彭望萍

摘 要：隨著國家對學(xué)前教育越來越重視，家長對于孩子學(xué)前教育的需求也越來越個(gè)性化和多元化，建立公平有質(zhì)量、讓家長滿意的學(xué)前教育勢在必得。本文根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)深入分析了家長在幼兒園師資水平、辦園水平、課程內(nèi)容與教學(xué)理念、衛(wèi)生保健與家園共育四方面的需求，據(jù)此，我們需要完善辦園體系、優(yōu)化教師數(shù)量與結(jié)構(gòu)、提高保教質(zhì)量與管理水平。

關(guān)鍵詞：家長 學(xué)前教育 需求

近年來，國家對學(xué)前教育越來越重視，教育部等四部門先后出臺了《關(guān)于實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃的意見（2017-2020）》《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》等相關(guān)文件。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，要辦好學(xué)前教育、特殊教育和網(wǎng)絡(luò)教育，普及高中階段教育，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。這預(yù)示著在我國未來若干年的教育發(fā)展中，學(xué)前教育將迎來一個(gè)發(fā)展的春天，辦好讓家長滿意、讓孩子受益、公平有質(zhì)量的學(xué)前教育是今后一段時(shí)期我國教育發(fā)展的一大重點(diǎn)。家長是學(xué)前教育的“合伙人”，家庭教育是根的教育。而隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)地不斷發(fā)展，家長對幼兒園的需求越來越趨于個(gè)性化和多元化。蘆溪縣作為全國學(xué)前教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，深入了解與研究本縣家長對學(xué)前教育的需求已成為重要的研究課題，這項(xiàng)課題有助于了解學(xué)前教育發(fā)展的現(xiàn)狀，從而促進(jìn)本縣學(xué)前教育的發(fā)展。

一、基本情況

本縣現(xiàn)有幼兒園130所，其中公辦園98所，民辦園32所，公辦園占75.4%；普惠性幼兒園占比達(dá)98%；全縣在園幼兒1.2萬人，其中公辦在園幼兒數(shù)占69%；學(xué)前三年毛入學(xué)率達(dá)95%。2016年2月蘆溪縣成功獲批國家學(xué)前教育改革發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。

為進(jìn)一步推動(dòng)蘆溪縣學(xué)前教育朝著全國改革示范區(qū)的目標(biāo)前進(jìn)，推動(dòng)學(xué)前教育普惠、優(yōu)質(zhì)、公平發(fā)展，了解廣大家長對學(xué)前教育需求的新要求、新情況、新矛盾，我們選取了省級示范園和市級示范園、公辦園和民辦園、縣直園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、村級園和小區(qū)配套園等不同類型、不同級別和不同年齡段的10所幼兒園，對363名家長進(jìn)行了問卷調(diào)查。調(diào)查問卷采用的是縣自編的《關(guān)于本縣幼兒家長對學(xué)前教育需求的調(diào)查問卷》，包含家長的基本情況和項(xiàng)目信息。本次調(diào)查共發(fā)放問卷363份，回收307份，有效問卷305份，有效回收率為84%，并采取Excel表格進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。

二、結(jié)果分析

（一）關(guān)于“參與調(diào)查的家長背景”的分析

1.參與家長結(jié)構(gòu)不優(yōu)，缺失陽剛之氣，受教育水平偏低

本次回收有效問卷305份，參與調(diào)查的父母有215人，占總?cè)藬?shù)的70.4%，其中母親是149人，占父母總?cè)藬?shù)的69.3%，參與調(diào)查的祖輩家長有90人，占29.6%。母親的高參與率反映出在總體上母親更多地參與到幼兒的生活和教育中，與幼兒的關(guān)系更為親近，因此更加了解幼兒的情況，更重視幼兒的發(fā)展，另一個(gè)側(cè)面也說明了父親參與的缺失。

2.受教育水平偏低

在參與調(diào)查的父母中，高中、中專以下的父母有220人，占比72.1%，大專以上的85人，占比27.9%。這說明接受此次調(diào)查的家長平均學(xué)歷在高中及中專水平，反映出家長受教育水平整體偏低。

（二）關(guān)于“家長對幼兒園師資水平的需求”的分析

1.幼兒園教師應(yīng)該年輕化、專業(yè)化，結(jié)構(gòu)優(yōu)化

從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，家長對教師和保育員年齡的需求明顯不同，希望教師年齡在20—30歲的家長有169人，占55.4%，比要求年齡在30—40歲的家長高了20%。而在保育員年齡的需求上正好相反，希望年齡在20—30歲的家長有109人，占35.7%，比要求在年齡30—40歲的家長低了13.5%。而在幼兒教師隊(duì)伍中是否需要男教師的問題上，75.4%的家長態(tài)度堅(jiān)決地認(rèn)為應(yīng)該有男教師，只有24.6.%的家長持無所謂的態(tài)度。調(diào)查表明，家長已發(fā)現(xiàn)了幼兒園教育中缺少男教師讓幼兒性格、情感、意志等個(gè)性的發(fā)展與完善上存在很大缺陷，對幼兒園增加男幼師的需求非常迫切。

