興建設(shè)項(xiàng)目,市場(chǎng)上缺少完善的管理模式,且我國(guó)政府有關(guān)部門的環(huán)保法律政策還不完善,政府有關(guān)部門也缺少對(duì)環(huán)保項(xiàng)目的監(jiān)督。正是由于這些因素的存在,市場(chǎng)上的不良工程行為越來(lái)越多,工程實(shí)際當(dāng)中的擦邊球現(xiàn)象也越來(lái)越嚴(yán)重,工程單位粗制濫造、偷工減料等行為屢見(jiàn)不鮮,對(duì)環(huán)境造成了極大的危害。同樣,我國(guó)環(huán)保工程建設(shè)中設(shè)計(jì)的污染廢棄物處理工藝流程的制度評(píng)審也存在著一定的問(wèn)題,缺乏科學(xué)合理的評(píng)審機(jī)制,極容易使得環(huán)保企業(yè)建設(shè)中缺少進(jìn)行工藝流程設(shè)計(jì)的必要依據(jù),而采取傳統(tǒng)落后的技術(shù)手段進(jìn)行施工操作,這不僅降低了環(huán)保項(xiàng)目的環(huán)保系數(shù),同樣造成了企業(yè)建筑材料、成本的額外擴(kuò)增。
2.2人才等資源缺乏
環(huán)保工程的實(shí)現(xiàn)需要借助專業(yè)的環(huán)保人才以及設(shè)備,但有些企業(yè)的規(guī)模有限,在環(huán)保工程全過(guò)程管理中對(duì)人員和設(shè)備的資金投入有限,雖然降低了成本,但是環(huán)保效益低下。另外,環(huán)保工程全過(guò)程控制管理中,有些企業(yè)也會(huì)直接聘用非專業(yè)人才,工作人員專業(yè)素質(zhì)差,不能滿足環(huán)保工程的專業(yè)性要求,影響了環(huán)保工作的順利進(jìn)行,造成了控制管理的難度加大。
3加強(qiáng)環(huán)保工程全過(guò)程控制管理的措施
3.1健全完善環(huán)保工程管理體系
首先,企業(yè)需不斷健全完善環(huán)保管理責(zé)任體系,深刻領(lǐng)會(huì)和執(zhí)行國(guó)家環(huán)保政策,不斷完善環(huán)保管理機(jī)制,履行企業(yè)主體責(zé)任,并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,明確各個(gè)部門、各個(gè)崗位的職責(zé)分工,加強(qiáng)監(jiān)督管理及追責(zé)考核力度。其次,建立環(huán)保建設(shè)監(jiān)理機(jī)制,最為關(guān)鍵的是要把建立監(jiān)理制、招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人這三個(gè)方面作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行建立和完善,還要把相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程合同,相關(guān)的政策和法律作為建立的主要依據(jù),保證制度和體制建立的有效性和全面性,使得環(huán)保工程的管理有據(jù)可依,質(zhì)量可以達(dá)到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),需要保證環(huán)保工程市場(chǎng)價(jià)格的規(guī)范性與競(jìng)爭(zhēng)性。要重視相關(guān)的環(huán)保工程市場(chǎng)的規(guī)范問(wèn)題,讓環(huán)保工程的市場(chǎng)可以進(jìn)行可持續(xù)的發(fā)展,這樣也使得企業(yè)與相關(guān)的管理部門對(duì)其進(jìn)行控制與管理的過(guò)程變得便捷、有效,保證管理效率的提升。最后,企業(yè)需加強(qiáng)環(huán)保工程的策劃管理,設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、施工、調(diào)試、運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)施,應(yīng)與主體工程統(tǒng)籌策劃;同時(shí)針對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的特點(diǎn),制定詳細(xì)的實(shí)施策略,做好環(huán)保工程全過(guò)程控制管理。
3.2協(xié)調(diào)好各個(gè)主體之間的關(guān)系
