李超杰

摘 要：基于“一帶一路”背景，分析四川省跨境電商總體發(fā)展情況，并從航空物流總量、航空運輸進出口總值、基礎設施建設、企業(yè)轉型升級等方面研判四川省航空物流發(fā)展現狀，從跨境電商需求角度分析航空物流現存問題，在此基礎上，探索跨境電商與航空物流協同發(fā)展策略。

關鍵詞：一帶一路;跨境電商;航空物流;協同發(fā)展

“一帶一路”倡議為沿線國家和地區(qū)帶來巨大紅利，也對我國跨境電商發(fā)展顯示出極大的正效應，跨境電商正成為中國對外經濟貿易新的增長點?？缇畴娚桃愿哳l率小批量貨物交易為主，運價承受能力強，對時效及物流各環(huán)節(jié)的要求較高，其運輸方式主要為航空運輸。2020年上半年，四川省跨境電商進出口總額達190億元，同比增長105%。未來跨境電商還將繼續(xù)釋放發(fā)展空間，成為航空物流業(yè)務量增長驅動力，但在需求增長的同時，航空物流也面臨著更高的行業(yè)要求。如何適應跨境電商發(fā)展需求，實現跨境電商與航空物流協同發(fā)展，具有重要意義。

一、“一帶一路”背景下四川省跨境電商總體發(fā)展情況

四川省地處長江經濟帶和絲綢之路經濟帶“交匯點”，隨著“蓉歐+”戰(zhàn)略的深入推進、成都第二國際機場的開工建設等，四川陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局將進一步形成。2019年，四川與“一帶一路”沿線國家貨物進出口總額達1980億元，同比增長20%，高于全國9.2個百分點。縱觀歷史數據，四川對“一帶一路”沿線國家的進出口額占到了全省對外貿易進出口額的近30%，成為拉動外貿的重要力量，對支撐四川省經濟快速增長起著重要作用。

隨著自貿試驗區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)等獲批建設，四川省在跨境電商發(fā)展的通關便利、出口退稅、金融物流等方面具備非常大的發(fā)展空間，在這期間，巨大的人口紅利也將帶來跨境電商發(fā)展的消費市場，跨境電商作為外貿新業(yè)態(tài)將呈蓬勃發(fā)展態(tài)勢。目前四川省獲批設立跨境電商綜合試驗區(qū)的城市已增至4個，分別為成都、瀘州、德陽和綿陽。以成都市為例，2019年成都市跨境電商交易規(guī)模實現202.51億元，同比增長102.5%。自2016年中國（成都）跨境電子商務綜合試驗區(qū)獲批以來，連續(xù)四年增速在100%以上。至2019年底，成都市跨境電商備案企業(yè)1007家，帶動傳統(tǒng)企業(yè)運用跨境電商近2000家。2019年四川省政府辦公廳印發(fā)的《四川電商營商高地建設總體方案》提出，到2022年，全省電商交易規(guī)模達5.5萬億元，跨境電商交易額達500億元。

二、四川省航空物流總體發(fā)展情況

隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的逐步推進以及東部地區(qū)產業(yè)結構轉型升級，大量制造型企業(yè)由東南沿海轉移到中西部地區(qū)，航空物流重心也隨之向中西部地區(qū)傾斜。中西部地區(qū)的鄭州、武漢、西安、重慶、成都等城市正在成為新的市場焦點。

1.四川省航空物流發(fā)展現狀

航空物流總量呈“穩(wěn)中有增”態(tài)勢。據中國民航局2015年-2019年《民航機場生產統(tǒng)計公報》，四川省民航機場貨郵吞吐量從2015年的574159.293噸增長到2019年的698667.7噸，年均增速為5.03%（見圖1），約占西南地區(qū)機場貨郵吞吐量的40.56%。其中，成都雙流機場貨郵吞吐量在全國民航機場中排名第5/6位，位于北上廣深之后（2019年略低于杭州蕭山機場），在整個西部地區(qū)中，處于領先地位，2019年貨郵吞吐量671903.9噸，近5年年均增速為4.82%。

四川省航空運輸進出口總值逐年增長，在綜合交通運輸體系中地位進一步凸顯。據成都海關統(tǒng)計，四川省航空運輸出口總值從2015年的8131140萬元增長到2019年的21156079萬元，年均增速達27.01%（見圖2）。四川省航空運輸進口總值從2015年的8269685萬元增長到2019年的20921028萬元，年均增速達26.12%（見圖3）。2015年-2019年，航空運輸出口總值在各類運輸進出口總值的占比從39.70%升至54.35%;航空運輸進口總值在各類運輸進出口總值的占比保持在73%左右。

