姚圣卓 王傳濤 田洪森

[摘要]開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是建設(shè)創(chuàng)新型國家、提升高等教育質(zhì)量的重要舉措。目前由于很多應(yīng)用型高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)上存在教育觀念落后、數(shù)量嚴(yán)重不足、專業(yè)性不足等問題，導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展緩慢。因此，加強(qiáng)應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供政策支持和資金支持，引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師樹立正確的教育理念并將其貫穿于專業(yè)教學(xué)中，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師培訓(xùn)，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師考核激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建來源廣泛的兼職教師隊(duì)伍。

[關(guān)鍵詞]應(yīng)用型高校;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;師資隊(duì)伍建設(shè)

[作者簡介]姚圣卓（1972- ），男，黑龍江哈爾濱人，北京建筑大學(xué)機(jī)電學(xué)院，講師，博士;王傳濤（1981- ），男，湖北天門人，北京建筑大學(xué)機(jī)電學(xué)院副院長，副教授，博士;田洪森（1964- ），男，山東日照人，北京建筑大學(xué)機(jī)電學(xué)院，高級(jí)工程師，碩士。（北京? 100044）

[基金項(xiàng)目]本文系2018年北京建筑大學(xué)教育科學(xué)研究一般項(xiàng)目“‘以賽促創(chuàng)”模式下的‘雙創(chuàng)人才能力培養(yǎng)的探索與實(shí)踐”（項(xiàng)目編號(hào)：Y1840）、北京市教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2019年度一般課題“面向新工科的車輛工程卓越人才培養(yǎng)體系構(gòu)建與實(shí)踐”（課題編號(hào)：CDDB19168，課題主持人：王傳濤）和2018年北京建筑大學(xué)教育科學(xué)研究重點(diǎn)項(xiàng)目“‘新工科+‘工程教育認(rèn)證背景下機(jī)械類專業(yè)人才培養(yǎng)模式的探索”（項(xiàng)目編號(hào)：Y1810）的階段性研究成果。

[中圖分類號(hào)]G715? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? ? [文章編號(hào)]1004-3985（2020）13-0069-06

2019年，《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》指出：“弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，健全國家實(shí)驗(yàn)室體系，構(gòu)建社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制?！笨梢?，我國越來越重視高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是建設(shè)創(chuàng)新型國家、提升高等教育質(zhì)量的重要舉措。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要知識(shí)、人才，高校是培養(yǎng)人才的重要陣地。從長遠(yuǎn)來看，高校培養(yǎng)出來的人才是否具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，決定了整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)新程度。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是高等教育人才培養(yǎng)改革的重要突破口，是促進(jìn)大學(xué)生成長成才、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的需要。2016年，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》指出要“推動(dòng)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”。應(yīng)用型高校重在“應(yīng)用”二字，要求各專業(yè)緊密結(jié)合地方特色，滿足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能人才。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，應(yīng)用型高校如何系統(tǒng)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才已成為一個(gè)亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。

高校的中心任務(wù)是人才培養(yǎng)，完成這一任務(wù)離不開教育的主導(dǎo)者——教師?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》（國辦發(fā)〔2015〕36號(hào)）要求高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“面向全體、分類施教、結(jié)合專業(yè)、強(qiáng)化實(shí)踐”，這給我國高校師資隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，用新思想、新理念指導(dǎo)應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是社會(huì)發(fā)展的必然要求。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)是應(yīng)用型高校發(fā)展面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)，是有效推動(dòng)應(yīng)用型高等教育可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

一、應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

當(dāng)前，我國應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)初具成效，但仍然存在一些問題，與應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師要樹立人人成才的新理念、要發(fā)展因材施教的新能力、要掌握靈活有效的新方法、要具備實(shí)踐引領(lǐng)的新素養(yǎng)等要求相距甚遠(yuǎn)。