2.幼兒園教師應(yīng)該師德高尚，有愛心、耐心和責(zé)任心

在家長填寫喜歡什么樣的幼兒教師的需求上，出現(xiàn)字眼最多的是師德高尚、有愛心、耐心和責(zé)任心；其次是活潑開朗、有親和力、溝通能力強(qiáng)；排在第三的是教育理念先進(jìn)、專業(yè)素質(zhì)高。也有少數(shù)家長提到了還需要有經(jīng)驗(yàn)豐富、大膽創(chuàng)新的幼兒教師。但總體來看，大部分家長都把教師對工作和幼兒的態(tài)度作為衡量教師職業(yè)的首要標(biāo)準(zhǔn)，教師的工作態(tài)度不僅可以在無形中影響幼兒品格的形成，還有助于和家長之間建立親密聯(lián)系，在幼兒的教育上達(dá)成共識，更好地促進(jìn)幼兒發(fā)展。

（三）關(guān)于“家長對幼兒園辦園水平的需求”分析

1.家長最看重的是幼兒園的環(huán)境和辦學(xué)條件

在家長為孩子選擇幼兒園時(shí)，有21.68%的家長認(rèn)為首先幼兒園的環(huán)境要好?？紤]完環(huán)境之后第二個(gè)條件就是要方便接送，排在第三和第四位的才是師資和保教質(zhì)量。在關(guān)于家長選擇現(xiàn)在幼兒園的原因中，排在第一位的是辦園條件，占22.31%，其次才是師資穩(wěn)定和保教質(zhì)量高，各占20.13%和16.83%。在關(guān)于環(huán)境與設(shè)備的需求上，家長看重的首先是安全，其次是活動(dòng)空間和環(huán)境衛(wèi)生。

由上面的數(shù)據(jù)可見，隨著人們生活水平的提高，家長對幼兒園辦園水平的要求也越來越高。家長對幼兒園教育質(zhì)量的評判很大程度上是從可見的物質(zhì)設(shè)施上進(jìn)行的，因?yàn)榄h(huán)境設(shè)備是兒童活動(dòng)與發(fā)展的條件，也是最容易進(jìn)行比較的，而那些不可見的因素對不是相關(guān)專業(yè)的家長來說很難進(jìn)行判斷，這也體現(xiàn)了家長“環(huán)境可以塑造人”的共同價(jià)值觀。

2.家長關(guān)注的重點(diǎn)是安全

在環(huán)境與設(shè)備這項(xiàng)需求上，家長最看重的是幼兒園的安全管理。在關(guān)于安全工作方面的調(diào)查中，28.3%的家長認(rèn)為幼兒園首先要保證游戲場地和設(shè)施安全，26.2%的家長認(rèn)為其次要對幼兒進(jìn)行安全教育，22.7%的家長認(rèn)為到位的安全應(yīng)急措施和嚴(yán)格的門衛(wèi)制度同樣重要。3—6周歲的幼兒天性好動(dòng)，又沒有自我保護(hù)能力，容易發(fā)生意外，這就需要幼兒園科學(xué)管理，建立安全制度，完善設(shè)施設(shè)備，創(chuàng)設(shè)安全友好的園所環(huán)境，以滿足廣大家長對幼兒安全的需求。

（四）關(guān)于“家長對幼兒園課程內(nèi)容與教育理念的需求”分析

1.幼兒園“小學(xué)化現(xiàn)象”受到抵制

在征求園所采用哪種教學(xué)方式上，有89.9%家長認(rèn)為幼兒園采取游戲化教學(xué)最為恰當(dāng)，10.1%家長認(rèn)為幼兒園教師講解的教學(xué)方式最為恰當(dāng)。大部分的家長對學(xué)前教育已有了一些基本的認(rèn)識，在幼兒教育理念上有很大轉(zhuǎn)變，知道幼兒園是以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，游戲活動(dòng)是幼兒的主要和最佳學(xué)習(xí)方式，“以幼兒為主體”的觀念已普遍被家長認(rèn)同和接受，這無疑是學(xué)前教育的一大進(jìn)步。

