何昭麗 常建坤

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);教育;生態(tài)系統(tǒng);高校

中圖分類號：G647.38文獻標識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2020）08 — 0134 — 03

新時代的經(jīng)濟特征呼喚我國經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟是我們改革轉(zhuǎn)型的重要方向。因此迫切需要大批優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，服務(wù)于建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略。良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)鍵。但我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)還處于起步階段，有待于從課程、教學、組織、環(huán)境等多維度進行梳理，以更好地優(yōu)化我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量〔1〕。

一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵?

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育包括創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)教育兩個方面。在西方的語境中“創(chuàng)業(yè)”的定義是：“通過創(chuàng)新的本質(zhì)，運用創(chuàng)新能力，在社會生活、文化經(jīng)濟發(fā)展等方面進行創(chuàng)新行為，從而實現(xiàn)創(chuàng)辦企業(yè)等結(jié)果”〔2〕。創(chuàng)業(yè)教育的目標并不局限于培養(yǎng)學生創(chuàng)辦企業(yè)的能力，其更深層次的目標是培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神、使學生建立創(chuàng)新思維、提升學生創(chuàng)新技能，從而使學生在面臨變幻莫測的未來環(huán)境中發(fā)揮創(chuàng)新能動性〔3〕，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)或助推企業(yè)發(fā)展。

“創(chuàng)新”的概念則為“主體在實際情境下產(chǎn)生新的想法，并將此想法付諸行動得到相應結(jié)果?！眲?chuàng)新教育的目標之一是培養(yǎng)學生產(chǎn)生新想法的能力〔4〕，包括創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識和思維等;目標之二是培養(yǎng)學生把新的想法付諸實踐的轉(zhuǎn)化能力。因此，創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維及創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力都是創(chuàng)新教育的目標。創(chuàng)新教育轉(zhuǎn)化能力的表現(xiàn)形式之一即為創(chuàng)業(yè)。

英國于2019年發(fā)布的最新的《創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育框架》就指出創(chuàng)業(yè)教育即為培養(yǎng)企業(yè)家是錯誤的觀點，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)應該是培養(yǎng)創(chuàng)新能力〔5〕。如果只重視創(chuàng)業(yè)不重視創(chuàng)新，沒有創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)是沒有根基的空中樓閣，在技術(shù)、服務(wù)、信息、模式、理念等方面創(chuàng)新不突出，這樣的創(chuàng)業(yè)也只能是曇花一現(xiàn)，所創(chuàng)立的企業(yè)也就沒有生命力，不具有可持續(xù)性。唯有抓住“培養(yǎng)創(chuàng)新能力”的本質(zhì)，識別關(guān)鍵要素進行重點培養(yǎng)，方可更好地實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目的。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的終極目的并不是強調(diào)大學生在大學期間一定要進行創(chuàng)業(yè)，而是在包括畢業(yè)后、工作中具備發(fā)現(xiàn)問題、解決問題并具備創(chuàng)新解決問題的能力，這對企業(yè)的升級、轉(zhuǎn)型、新企業(yè)、新技術(shù)、新服務(wù)的誕生是至關(guān)重要的。

最初西方的創(chuàng)業(yè)教育未專門強調(diào)創(chuàng)新教育是因為其認為創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)的內(nèi)核，而我國在創(chuàng)業(yè)教育前加上創(chuàng)新教育，其初衷在于明晰我們的教育不僅僅是培養(yǎng)學生創(chuàng)辦企業(yè)的能力。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ)是創(chuàng)新教育，理想目標是實現(xiàn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的綜合產(chǎn)出〔6〕。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的最終目的是培養(yǎng)或提升學生的重要關(guān)鍵能力，其主要包括：創(chuàng)新與創(chuàng)造的能力、機會識別能力、決策能力、執(zhí)行能力、溝通能力、決策能力、人際技能、反思能力、創(chuàng)辦及管理企業(yè)的能力。最后一個關(guān)鍵能力是創(chuàng)業(yè)教育需要關(guān)注的，而前幾個能力是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育都需要關(guān)注的，這些能力相互聯(lián)系，有機結(jié)合，需要整體培養(yǎng)，依賴于健全的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)以更好地實現(xiàn)培養(yǎng)目標。