（一）教育觀念落后

目前部分應(yīng)用型高校教師對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，導(dǎo)致應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展相對(duì)緩慢。有的教師認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育就是培養(yǎng)未來企業(yè)家的教育，關(guān)鍵要教學(xué)生如何開公司、辦企業(yè)，只要對(duì)少部分有創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)能力的學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育就足夠了，沒有必要面向全體學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;有的教師認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為解決大學(xué)生就業(yè)難問題提供了新方向和新方法，所以把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)的有效補(bǔ)充，鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生找不到合適的工作就選擇創(chuàng)業(yè)，導(dǎo)致一些大學(xué)畢業(yè)生沒有經(jīng)過深思熟慮就盲目創(chuàng)業(yè)，如開網(wǎng)店、做微商，多數(shù)學(xué)生最終以失敗告終;有的教師認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育只是專業(yè)教育的補(bǔ)充，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和專業(yè)教育是分割的，專業(yè)教育是第一位的，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是第二位的，學(xué)生首先要專心學(xué)好專業(yè)知識(shí)，有業(yè)余時(shí)間和精力的話再學(xué)習(xí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)，因此沒有將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入人才培養(yǎng)全過程?？傊N種原因?qū)е陆處煂?duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏工作熱情和積極性，教學(xué)效果不盡如人意。

（二）數(shù)量嚴(yán)重不足

我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育正開展得如火如荼，但效果不盡如人意，其中一個(gè)主要原因是教師數(shù)量嚴(yán)重不足?！镀胀ū究茖W(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)基本要求（試行）》指出“所有高校應(yīng)開設(shè)面向全體學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育選修和必修課程”，這無疑需要大量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師。2019年，全國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師近2.8萬人，而在校大學(xué)生的數(shù)量已達(dá)3031.53萬人①?？芍?，高校在讀生總數(shù)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師數(shù)的比例約為1082∶1，即1082名大學(xué)生只配備1名專職教師。楊曉慧認(rèn)為，“根據(jù)專職為主、專兼結(jié)合的原則，參照高校就業(yè)指導(dǎo)課教師（1∶500）和思想政治理論課（必修課）教師（1∶350～1∶400）配比，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專職教師與在校生的師生比應(yīng)該不低于1∶500?！雹陲@然，當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師數(shù)量無法滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的需求，導(dǎo)致教師在開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育時(shí)面對(duì)數(shù)量較多的學(xué)生，往往有心無力，難以做到一一指導(dǎo)、因材施教、有效教學(xué)，導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量不高。

（三）專業(yè)性不足

我國高校實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主體是高校的就業(yè)指導(dǎo)中心、創(chuàng)業(yè)學(xué)院、教務(wù)處和學(xué)生工作處等部門，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的專職教師主要是這些部門的工作人員或教師，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍專業(yè)性不足。另外，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式，注重“做中學(xué)、做中教”，重視理論實(shí)踐一體化教學(xué)，強(qiáng)調(diào)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，這就對(duì)教師的實(shí)踐能力提出了較高的要求。但是，應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師由于普遍沒有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，缺少企業(yè)經(jīng)營和管理經(jīng)驗(yàn)，多數(shù)不具備開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的能力。主要表現(xiàn)在：第一，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育以創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課程的講授為主體，實(shí)踐類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育十分有限。例如，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐形式較少，主要是鼓勵(lì)大學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，以獲得短期收益或大賽獎(jiǎng)勵(lì)為主，缺少后續(xù)的項(xiàng)目孵化工作。第二，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容比較淺顯，往往只是講解一些概念性的知識(shí)，或者介紹一些成功人士的創(chuàng)業(yè)案例，教育的深度和廣度不夠，對(duì)大學(xué)生實(shí)際創(chuàng)業(yè)能力提升的作用非常有限。

（四）結(jié)構(gòu)不合理

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，需要社會(huì)各界共同努力。擁有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的校外兼職教師是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍中必不可少的一支重要力量。當(dāng)前，“教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不均衡也是一大問題。從報(bào)告來看，目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍中專任教師比例過低，僅為14.8%。其人員組成以校內(nèi)學(xué)生工作人員為主，占比約為66.7%，而校外兼職教師呈現(xiàn)較大的校際差異，占比低的僅為5.5%，高的能達(dá)到37.7%”③。應(yīng)用型高校目前主要采取校企合作的方式來組建專兼結(jié)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍，在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力方面發(fā)揮了一定的作用，但校外兼職教師質(zhì)量參差不齊，而且受企業(yè)生產(chǎn)或企業(yè)管理等因素的影響，很難保持穩(wěn)定，尤其是兼職教師與高校之間不存在隸屬關(guān)系，高校難以發(fā)揮對(duì)兼職教師隊(duì)伍的激勵(lì)和約束作用。

