季宇
摘 要:在高校當(dāng)中,科研經(jīng)費(fèi)是其一項(xiàng)重要的資金來(lái)源,而通過(guò)建立起高效便捷的科研財(cái)務(wù)一體化管理模式可以有效的為教學(xué)活動(dòng)和科研工作的開(kāi)展提供保障作用。本文針對(duì)高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析,探討了科研財(cái)務(wù)一體化管理模式的構(gòu)建,并提出具體的對(duì)策,希望能夠?yàn)楦咝_M(jìn)行科研經(jīng)費(fèi)管理起到一些參考作用。
關(guān)鍵詞:高校;科研經(jīng)費(fèi)管理;科研財(cái)務(wù)一體化管理模式
高校的科研經(jīng)費(fèi)正在逐年增加,而我國(guó)也針對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理出臺(tái)了相關(guān)文件,力求為高??蒲腥藛T創(chuàng)造出良好的研究環(huán)境,并做好對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理工工作,使其能夠更好地為高校的科研事業(yè)發(fā)揮作用。而科研財(cái)務(wù)一體化管理主要是對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理工作加強(qiáng)信息化建設(shè),從而使項(xiàng)目管理、經(jīng)費(fèi)管理以及財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)等相關(guān)工作得到一體化的管理形式,通過(guò)一站式服務(wù),從而有效地提升高校科研經(jīng)費(fèi)的管理水平 [1]。
一、高校科研經(jīng)費(fèi)管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
在傳統(tǒng)科研經(jīng)費(fèi)的管理工作當(dāng)中,主要由相關(guān)負(fù)責(zé)人將具體的申報(bào)材料提交到管理部門(mén),經(jīng)過(guò)相關(guān)的審批后再進(jìn)行立項(xiàng)。而課題的具體負(fù)責(zé)人需要帶著項(xiàng)目合同和預(yù)算明細(xì)到管理部門(mén)進(jìn)行核實(shí),并設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)核算賬號(hào)。負(fù)責(zé)人主要通過(guò)財(cái)務(wù)查詢(xún)項(xiàng)目來(lái)對(duì)相關(guān)的項(xiàng)目到款信息進(jìn)行查詢(xún),并完成入賬和報(bào)銷(xiāo)。而高效的財(cái)務(wù)管理部門(mén)則需要監(jiān)管經(jīng)費(fèi)的收入、預(yù)算和分配等過(guò)程,并編寫(xiě)出具體的財(cái)務(wù)分析報(bào),然后將信息進(jìn)行公開(kāi)。
1.高??蒲泄芾砣狈φw性
目前,在對(duì)高校的科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理時(shí),相關(guān)科研管理部門(mén)需要申報(bào)科研項(xiàng)目,并管理科研成果,而財(cái)務(wù)部門(mén)主要負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行監(jiān)管,同時(shí)還要提供審計(jì)報(bào)表。而項(xiàng)目負(fù)責(zé)人則需要負(fù)責(zé)具體的執(zhí)行過(guò)程,而三者之間的這種分工現(xiàn)象也分割了高效的科研管理整體。
2.部門(mén)信息“孤島”,跨部門(mén)業(yè)務(wù)效率低
高校內(nèi)的科研管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)所使用的的信息系統(tǒng)是相互獨(dú)立的,相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一,而且缺乏信息共享,因此對(duì)跨部門(mén)業(yè)務(wù)的開(kāi)展也產(chǎn)生了阻礙。相關(guān)課題的負(fù)責(zé)人往往需要進(jìn)行立項(xiàng)、申報(bào)、調(diào)整等多項(xiàng)活動(dòng),會(huì)在與各個(gè)部門(mén)之間溝通和審批中浪費(fèi)大量的時(shí)間,影響了項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。
3.信息化的滯后影響財(cái)務(wù)人員工作效率
由于高校財(cái)務(wù)部門(mén)的信息化建設(shè)相對(duì)比較滯后,導(dǎo)致相關(guān)工作人員往往采用手動(dòng)錄入的方式,這樣可能會(huì)產(chǎn)生大量的重復(fù)勞動(dòng),對(duì)報(bào)表的核對(duì)、檢查和統(tǒng)計(jì)等工作內(nèi)容嚴(yán)重影響了工作人員的效率。而且采用手動(dòng)的方式在具體的輸入和復(fù)核等過(guò)程中也無(wú)法避免的會(huì)出現(xiàn)一些錯(cuò)誤,還具有極大的任務(wù)量,因此對(duì)于工作任務(wù)的高效完成也產(chǎn)生了阻礙 [2]。