二、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成及現(xiàn)狀

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)是一個由眾多要素組成的復雜系統(tǒng)，且要素具有一定的結(jié)構(gòu)特征。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的核心是體系內(nèi)的各要素深度融合、協(xié)同共生，從而形成支撐要素的最大合力。因此本文分別從微觀、中觀、宏觀等層面以及教學、組織、環(huán)境等維度對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)深入分析。

1.微觀層面-教學生態(tài)-充實完善的課程體系與豐富的教學資源

課程是教育者提供給教學對象的最基礎(chǔ)的資源。課程設(shè)置應當豐富多樣、打通跨學科障礙，從而滿足學生的全面需求。目前高校所開設(shè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)課程雖普遍包括創(chuàng)業(yè)項目的甄選、創(chuàng)業(yè)團隊建設(shè)及組織、商務(wù)溝通談判、創(chuàng)業(yè)計劃書的編寫等方面內(nèi)容，但課程設(shè)置不盡合理。主要體現(xiàn)在過度重視創(chuàng)業(yè)，對創(chuàng)新重視嚴重不足，課程多為創(chuàng)業(yè)類課程，創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力培養(yǎng)提升的課程較為缺乏。其次表現(xiàn)為眾多高校教師以講授的方式進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識的傳授，理論性強，實踐性弱，理論與實踐結(jié)合不夠。再次，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在學科間的融合不足，缺乏統(tǒng)籌。開設(shè)課程的院系的創(chuàng)新課程就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，未與學生的專業(yè)結(jié)合、拓展，從而不能更好地提升學生的創(chuàng)新意識、觸發(fā)學生的創(chuàng)新靈感。教學資源嚴重不足，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的任課教師基本是以一己之力進行備課、授課。教師獲取資源的渠道有限，多局限于公開出版的教材，且教材多具有一定的滯后性，新時代背景的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的案例資源獲取困難。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的師資較為匱乏，不僅從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師數(shù)量不足，而且很多教師在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的知識儲備不足，并且教師對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要性認知不足，這眾多教學資源的不足，令創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的效果堪憂，亟需構(gòu)建良好的生態(tài)系統(tǒng)。

2.中觀層面-組織生態(tài)-良好的組織機制

高校作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的前沿陣地，對生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的人、財、物、信息、技術(shù)等各類資源的配置形成相應組織機制，各資源要素融合共通，協(xié)調(diào)有序，此為良好的組織生態(tài)。高校統(tǒng)籌組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師、行政工作人員開展創(chuàng)新創(chuàng)新教育活動，提供與校外投資人、企業(yè)家暢通交流的平臺，并通過評價激勵等組織機制促進成果轉(zhuǎn)化。目前國內(nèi)很多高校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重視程度不夠高，僅僅將其作為選修類科目或者將其嵌入到職業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟管理課程中，不能有效提升學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力。高校對參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師激勵不足，對該項教育經(jīng)費投入不足，導致參與教師積極性不高，可持續(xù)較弱。高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺重在掛牌、場地建設(shè)，但設(shè)施、設(shè)備及軟件實際投入與需求嚴重不匹配，無法有力支撐學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動。

3.宏觀層面-環(huán)境生態(tài)-協(xié)同共創(chuàng)的內(nèi)外部環(huán)境

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應該是一個有機的生態(tài)系統(tǒng)，是國家的一項重要戰(zhàn)略，高校是其中的核心主體，但政府、企業(yè)也應該是重要的責任主體，多種變革力量共同鑄就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的宏偉藍圖。政府的政策支持、資金支持、技術(shù)支持，企業(yè)的深度合作，整個社會的經(jīng)濟、文化、環(huán)境氛圍等方面都影響著生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)，因此以整體、系統(tǒng)的觀點來推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育十分必要。目前，我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)還有很多需要完善的地方。高校似乎被作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的唯一主體，負責教育教學資源的開發(fā)、師資的培訓、教育活動的開展、負責創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的落地。政府目前的政策支持較為宏觀，不能有效地為高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供技術(shù)、資源等基本來源保障。很多企業(yè)認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與己無關(guān)，更多地是希望作為合作者，能將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成果進行轉(zhuǎn)化獲利，其與高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是因利益而存在的紐帶關(guān)系，而非因義務(wù)、責任而存在的紐帶關(guān)系。