二、加強(qiáng)應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)的路徑

在開放辦學(xué)的新時(shí)代，隨著國家擴(kuò)招政策的執(zhí)行、招生制度的改革、生源來源日趨多元化，如何保證人才培養(yǎng)質(zhì)量是應(yīng)用型高校面臨的首要挑戰(zhàn)。2015年，《教育部? 國家發(fā)展改革委? 財(cái)政部關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》（教發(fā)〔2015〕7號(hào)）指出：“推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高校把辦學(xué)思路真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來，轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合校企合作上來，轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才上來，轉(zhuǎn)到增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力上來，全面提高學(xué)校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力?！笨梢姡瑧?yīng)用型高校應(yīng)以培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為中心，堅(jiān)持應(yīng)用型技術(shù)技能人才培養(yǎng)目標(biāo)。

師資隊(duì)伍建設(shè)作為人才培養(yǎng)質(zhì)量保障的根本，同樣需要適應(yīng)辦學(xué)環(huán)境的巨變。當(dāng)前，教師創(chuàng)新精神不足和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)不足是影響應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的主要因素，如何科學(xué)有效地提高教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平是值得深思和亟待解決的課題。深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，需要先統(tǒng)一思想、達(dá)成共識(shí)，調(diào)動(dòng)教師的積極性和主動(dòng)性。百年大計(jì)，教育為本，教育大計(jì)，教師為本。促進(jìn)應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵，就是打造一支既懂理論又具備創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專兼職相結(jié)合的師資隊(duì)伍。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)需要聯(lián)合校內(nèi)外各界力量，整合應(yīng)用型高校校內(nèi)外資源，結(jié)合教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，多措并舉，多管齊下。

（一）政府要為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供政策和資金支持

當(dāng)前，國家提倡“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，大力支持高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，推出了一系列的改革舉措，但宏觀層面的指導(dǎo)意見多，微觀層面的具體執(zhí)行細(xì)則少，以及缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致政策落實(shí)大打折扣?；诖耍M(jìn)一步完善應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)資金支持和政策保障體系。第一，各地要整合財(cái)政和社會(huì)資金，支持應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)。一是政府加大對(duì)師資隊(duì)伍建設(shè)的投入力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)財(cái)政、科技、人社等部門，整合現(xiàn)有專項(xiàng)資金向高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育傾斜，提高教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力。二是鼓勵(lì)社會(huì)組織、公益團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人設(shè)立師資隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)基金，如教師資助項(xiàng)目和青年教師基金，以多種形式向高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)提供資金支持，并做到?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。第二，政府要完善應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)政策措施，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師專業(yè)化發(fā)展。例如，“加大政府統(tǒng)籌，依托職教園區(qū)、職教集團(tuán)、產(chǎn)教融合型企業(yè)等建立校企人員雙向交流協(xié)作共同體”④，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師與產(chǎn)業(yè)界技術(shù)人才雙向流動(dòng)。第三，政府要為應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)提供制度保障。政府必須直面創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境，創(chuàng)新體制機(jī)制，協(xié)調(diào)各方利益，統(tǒng)籌各方資源，構(gòu)建促進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)的新制度環(huán)境。