企業(yè)是環(huán)保工程建設(shè)的管理者和決策者,應(yīng)協(xié)調(diào)好各個(gè)承包商之間的關(guān)系,促使各個(gè)承包商加強(qiáng)溝通聯(lián)系,提升環(huán)保工程建設(shè)的治理和效果。首先,協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位與環(huán)評(píng)單位之間的互動(dòng)溝通,合理確定污染物排放控制水平和防控措施,污染物排放控制首先應(yīng)從主體工程設(shè)計(jì)進(jìn)行考慮,從源頭上減少污染物的產(chǎn)生量,在主體工程工藝充分發(fā)揮污染物減排功能的前提下,再利用末端治理設(shè)施降低污染物排放。其次,協(xié)調(diào)環(huán)保工程設(shè)計(jì)單位與主體工程設(shè)計(jì)單位進(jìn)行充分溝通,核實(shí)原輔材料輸入數(shù)據(jù),準(zhǔn)確確定各工藝環(huán)節(jié)污染物的組分、最大產(chǎn)生量、正常產(chǎn)生量等,確保環(huán)保工程設(shè)計(jì)輸入輸出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。最后,在環(huán)保工程施工過(guò)程中,要充分發(fā)揮監(jiān)理單位的作用,監(jiān)理單位在工作中要同時(shí)滿足服務(wù)和監(jiān)督的工作職責(zé),監(jiān)理單位必須要具備高度的獨(dú)立性,在監(jiān)理工作中充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、管理和控制三方面的作用,同時(shí)與施工單位加強(qiáng)合作與交流,幫助施工單位制定科學(xué)的施工方案和措施,充分考慮各方面的影響因素,保證施工方案的可行性,有效提升環(huán)保工程建設(shè)的質(zhì)量和效率,防止出現(xiàn)由于施工不當(dāng)造成環(huán)保工程無(wú)法保證施工工期和質(zhì)量。
3.3加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收管理
環(huán)保工程竣工后,具體驗(yàn)收及相關(guān)工作的評(píng)價(jià)應(yīng)與一般工程的驗(yàn)收和評(píng)價(jià)有所不同。在開(kāi)展項(xiàng)目驗(yàn)收工作時(shí),既要依照項(xiàng)目建設(shè)施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)又要加強(qiáng)對(duì)于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收,保證工程項(xiàng)目能夠達(dá)到設(shè)計(jì)預(yù)期效果。具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)必須在法律范圍內(nèi),以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)。同時(shí),應(yīng)增加環(huán)境保護(hù)部門給出的具體指標(biāo),結(jié)合已完成的環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的指標(biāo)和參數(shù),將收集到的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)數(shù)據(jù)有效地結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)審核的最終效果,細(xì)化審核的具體過(guò)程,保證環(huán)保工程的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo),環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
3.4加強(qiáng)人才培訓(xùn)與引進(jìn),提高人員環(huán)保意識(shí)
重視環(huán)保相關(guān)人才的培養(yǎng)與引進(jìn),人才資源是環(huán)保工程實(shí)施的必要保證,由于環(huán)保工程的特殊性,對(duì)人才的專業(yè)性要求極高,因此需要積極引進(jìn)相關(guān)的人才,并組織專門的培訓(xùn),使環(huán)保相關(guān)人才的專業(yè)素質(zhì)得到提升。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述,隨著我國(guó)對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)正在逐步提升,環(huán)保工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期,大量的環(huán)境保護(hù)工程一方面提升了我國(guó)環(huán)境保護(hù)水平,但同時(shí)也給環(huán)保部門的項(xiàng)目管理工作帶來(lái)了較大的壓力。為進(jìn)一步完善環(huán)保工程全過(guò)程控制管理,環(huán)保管理單位應(yīng)給予充分的重視,應(yīng)不斷健全和完善管理制度,使用科學(xué)合理的全過(guò)程控制管理方法,進(jìn)而促進(jìn)環(huán)保工程的建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)行效果,促進(jìn)我國(guó)環(huán)保事業(yè)的健康有序發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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作者簡(jiǎn)介:賀冬云(1982年10月-)男,本科,主要從事環(huán)保工程工作。