三、優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成效的路徑

根據(jù)近年來大學生就業(yè)報告顯示，我國大學生的創(chuàng)業(yè)率很低，為3%左右，創(chuàng)業(yè)成功率為5%左右〔7〕。其主要問題在于我國尚未形成良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。因此，從微觀到中觀、宏觀層面，從課程、教學、師資到組織、環(huán)境維度的生態(tài)系統(tǒng)的全面構(gòu)建是提升我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成效的主要路徑。

1.從微觀層面上優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程、教學生態(tài)系統(tǒng)

運用互聯(lián)網(wǎng)進行課程開發(fā)。我國眾多高校都開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，但基本上是任課教師自己搜集資料，按照自己的方式教授課程。有的高校教師在課程建設(shè)上取得了較好的效果，有的高校教師卻是奮力探索但效果不佳。為了讓優(yōu)質(zhì)課程資源共享，更好地推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的改革成效，運用互聯(lián)網(wǎng)整合共享課程資源十分必要。遴選出一批優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師、企業(yè)家、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功人士、創(chuàng)業(yè)技術(shù)支持人員組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育建設(shè)團隊〔8〕，集中國內(nèi)相關(guān)優(yōu)質(zhì)資源，按照課程設(shè)置需求分別制作高品質(zhì)的慕課、錄播課等，并且給全國各高校開設(shè)通道，共享課程資源。通過互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)課程的共享，解決全國各高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師孤軍作戰(zhàn)授課效率低下、效果不佳的問題。

課程應該按與創(chuàng)業(yè)的關(guān)系分為不同模塊分類設(shè)計選擇教學方法。對于幫助學生掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識、理論的課程，屬于意識模塊類，采用講授法;主要目的為幫助學生創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)能力及思維、洞察能力的課程，屬于思維模塊類，采用仿真實驗法;旨在培養(yǎng)學生在不確定性環(huán)境下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的課程，屬于能力模塊類，采取真實情景的做中學的方法。將傳統(tǒng)的教育方式、與互聯(lián)網(wǎng)教學相結(jié)合，線上授課、線下輔導相結(jié)合，既能滿足學生優(yōu)質(zhì)課程、教學資源獲取的需求，又能滿足線下深度溝通的需求。而且定期可以開設(shè)專家線上答疑活動，回答平時大家常提出的高頻問題，也可以網(wǎng)絡(luò)互動回答學生個性化的提問。

師資問題是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)鍵因素，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺可以滿足講授理論課程的師資共享，再通過結(jié)合校內(nèi)雙師型教師、校外有實踐經(jīng)驗的企業(yè)家、管理人員、創(chuàng)業(yè)成功人士等校內(nèi)外師資，壯大師資隊伍，再加大對師資的培訓力度，從而解決師資數(shù)量、經(jīng)驗不足的問題。

2.從中觀層面上優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育組織生態(tài)系統(tǒng)

創(chuàng)新創(chuàng)新教育組織的生態(tài)系統(tǒng)需要組織具備良好的教育理念及教育組織形式。政府及高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念不應局限于培養(yǎng)企業(yè)家的狹隘認識，所以不能一味地倡導讓學生自主創(chuàng)業(yè)，而是牢固樹立培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力的理念。認真貫徹培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力、機會識別能力、溝通能力、創(chuàng)業(yè)能力等關(guān)鍵能力，使學生能夠產(chǎn)生新想法并將其實現(xiàn)，本著正確的教育理念才有能更好地培養(yǎng)符合社會發(fā)展需求的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

教育主管部門負責組建以高校為主要成員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟。組建聯(lián)盟可以是以?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）或地級市為單位，本區(qū)域范圍內(nèi)的所有高校都作為聯(lián)盟的成員。由牽頭單位負責創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的管理、業(yè)務(wù)服務(wù)工作，其中包括師資的培訓、協(xié)調(diào)，區(qū)域內(nèi)的實驗場地、設(shè)備、合作企業(yè)、教學資源的共享等。

3.從宏觀層面上優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)