（二）引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師樹立正確的教育理念

第一，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師要認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重大意義。在高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，其目標(biāo)是培養(yǎng)具有創(chuàng)造力的人才。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育并非精英化教育，而是面向全體學(xué)生的通識(shí)教育。應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要面向全體學(xué)生，貫穿人才培養(yǎng)全過程，培養(yǎng)全體學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。因此，教師要轉(zhuǎn)變教育理念，著力將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過程。第二，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師要了解學(xué)生所學(xué)的專業(yè)知識(shí)，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育講授過程中貼近學(xué)生的專業(yè)背景。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育只有與專業(yè)教育相融合，才能促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)化、學(xué)科化的進(jìn)程，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，同時(shí)專業(yè)教育也才能實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)際相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)學(xué)以致用、學(xué)有所用，使學(xué)生真正將專業(yè)所學(xué)應(yīng)用到將來的職業(yè)發(fā)展之中。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師在授課中要貼近學(xué)生的專業(yè)背景，切合學(xué)生的認(rèn)知和接受習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育相互影響、緊密依存，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力和專業(yè)技能。例如，在機(jī)械電子工程專業(yè)的“機(jī)電一體化系統(tǒng)設(shè)計(jì)”課程教學(xué)中，教師可以設(shè)計(jì)一堂創(chuàng)業(yè)課，將創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識(shí)滲透其中，引導(dǎo)學(xué)生從創(chuàng)業(yè)者的角度思考身為創(chuàng)業(yè)者需要掌握哪些機(jī)電一體化知識(shí)、了解哪些國家政策和法律法規(guī)，從而生產(chǎn)出新穎、受歡迎的機(jī)電產(chǎn)品。這樣既可以提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，也會(huì)使學(xué)生初步了解到一名創(chuàng)業(yè)者需要具備的基本專業(yè)素質(zhì)。只有立足于專業(yè)談創(chuàng)業(yè)，才能真正調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)的熱情與創(chuàng)業(yè)激情，將創(chuàng)業(yè)有形化、具體化，從而培養(yǎng)學(xué)生腳踏實(shí)地的專業(yè)精神，從專業(yè)汲取“營養(yǎng)”，化專業(yè)為專長。

（三）加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師培訓(xùn)

應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在教學(xué)上應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力，并充分利用好各方資源，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，這對(duì)教師提出了較高要求。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師可謂“任重而道遠(yuǎn)”，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高能力迫在眉睫。應(yīng)用型高校要做到讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師先培訓(xùn)后上崗，制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，建立科學(xué)合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師培訓(xùn)體系，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師專業(yè)成長。第一，應(yīng)用型高校應(yīng)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)和支持其學(xué)習(xí)先進(jìn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念、方式方法等。同時(shí)，開發(fā)系列分類培訓(xùn)課程，對(duì)新入職教師、中老年教師、行政教輔管理人員采取分層次、分類別教育，做到有目的性、有計(jì)劃性。例如，實(shí)施“青年教師培養(yǎng)”計(jì)劃，幫助新入職教師制定職業(yè)生涯規(guī)劃，樹立近期目標(biāo)和長期目標(biāo)，實(shí)施全過程的人才培養(yǎng)與發(fā)展跟蹤，促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)專業(yè)成長。此外，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師的培養(yǎng)應(yīng)強(qiáng)調(diào)對(duì)工作坊、高峰體驗(yàn)課程和沙盤演練等實(shí)操性強(qiáng)的方法的運(yùn)用，以提高教師的實(shí)踐教學(xué)能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程的有效指導(dǎo)。第二，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，我們要享受互聯(lián)網(wǎng)帶來的便利，充分利用信息化技術(shù)推進(jìn)師資隊(duì)伍建設(shè)。應(yīng)用型高校應(yīng)運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)建立網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)系統(tǒng)，為教師自主學(xué)習(xí)提供平臺(tái)，形成線上線下深度融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師培訓(xùn)體系;創(chuàng)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)課程平臺(tái)，為教師提供多樣化的、豐富的優(yōu)質(zhì)課程資源;鼓勵(lì)教師使用手機(jī)、平板電腦等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，隨時(shí)隨地利用碎片化時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)。第三，應(yīng)用型高校應(yīng)讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師深入企業(yè)掛職鍛煉，和企業(yè)開展項(xiàng)目合作。提高學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平，關(guān)鍵是擁有大量具有實(shí)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的教師。一是新入職的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師必須接受半年職業(yè)實(shí)踐培訓(xùn)才能正式上崗;二是落實(shí)好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師每兩年不少于兩個(gè)月時(shí)間到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉的制度，促使教師掌握行業(yè)的前沿知識(shí)和新技術(shù)、新工藝，跟上產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，提高實(shí)踐教學(xué)能力;三是建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度，在全面了解行業(yè)企業(yè)需求和發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，給予學(xué)生針對(duì)性的過程性建議，并采用嚴(yán)格的選拔制度，可以讓學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師深入行業(yè)企業(yè)率先實(shí)踐，培養(yǎng)內(nèi)部導(dǎo)師，也可以與行業(yè)企業(yè)進(jìn)行合作，引進(jìn)外部導(dǎo)師。