航空物流基礎設施建設持續(xù)推進。截止到2019年，四川省定期航班通航機場增至15個，較2015年增加2個;定期航班通航城市14個，較2015年增加1個。此外，閬中機場獲批建設，九寨黃龍機場四期改擴建項目獲批。到2021年，成都天府國際機場將建成投運，按照滿足2025年國內貨郵吞吐量49萬噸、國際21萬噸規(guī)劃。天府國際機場將和雙流國際機場形成一大一小協同發(fā)展的國際航空樞紐。預計到2025年，成都國際航空樞紐年貨郵吞吐量達190萬噸;到2035年，年貨郵吞吐量達350萬噸。航空物流基礎設施的持續(xù)建設，將進一步提升四川省對外開放水平，完善四川省綜合交通運輸體系，滿足航空運輸發(fā)展需求。

航空物流企業(yè)轉型升級和提質增效加快。川航集團成立四川川航物流有限公司，引進3架A330-200F全貨機，與156架客機腹艙形成優(yōu)勢互補，助力四川省打造“一帶一路”經貿物流的“國際中轉站”，并聯合成都鐵路局、中鐵快運、順豐速運和四川機場集團等，實現貨物“空鐵聯運”。順豐在成都市規(guī)劃建設西南航空貨運分撥中轉中心、西南陸空聯運分撥中心、財務結算中心、電商倉儲及配套設施。2019年，成都市市政府、順豐集團、四川省機場集團三方在成都聯合簽署了打造西部航空貨運樞紐的戰(zhàn)略合作框架協議，共建順豐西部航空貨運樞紐。圓通打造成都區(qū)域總部和國際航空樞紐，面向歐洲、中亞、俄羅斯、中東、非洲、東盟以及南亞方向開通國際航線，規(guī)劃于2020年在成都投入國內國際航線20條左右，為電子商務及社會服務提供更便捷的國際國內快遞服務。

2.四川省航空物流發(fā)展存在的問題

近年來，四川省航空物流在基礎設施、參與主體、市場結構、發(fā)展環(huán)境等方面都有了一定的改善和提升，在服務跨境電商、促進貿易轉型等方面，發(fā)揮了積極作用。但尚不能完全匹配跨境電商和國際供應鏈發(fā)展的現實需要。

缺乏基地貨運航空公司、全貨機運力不足、空中網絡建設有待加強。雙流機場現僅有川航物流一家基地貨運航空公司，現有全貨機3架。目前國內運營全貨機數量最多的順豐航空在成都設有航空站點，全貨機5架。整體來看，航空貨運大部分依賴于客機腹艙，受新冠疫情影響，客運航班調減、停航，導致腹艙資源大幅減少，貨運運能嚴重不足，部分客運航空公司采取“客改貨”應急舉措，但存在運營成本高等問題。截至2020年6月，成都穩(wěn)定運營的全貨機定期航線10條，“客改貨”國際（地區(qū)）航線15條。四川航空貨運存在著缺乏基地貨運航空公司、全貨機運力少、國際貨運航線少的情況。

服務功能有待完善，服務質量和效率有待提升。目前航空物流企業(yè)仍以傳統(tǒng)航空貨運“點對點”運營模式為主，現代航空物流服務鏈經營理念尚未形成，難以有效滿足客戶需求。打通航空物流前端及末端的運輸服務，完善航空貨運業(yè)務“港到門”和“門到港”的服務體系，為客戶提供安全、高效、便捷的“門到門”、“一單到底”物流服務，是目前航空物流服務鏈的短板。航空物流作業(yè)流程中，航空公司、航空貨代、航空貨站、地面運輸企業(yè)、快遞公司等參與主體在完成相應的作業(yè)環(huán)節(jié)時，缺乏統(tǒng)籌管理與協調，導致航空物流運作過程銜接不暢，直接影響航空物流服務質量和運作效率。

航空物流信息化、機械化、智能化程度較低。目前航空物流服務鏈參與主體之間信息不暢通，各服務環(huán)節(jié)各自為政，缺乏航空物流公共信息平臺，尚未實現多主體間信息共享和貨物全程動態(tài)跟蹤?？缇畴娚虡I(yè)務參與方及監(jiān)管部門均對貨物信息流有著較高要求，傳統(tǒng)航空物流企業(yè)信息化服務水平尚不能完全滿足。此外，貨站的貨物分揀、打板作業(yè)、機場客機腹艙裝卸作業(yè)等以人工操作為主，自動化立體庫、自動輸送系統(tǒng)、自動分揀系統(tǒng)鮮有使用，硬件設備的機械化、智能化方面存在很大的升級空間。

