邢鐵剛

摘要：隨著社會不斷發(fā)展，高校也迅猛發(fā)展起來，其經費來源和經濟活動越來越多樣化，而內部審計的作用也越發(fā)凸顯。但是就具體情況來看，部分高校對內部審計并不重視，沒有清楚認識到其作用，這嚴重制約了高校的健康發(fā)展?；诖?，本文主要針對內部審計在高校財務管理中的作用進行詳細分析，然后指出了高校財務管理中存在的一些問題，最后提出了內部審計在高校財務管理中的應用措施，希望能夠對相關人員有所幫助。

關鍵詞：內部審計;高校財務管理;作用

高校內部審計主要是指高校內部審計機構與人員對與學校資源應用相關的業(yè)務活動開展的內部控制進行有效合法的審查，并進行咨詢與確定，旨在創(chuàng)造更大的效益，推動學校事業(yè)目標更加高效地實現(xiàn)。不過，鑒于高校的特殊性質，其往往側重于教學、科研等方面，對于財務管理比較忽視，沒有清楚認識到內部審計的作用，從而導致具體的財務管理中存在一系列問題，對高校長遠穩(wěn)定發(fā)展目標的實現(xiàn)極為不利。從這一方面來說，加強內部審計在高校財務管理中的作用探究非常重要，具體分析如下。

一、內部審計在高校財務管理中的作用

（一）推動高校經濟活動制度化

合理開展內部審計工作，可以較好地監(jiān)督高校各項教育經濟活動，具體包括基礎項目建設、辦學經費管理等，檢驗其工作開展的各項制度是否完善、有無違反國家相關財務法規(guī)的行為，特別是在辦學經費管理上，學費收取以及上繳等在高校財務管理工作中是非常重要的一部分，而合理應用內部審計工作，則能優(yōu)化其管理流程，有效解決其中存在的一些隱藏問題，促使高校經濟活動更加制度化。

（二）加強財務內部控制

內部控制是高校財務管理中正確處理各部門利益關系的有效方式之一，通過對高校中教學、人力以及后勤等各部門人員的審計與監(jiān)督，可以從源頭上控制問題出現(xiàn)。而一旦發(fā)生問題，高校也能通過內部審計找出原因，評估損失，然后將發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給領導層，從而采取針對性的措施進行處理，有效增強高校財務內部控制水平。

（三）解決經濟問題

當前，高校參與社會服務、市場經濟建設的程度不斷深入，再加上經濟全球化的影響，人們的價值觀念逐漸趨于多元化，高校教師也不例外，具體表現(xiàn)為部分高校存在亂收費的情況，在后勤、基建等方面的腐敗現(xiàn)象頻發(fā)。而通過內部審計，則能很好地對這些現(xiàn)象進行監(jiān)督與制約，同時還能完善各種責任追究制度，切實遏制經濟腐敗問題，推動高校更好地發(fā)展。

二、高校財務管理中存在的主要問題

（一）資金應用計劃性不足

就具體情況來看，部分高校過于注重基建投資，對教育事業(yè)經費方面的預算比較忽視，大都沿用上一年基數(shù)加上本年增長的預算分配方法。同時，一些高校在經費應用上缺乏統(tǒng)籌安排，沒有提前進行計劃，這使得部分支出存在很大的盲目性，時常出現(xiàn)資金應用超支的情況，對高校發(fā)展產生了較大的不良影響。

（二）財務風險控制力不足

隨著教育體制改革不斷深入，高校經濟自主權越來越大，各種科技產業(yè)、校內基礎設施等方面的投資活動越來越多，這些投資活動是否具備可行性與合法性已然成為高校發(fā)展面臨的重大現(xiàn)實問題。尤其是部分高校新校區(qū)的建設，所需建設資金基本都是由學校自己籌措解決，如果缺口過大，就只能進行銀行貸款，這極大增加了高校財務風險。

（三）財務分析工作不足

財務分析是指應用各種資料如會計報表、事業(yè)計劃等對高校一定時間內的財務收支情況進行分析和評價，以便獲得對高校經濟活動的深切認識。不過就具體情況來看，很多高校僅僅看重會計核算與預算管理，對于內部審計等比較忽視，導致學校資金管理松散，應用效率低。