（四）完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師考核激勵(lì)機(jī)制

第一，建立科學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)制度。要科學(xué)全面地評(píng)價(jià)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師，提高教師從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論與實(shí)踐研究的主動(dòng)性和積極性，從而為應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展提供智力支持和人才支撐。為此，應(yīng)用型高校應(yīng)健全激勵(lì)機(jī)制，營造良好的教學(xué)環(huán)境和工作氛圍，激勵(lì)教師優(yōu)化教學(xué)行為。首先，科學(xué)規(guī)劃教師職業(yè)生涯發(fā)展，讓教師把主要精力投入到崗位工作中，刻苦鉆研、勤于思索，專注于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)能力。其次，建立科學(xué)的崗位職責(zé)和管理制度，完善培訓(xùn)體系，讓教師學(xué)習(xí)先進(jìn)的創(chuàng)業(yè)教育理論知識(shí)，提升實(shí)踐技能，從而提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師的整體素質(zhì)。最后，建立健全考核機(jī)制，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師薪酬及福利管理制度、教學(xué)質(zhì)量考核辦法、教師下企業(yè)實(shí)踐管理辦法等，使教師的績效工資、年終考核、職稱評(píng)定和晉升等都與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作直接掛鉤，從而提升教師的工作積極性。通過以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的職稱評(píng)聘、崗位聘任、崗位考核三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，實(shí)施教師分類聘任和分類考核，建立人崗相適、人盡其才的活力機(jī)制。此外，在學(xué)校教學(xué)成果獎(jiǎng)、優(yōu)秀教學(xué)獎(jiǎng)、教學(xué)名師獎(jiǎng)等教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)中，對(duì)于積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)改革的教師，要予以優(yōu)先推薦。要把制度落到實(shí)處，突出獎(jiǎng)懲原則，避免績效管理中的“大鍋飯”現(xiàn)象，尤其要通過政策加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)與研究成果的扶植力度，并嚴(yán)格懲罰不利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)行為。應(yīng)用型高校的獎(jiǎng)勵(lì)行為應(yīng)因事、因時(shí)、因境、因人而異，根據(jù)不同教師給予不同的物質(zhì)激勵(lì)，如職稱晉升、培訓(xùn)、科研與教學(xué)資助等。同時(shí)，應(yīng)用型高校在激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師不斷改革教學(xué)的進(jìn)程中，應(yīng)重視教師信息反饋，根據(jù)教師的意見和建議適時(shí)調(diào)整獎(jiǎng)懲措施?？傊瑧?yīng)用型高校要營造良好的工作環(huán)境，形成有序競爭的局面，從而提升教師工作效率，激勵(lì)教師不斷前進(jìn)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提供持久動(dòng)力。第二，制定鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師掛職鍛煉和停薪留職的工作機(jī)制?！督逃筷P(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》（教辦〔2010〕3號(hào)）指出：“支持教師到企業(yè)掛職鍛煉，鼓勵(lì)教師參與社會(huì)行業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐?！睉?yīng)用型高校要鼓勵(lì)教師以學(xué)校為依靠、以實(shí)驗(yàn)室為平臺(tái)，有目的性、有針對(duì)性地開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng);實(shí)施停薪留職政策，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師開公司創(chuàng)業(yè)，積累一定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)后再返回學(xué)校。