從國家層面加強頂層設(shè)計，制定制度確保各級黨委、政府、發(fā)改、教育、科技等部門高度重視、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的開展。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為一項戰(zhàn)略性的工作來抓，有效配置人員、資金、設(shè)備、場地等要素，政府部門領(lǐng)導、教育部門牽頭，其他相關(guān)部門充分配合，社會力量廣泛參與，從宏觀上形成良性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)。為了使各系統(tǒng)有效銜接，各司其職，應出臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策實施細則，增強政策的效用及可操作性〔9〕。政府需要制定有效的制度，進行更有力的政策支持、資金支持，建立共享機制，保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的頂層設(shè)計及政策落地。因為很多創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)資源不是一個創(chuàng)業(yè)團隊、一個高校的基本設(shè)施、資金就足以支持的。對于理工科的創(chuàng)新來說，其很多項目基于實驗的展開，所以對設(shè)備的依賴性很強。有些團隊有好的想法、點子但缺乏實驗設(shè)備支持，所以一些有實力的高?？蒲袡C構(gòu)、企業(yè)檢測機構(gòu)可以對外承接一些其他院校的實驗項目、檢測服務(wù)、設(shè)備共享等。將投入到各高校分散化的、重復性的投入資金匯集起來采購更先進的設(shè)備，將有限的資金運用在更該使用的地方。而不是將其浪費在很多不需要重復投入、多頭投入的方面，集中財力為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更好地提供設(shè)備、檢測支持。

加強企業(yè)、社會對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的支持工作，行成良好的環(huán)境氛圍。高校的創(chuàng)業(yè)實踐環(huán)境總體有限，雙師型教師較為缺乏，難以為學生提供充足的實踐場地及實踐指導。政策應保障更多的企業(yè)義務(wù)或有償支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動的開展，為學生提供更廣闊的實踐平臺，企業(yè)家通過電郵、社交軟件平臺為學生提供實踐指導等。

從中小學教育抓起，創(chuàng)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)整體文化氛圍。可以借鑒美國將創(chuàng)新教育融入中小學教育的方法。將天文、地理、化學、生物等很多科學知識融入到小學的語文、閱讀等基本課程中，在教育理念中鼓勵學生大膽的提出自己的暢想，鼓勵學生提問、思考，勇于挑戰(zhàn)權(quán)威。投入資金制作各類科學實驗、科學探索的視頻發(fā)布到開放的視頻網(wǎng)站供大家免費、方便的獲取。各出版商、教育集團為中小學教育提供豐富的科普類網(wǎng)絡(luò)學習資源。在中、小學設(shè)置科學角，提倡學生動手做一些基礎(chǔ)的小科學實驗，提升學生對科學創(chuàng)新的興趣。當學生從小養(yǎng)成了創(chuàng)新的思維模式，行成良好的創(chuàng)新環(huán)境氛圍，在大學階段就更容易有創(chuàng)新的產(chǎn)出。

全社會力量共同塑造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，社會的每一份子都培養(yǎng)創(chuàng)新精神、養(yǎng)成創(chuàng)新意識，其中的部分創(chuàng)新再轉(zhuǎn)換成創(chuàng)業(yè)，則此良性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將很好地推動經(jīng)濟發(fā)展。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕張曉艷.大數(shù)據(jù)下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價指標體系研究〔J〕.管理觀察，2019，（35）：153-156.

〔2〕QAA. Enterprise and Entrepreneurship Edu

cation：Guidance for UK Higher Education Providers

〔R〕.The Quality Assurance Agency for Higher Education，2018：7.

〔3〕劉海濤.基于創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究〔J〕.山東高等教育，2019，（01）：51-57.

〔4〕崔軍.英國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育國家框架：理念更新與思路借鑒〔J〕.比較教育研究，2020，（05）：63-69.

〔5〕AHE.Enterprise and Entrepreneurship

Education Framework〔R〕.London：Advance Higher Education， 2019.

〔6〕張威，王林.多元理論視角下高校創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)研究〔J〕.東華大學學報：社會科學版，2020，2（02）：209-216.

〔7〕CCG全球化智庫.中國高校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)調(diào)查報告（2017）〔EB/OL〕.http：//www. ccg. org. cn /dianz-izazhi /2017gaoxiaochuangxin. pdf，2017-09-26.

〔8〕張筱帆.基于工作室模式的高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育路徑探究〔J〕.課程教育研究，2017，（42）：17-18.

〔9〕劉學軍，徐建玲，付坤.高校創(chuàng)新教育的困境、成因及對策〔J〕.現(xiàn)代教育管理，2017，（10）：74-78.

〔10〕黃廣順.地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育精準化的實踐路徑〔J〕.湖北經(jīng)濟學院學報：人文社會科學版，2020，（01）：126-129.

〔責任編輯：侯慶?！?/p>