航空物流專業(yè)化人才缺乏。航空物流業(yè)要求從業(yè)人員掌握航空物流服務組織與運作，熟悉電子商務、物流信息技術、國際貿易、市場營銷、法規(guī)、稅務等相關知識，了解海關、檢驗檢疫等業(yè)務流程。根據《普通高等學校本科專業(yè)目錄》（2020年版），本科專業(yè)目錄中尚未設置航空物流專業(yè)，2019年新增設跨境電商專業(yè)。聚焦職業(yè)教育，全國開設物流類專業(yè)院校近1200所，其中51所開設航空物流專業(yè)，四川院校有6所;全國開設跨境電商專業(yè)院校182所，四川院校有9所。目前高校物流專業(yè)以社會化物流教育為主，航空物流、跨境電商相關專業(yè)占比極小，隨著天府國際機場投入使用，臨空經濟區(qū)的逐步發(fā)展，航空物流專業(yè)化人才缺口極大，現有人才培養(yǎng)規(guī)模及質量與市場需求匹配度不足。

三、四川省跨境電商與航空物流協同發(fā)展策略

據《中國電子商務報告》分析，2019年跨境電商繼續(xù)保持增長態(tài)勢，跨境電商加速進入高質量發(fā)展階段。與跨境電商得到迅速發(fā)展并不匹配的是物流，特別是航空物流成為跨境電商發(fā)展的最終瓶頸。對標四川省航空物流發(fā)展現存問題，尋求解決辦法，是實現四川省跨境電商與航空物流協同發(fā)展的有效途徑。

機場引進基地貨運航空公司或貨運龍頭企業(yè)，加強貨運航線、航班時刻等資源保障。機場貨運的發(fā)展依賴于航空公司、綜合物流集成商、貨代公司等企業(yè)。縱觀香港國際機場、上海浦東國際機場、北京首都國際機場、廣州白云國際機場等排名世界機場貨郵吞吐量前20強的機場，均有諸如FedEx、UPS、DHL、順豐等行業(yè)龍頭企業(yè)入駐。引進基地貨運航空公司，吸引航空公司在機場運營全貨機業(yè)務，提高全貨機起降架次，吸引國內及全球航空物流集成商入駐并在機場建設轉運中心是四川省航空物流可借鑒的發(fā)展模式。同時，鼓勵航空公司開行全貨機定期航線，構建覆蓋全球的貨運航線網絡，進一步提高航班時刻資源的利用效率和效益。

航空物流企業(yè)向綜合物流服務商轉型，完善航空物流服務功能，提供“門到門”、“一票到底”的一體化綜合物流服務。航空物流企業(yè)轉型升級為綜合物流服務商，通過縱向鏈條延伸實現一體化或通過橫向業(yè)務分包實現多方協同的方式，將運力、貨站集散、艙位銷售、地面運輸、包裝加工、最后一公里等資源進行有效整合，為客戶提供“門到門”、“一票到底”的一體化綜合物流服務。同時，機場提供一定面積的貨物分撥場地，為空陸聯運的高效運作提供必要條件。海關縮短貨物的申報和驗放時間，提供輻射面廣的監(jiān)管卡車服務，支持各類型的空空轉關業(yè)務，對跨境電商制定快速的驗放流程。政府通過購買公共服務方式，降低航空貨站收費標準，提高航空口岸市場競爭力。

加大信息化投入，打造跨境電商航空物流公共信息平臺?？煽紤]由機場集團牽頭，應用電子運單、RFID、大數據、云計算、物聯網以及區(qū)塊鏈等新技術，打造跨境電商航空物流公共信息平臺，打通航空物流各個作業(yè)環(huán)節(jié)，將機場、航空貨站、航空公司、航空貨代、海關、客戶等航空物流服務參與主體的信息進行對碰，打破航空物流服務鏈節(jié)點企業(yè)信息閉塞的局面，提升信息流通效率，實現全流程信息管理，并向監(jiān)管部門、航空公司、客戶等提供實時信息。通過真實信息的有效流轉，提升服務質量和運行效率，進一步促進四川省跨境電商良性發(fā)展。

加大人才培養(yǎng)力度，強化人才保障。高校應結合航空物流業(yè)實際需求，制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化校內外實訓實習條件，校企師資互聘，強化校企合作，完善職業(yè)資格認證體系。院校可引入企業(yè)師資，與校內教師共同完成實操性較強的教學內容，企業(yè)可聘請校內專家為員工做專業(yè)系統(tǒng)培訓。同時，院?？梢劳兴拇ㄊ‖F代物流協會航空物流分會等組織機構，深入掌握航空物流相關企業(yè)需求，創(chuàng)新校企合作模式。目前民航貨物運輸職業(yè)技能等級證書已納入“1+X”證書制度試點，中國航協作為培訓評價組織應銜接企業(yè)落實證書的認定，院校航空物流相關專業(yè)應將其融入專業(yè)課程體系，企業(yè)應創(chuàng)造條件并鼓勵員工參加繼續(xù)教育。

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