（五）構(gòu)建來源廣泛的兼職教師隊(duì)伍

校企合作是政府、企業(yè)、學(xué)校共同推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要橋梁。我們應(yīng)重視發(fā)揮校企合作在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的作用，建立成熟的校企合作模式，校企共同打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建專兼結(jié)合的導(dǎo)師隊(duì)伍。《教育部辦公廳關(guān)于做好2018年深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校建設(shè)工作的通知》（教高廳函〔2018〕20號(hào)）指出：“進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師管理，積極推動(dòng)校內(nèi)外導(dǎo)師合作開展課程開發(fā)、教材編寫、教法改革、課題研究、實(shí)踐指導(dǎo)，打造高素質(zhì)專業(yè)化團(tuán)隊(duì)。”可見，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中兼職教師的作用不可忽視。兼職教師應(yīng)參與應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)全過程，與專職教師共同制訂人才培養(yǎng)方案，共同論證專業(yè)建設(shè)方案和課程建設(shè)方案。應(yīng)用型高校應(yīng)借助于校企合作的平臺(tái)，聘請(qǐng)行業(yè)企業(yè)能工巧匠、名家大師來校授課或舉辦講座，引入企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功案例，幫助學(xué)生了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的方向和市場需求;邀請(qǐng)優(yōu)秀企業(yè)家作為兼職教師講授創(chuàng)業(yè)實(shí)踐內(nèi)容與實(shí)戰(zhàn)案例，使學(xué)生了解創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中可能遇到的各種問題以及解決問題的方式方法，并推行“結(jié)對(duì)”制度，使學(xué)生近距離接觸企業(yè)家，從而充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，提高學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。此外，還可以聘請(qǐng)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)校友擔(dān)任兼職教師和演講嘉賓，介紹自己的實(shí)際經(jīng)歷和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮朋輩教育優(yōu)勢，為學(xué)生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的思路，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育更加入腦入心。這是因?yàn)?，朋輩關(guān)系對(duì)個(gè)人的影響甚至可以超過教師和長輩。優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)校友擁有豐富的人脈資源，可以為學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)意見或分享最新市場動(dòng)態(tài)，幫助學(xué)生完善創(chuàng)業(yè)想法、拓展創(chuàng)業(yè)人脈，從而對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)起到輔助作用?？傊?，應(yīng)用型高校不僅要聘請(qǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育兼職教師，還要發(fā)揮兼職教師作為理念傳播橋梁的中介作用，注重以兼職導(dǎo)師的榜樣宣傳來引導(dǎo)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者、教師和學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的正確認(rèn)知，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是社會(huì)主義教育事業(yè)的核心，是學(xué)校的立命之本。應(yīng)用型高校必須重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，緊緊圍繞“培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題，緊扣時(shí)代發(fā)展新要求，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿于學(xué)生培養(yǎng)的全過程。教師是教育的第一資源，高質(zhì)量的教育來源于高質(zhì)量的教師隊(duì)伍。應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而教師的數(shù)量和質(zhì)量、知識(shí)能力水平以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是此系統(tǒng)的核心要素。應(yīng)用型高校要打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供有力支撐。

[注釋]

①數(shù)據(jù)來源于《2019年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。

②③楊曉慧.高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育亟待加強(qiáng)師資建設(shè)（建言）[EB/OL].（2018-07-04）[2020-02-29].http：//yn.people.com.cn/gb/n2/2018/0704/c372441-31775932.html.

④教育部等四部門關(guān)于印發(fā)《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》的通知（教師〔2019〕6號(hào)）[Z].2019-09-23.

[參考文獻(xiàn)]

[1]劉東南.推進(jìn)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的對(duì)策探討[J]. 創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育，2015（5）：59-61.

[2]胡金炎.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育：理念、制度與平臺(tái)[J].中國高教研究，2018（7）：7-11.

[3]徐小洲.中國創(chuàng)業(yè)教育研究的特征和趨勢——基于2009-2018年研究成果的計(jì)量可視化分析[J].中國高教研究，2019（3）：52-60.

[4]韓曉強(qiáng).創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍構(gòu)建現(xiàn)狀與改革思考[J].教育與職業(yè)，2017（21）：97-100.

[5]田俊萍.應(yīng)用型高校雙創(chuàng)教師教學(xué)能力提升策略研究[J].許昌學(xué)院學(xué)報(bào)，2018（9）：93-96.