二、高??蒲胸?cái)務(wù)一體化管理平臺(tái)的實(shí)施對(duì)策
1.總體規(guī)劃,定制開(kāi)發(fā)
高校的科研財(cái)務(wù)管理一體化平臺(tái)是其進(jìn)行信息化建設(shè)的重要內(nèi)容之一,因此,高校應(yīng)該充分利用目前已有的網(wǎng)絡(luò)資源來(lái)進(jìn)行建設(shè),在滿足學(xué)校數(shù)據(jù)交換平臺(tái)要求的基礎(chǔ)上建設(shè)信息接口,從而構(gòu)建出安全可靠、方便快捷的校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。高校應(yīng)該以信息網(wǎng)絡(luò)辦公室作為主要部門(mén)進(jìn)行牽頭,從而有效地推進(jìn)接口建設(shè),按照具體標(biāo)準(zhǔn)為科研管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)等提供數(shù)據(jù)接口。同時(shí),科研財(cái)務(wù)一體化平臺(tái)在構(gòu)建時(shí),應(yīng)該充分滿足學(xué)校管理方面的需求,并將具體的業(yè)務(wù)流程理清,對(duì)接口程序進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整,從而優(yōu)化流程,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集成化處理。同管理系統(tǒng)集成、影像存儲(chǔ)集成等,在使用中建立長(zhǎng)效機(jī)制,逐步完善。
2.加強(qiáng)安全防范意識(shí),建設(shè)內(nèi)部控制體系
科研財(cái)務(wù)一體化管理模式主要是通過(guò)數(shù)據(jù)交換中心來(lái)進(jìn)行構(gòu)建的,高校通過(guò)中間數(shù)據(jù)平臺(tái)和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)等應(yīng)用,可以有效地進(jìn)行信息的傳輸過(guò)程。而在網(wǎng)絡(luò)安全層面,高校也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)病毒的防范力度,從而有效的修補(bǔ)系統(tǒng)漏洞。而在信息安全方面,對(duì)于各部門(mén)的管理系統(tǒng)以及中間數(shù)據(jù)平臺(tái),高校應(yīng)該構(gòu)建出虛擬專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)、中轉(zhuǎn)站以及防火墻等來(lái)有效地保障信息安全。最后在用戶安全層面,科研財(cái)務(wù)一體化管理平臺(tái)應(yīng)該采用身份驗(yàn)證的方式進(jìn)行登錄,并建立起相應(yīng)的權(quán)限框架,結(jié)合具體的業(yè)務(wù)搭建風(fēng)險(xiǎn)控制矩陣,分別針對(duì)體系的發(fā)起、審核和備案等進(jìn)行明確的權(quán)限界定。
3.一體化平臺(tái)初始化
在科研財(cái)務(wù)一體化平臺(tái)上線前,由于各部門(mén)管理平臺(tái)所采用的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一,因此需要設(shè)置信息對(duì)照表,具體包括部門(mén)編碼、項(xiàng)目類(lèi)別以及預(yù)算模板等。當(dāng)系統(tǒng)集成后,可以根據(jù)計(jì)算機(jī)來(lái)將相關(guān)的項(xiàng)目名稱(chēng)、負(fù)責(zé)人以及部門(mén)信息等進(jìn)行匹配。但該過(guò)程往往由于管理需要或者是進(jìn)行人工錄入的方式等原因而導(dǎo)致相關(guān)信息不夠一致或者不完整的現(xiàn)象出現(xiàn),因此,管理人員應(yīng)該及時(shí)查找原因,并進(jìn)行二次匹配或者人工匹配的方式 [3]。
三、結(jié)論
綜上所述,在高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理過(guò)程中還存在著一些問(wèn)題,對(duì)此,高校應(yīng)該制定出科研財(cái)務(wù)一體化管理模式,并通過(guò)對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用創(chuàng)建一體化平臺(tái),這樣一來(lái)可以更好地完善科研經(jīng)費(fèi)管理過(guò)程,加強(qiáng)信息交流,提升科研項(xiàng)目的實(shí)施效率,并為相關(guān)科研人員提供一個(gè)良好的環(huán)境,使其能夠更好的開(kāi)展科研工作。
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