三、內部審計在高校財務管理中的運用策略

當前，高校財務管理中尚存在一系列問題，而合理應用內部審計則能很好地解決這些問題。但是，要想將內部審計的作用充分發(fā)揮出來，需要高校相關方面采用合適的措施，筆者在此提出幾點建議。

（一）加強學校審計制度編制工作

內部審計制度的編制工作是高校內部管理工作中十分重要的一個內容。隨著高校管理工作不斷完善，其作用也越來越凸顯。不過，就具體情況來看，部分高校內部審計部門并沒有深入?yún)⑴c到審計制度編制工作中，沒有對相關內容進行合理的評價，這在很大程度上影響了高校財務工作的透明度，阻礙了審計工作有效執(zhí)行。因此，為有效保障審計工作的合理有效性，審計部門應積極參與到審計制度編制工作中，確保其中的內容合適、合理，同時，在審計執(zhí)行中，也應結合具體情況提出合適的建議，為今后的制度修改做好準備，還要加強經費執(zhí)行與預算情況的控制，避免出現(xiàn)問題。

（二）注重專項審計工作的開展

高校專項審計工作具體包括以下幾方面：一是注重科研項目審計。很多高校都有自己的研究項目，為保障這些項目能夠順利進行，必須有科研經費作為支撐，而內部審計部門就要對該項資金的應用和分配情況進行全面的監(jiān)督與審計，確保各項資金應用的合理性。二是加強專項資金審計，如貧困寄宿生補助資金、校舍建設與維修資金等。三是推進物資采購與學?；ㄟ^程的升級，加強物資采購、基建等方面的審計。近年來，隨著招生規(guī)模不斷擴大，高校各方面的要求也越來越高。而加強物資采購、基建等方面的審計，不僅可以確保學校合理增加自身固定資產所有量，同時還能有效節(jié)約建設資金，提升資金利用效率。通過這些方式，可以推動高校更好地發(fā)展與進步，為學生提供更優(yōu)質的教學服務。

（三）強化風險管理審計工作

學校雖然是教育場所，但也會面臨很多風險，明確高校發(fā)展中的各個風險因素、構建完善的風險管理體系意義重大，這是確保學校全面發(fā)展的重要基礎。對此，要求高校內部審計人員清楚認識到自身風險評估職責，定期或不定期組織開展風險問卷調查，明確引起風險的主要因素，并采用合適的措施進行預防，同時提出合適的審計建議，以便最大程度上規(guī)避風險，確保學校可以正常運轉。除此之外，審計人員還應對各種投資活動進行有效的審計評估，明確其中存在的各種風險，提前進行預防，確保學校資金可以有效利用，促使高校風險管理能力更上一個臺階。

（四）加強分析與決策評價

內部審計是高校內部管理的重要手段，但從具體情況來看，部分高校并沒有將其作用充分發(fā)揮出來，只注重監(jiān)督。對此，要求高校清楚認識到內部審計的作用，采用合適的措施發(fā)揮內部審計職能，拓展其工作領域，如人力資本、決策以及科研等各個方面，同時在對投資項目、固定資產購買等審計中，不能只看重其價格和采購手續(xù)等，還要結合具體情況判斷其是否需要購買。

除此之外，內部審計還應以內部評價為重點，充分體現(xiàn)出建議、分析等相關職能，正確處理好服務和監(jiān)督之間的關系。內部審計部門可以和財務部門一起，根據(jù)高校當前實際情況構建完善的財務分析指標體系，以便有效增強對高校各方面的考核評價。其還可以與國資部門加強合作，根據(jù)高校資產應用情況建立合適的評價體系，例如對大型科研設備院系交叉應用、對外服務等情況進行合理的衡量，并對各項資源的應用效益進行科學評價等。通過這種方式，可以更好地找出內部控制工作中的薄弱環(huán)節(jié)，促使高校財務管理水平更上一個臺階。

四、結語

內部審計在高校財務管理工作中發(fā)揮著很大的作用，其不只是簡單的財務審計，同時還具有監(jiān)督、檢查以及評價等方面的職能，對高校長遠穩(wěn)定發(fā)展目標的實現(xiàn)有著積極的影響。對此，高校應對其充分重視，并且積極采取合適的措施落實內部審計工作，以便將其作用更加充分地發(fā)揮出來，為高校發(fā)展提供助力。

參考文獻：

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