2.家長“育兒理念”有很大改觀

在希望孩子在幼兒園中獲得什么需求上，26.9%家長覺得良好的品德應(yīng)該排在第一位，26.6%的家長認(rèn)為排在第二位的是要養(yǎng)成良好的生活和學(xué)習(xí)習(xí)慣，再次是身心健康和活潑開朗的性格。家長認(rèn)為幼兒首先收獲的是優(yōu)秀的品德、良好的生活習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣，而不是把學(xué)會(huì)多少知識放在首位。但是在填寫“是否有其它需求”時(shí)，仍有11.8%的家長希望幼兒園能對孩子進(jìn)行拼音、識字和算術(shù)等文化知識教育。

3.幼兒“核心素養(yǎng)”得到重視

在征求家長認(rèn)為幼兒園采取哪種方式最有利于促進(jìn)孩子的心理健康時(shí)，有38.4%家長認(rèn)為教師的觀察與引導(dǎo)最重要，31.84%家長認(rèn)為排在第二的是良好的教育環(huán)境，30.1%家長認(rèn)為幼兒園對幼兒性格和品質(zhì)培養(yǎng)有利于促進(jìn)孩子的心理健康。調(diào)查表明，家長已從關(guān)注幼兒身體健康延伸到關(guān)注幼兒的心理健康，這需要幼兒園在幼兒游戲活動(dòng)中加強(qiáng)對幼兒自信心和人際交往能力的培養(yǎng)，但其實(shí)幼兒的身心健康是需要家庭和學(xué)校齊心協(xié)力，在生活和學(xué)習(xí)中共同培養(yǎng)幼兒良好的情緒和抗挫折的能力。

（五）關(guān)于“衛(wèi)生保健和家園共育需求”的分析

1.衛(wèi)生保健已成為幼兒園家長關(guān)注的熱點(diǎn)

在衛(wèi)生保健方面，27.8%家長認(rèn)為幼兒園首先要加強(qiáng)傳染病的預(yù)防，26%家長認(rèn)為還要加強(qiáng)幼兒膳食營養(yǎng)，24.4%和21.9%家長認(rèn)為幼兒園要做好消毒和晨檢工作。調(diào)查表明，近年來爆出的幼兒園飲食安全問題讓大部分家長充分認(rèn)識到了幼兒園具有“保教結(jié)合”的特點(diǎn)，也開始關(guān)注到幼兒園的衛(wèi)生保健工作，并充分認(rèn)識到做好膳食營養(yǎng)是促進(jìn)幼兒健康發(fā)展的重要途徑，晨檢和消毒是預(yù)防傳染病的很好方式。

2.家園共育的重要性日益凸顯

在家園共育方面，32.7%家長認(rèn)為首先需要幼兒園主動(dòng)與家長反饋幼兒的在園情況，27.2%家長希望幼兒園能經(jīng)常組織親子活動(dòng)，能及時(shí)收到各項(xiàng)活動(dòng)通知和布置親子作業(yè)也是家長對家園共育的需求。家長越來越重視幼兒的教育，希望了解孩子的在園情況，參與幼兒園活動(dòng)的積極性越來越高，并希望通過與幼兒園的合作學(xué)到更多的教養(yǎng)知識，形成更加科學(xué)的育兒觀。

三、幾點(diǎn)建議

（一）合理規(guī)劃布局，構(gòu)建公辦園體系和鎮(zhèn)村一體化幼兒園

面對“家長有幼兒園需具備方便接送、環(huán)境與設(shè)備好等辦園條件的需求”，政府要立足實(shí)際，把辦好學(xué)前教育當(dāng)成為老百姓辦實(shí)事的重大民生工程，將園所建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，構(gòu)建農(nóng)村普及、普惠的公辦學(xué)前教育體系?？砂凑照岸底〉拙€”原則，采取“建一批示范園、擴(kuò)一批村級園、改一批點(diǎn)區(qū)園、關(guān)一批作坊園”的思路，對縣、鄉(xiāng)、村幼兒園進(jìn)行整體規(guī)劃、統(tǒng)籌布局，從而大力發(fā)展公辦幼兒園。在進(jìn)行幼兒園項(xiàng)目建設(shè)時(shí)可實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)督導(dǎo)制，并按照“兩個(gè)優(yōu)先”原則，優(yōu)先在貧困村建設(shè)村級園，優(yōu)先建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園。在大力構(gòu)建公辦園體系的同時(shí)實(shí)施鎮(zhèn)村一體化，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、九年一貫制學(xué)校中剝離，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園統(tǒng)籌管理轄區(qū)內(nèi)所有幼兒園。此外，進(jìn)一步明確村級園人、財(cái)、物、保育教育的管理主體，推動(dòng)幼兒園實(shí)現(xiàn)“園舍獨(dú)立、經(jīng)費(fèi)獨(dú)立、人員獨(dú)立、管理獨(dú)立”，有效激活中心園的示范引領(lǐng)潛力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

（二）創(chuàng)新機(jī)制，保證教師數(shù)量和優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)

面對“家長提高幼兒園師資水平的需求”，同時(shí)也針對當(dāng)前學(xué)前教育長期以來面臨的幼師隊(duì)伍不穩(wěn)定、待遇低、缺編制等難題，我們建議，建立幼師自主培養(yǎng)、聘用補(bǔ)充和待遇保障等有效機(jī)制。在培養(yǎng)方面，實(shí)施“高校委托培養(yǎng)幼師計(jì)劃”，每年從應(yīng)屆高中畢業(yè)生中選拔學(xué)生委托高校培養(yǎng)，畢業(yè)后通過簽訂合同推薦到幼兒園就業(yè)。這項(xiàng)措施可實(shí)現(xiàn)幼師本土化，解決幼師留不住的難題。在補(bǔ)充方面，可以通過定向培養(yǎng)、公開招聘、轉(zhuǎn)崗小學(xué)教師三種方式補(bǔ)充在編教師，還可以通過第三方——人力資源有限公司招聘非在編的專任教師和衛(wèi)生保健醫(yī)師，由縣級財(cái)政對其承擔(dān)基本工資和“五險(xiǎn)一金”，由工作單位承擔(dān)績效工資。這樣能有效保障幼兒園教師隊(duì)伍和衛(wèi)生保健醫(yī)生持證上崗，消除無證幼師，確保幼師隊(duì)伍質(zhì)量。

面對家長對男幼師的迫切需求，在招聘補(bǔ)充方面又有困難的情況下，可在家園共育的形式下功夫，招聘男性家長志愿者參與幼兒園的各項(xiàng)決策和活動(dòng)。還可以聘請男性體育教師實(shí)行走教的方式，在體育活動(dòng)中讓男性陽光、寬容和堅(jiān)強(qiáng)的品格在活動(dòng)中潛移默化影響幼兒。

（三）堅(jiān)持規(guī)范引領(lǐng)，提高保教質(zhì)量和管理水平

面對“家長學(xué)前教育要有保教質(zhì)量和幼兒園課程內(nèi)容與教育理念的需求”，建議如下：

1.開展規(guī)范辦園行為督查

可建立全覆蓋的幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，由教育、公安、消防、交警、衛(wèi)健、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合開展規(guī)范辦園行為督查，強(qiáng)化對幼兒園周邊環(huán)境、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生保健、飲食安全、設(shè)施設(shè)備、交通秩序等方面的監(jiān)管?？山W(xué)前教育督導(dǎo)責(zé)任區(qū)，實(shí)施幼兒園責(zé)任督學(xué)、掛牌督導(dǎo)制度，責(zé)任督學(xué)對幼兒園依法辦園、安全管理、科學(xué)保教、衛(wèi)生保健、師德師風(fēng)等進(jìn)行常態(tài)性、專項(xiàng)性和綜合性督導(dǎo)，促進(jìn)幼兒園規(guī)范、安全、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

2.開展辦園質(zhì)量評估

制定幼兒園管理評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全幼兒園質(zhì)量評估監(jiān)測體系，將各級各類幼兒園全部納入質(zhì)量評估的范疇，從辦園條件、安全衛(wèi)生、保育教育、隊(duì)伍建設(shè)、園務(wù)管理等方面對幼兒園進(jìn)行評估評分，面向社會(huì)公布質(zhì)量評估結(jié)果，接受社會(huì)的監(jiān)督。同時(shí)將質(zhì)量評估結(jié)果納入中心園年度高質(zhì)量發(fā)展綜合考評，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，推動(dòng)中心園加強(qiáng)對薄弱園的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，促進(jìn)幼兒園優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

3.開展去“小學(xué)化”治理

可外聘專家、內(nèi)聘骨干，組成科學(xué)保教團(tuán)隊(duì)，建立片區(qū)教研機(jī)制，基于當(dāng)前科學(xué)保教中的“小學(xué)化”問題，做好幼小銜接課程建設(shè)。指導(dǎo)幼兒園開展學(xué)習(xí)交流、自主游戲觀察、兒童游戲故事記錄等形式多樣的學(xué)習(xí)交流活動(dòng)；組織幼兒園教師與小學(xué)一年級教師開展課程觀摩、互動(dòng)交流，促進(jìn)幼兒園和小學(xué)雙向銜接，相互配合，為兒童入學(xué)做好科學(xué)準(zhǔn)備。采用宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小學(xué)、在線網(wǎng)絡(luò)咨詢、家長游戲體驗(yàn)日、親子游戲、家長游戲反思等家園互動(dòng)式活動(dòng)，引導(dǎo)家長樹立科學(xué)的育兒理念。

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