劉改成 杜燕

研究者運(yùn)用文獻(xiàn)資料、測(cè)驗(yàn)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)等方法對(duì)基層小學(xué)體育與健康學(xué)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)研究，并選定相應(yīng)指標(biāo)（50米跑、仰臥起坐、跳繩、健康知識(shí)筆試等）進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)學(xué)校體育管理、教師教學(xué)管理者進(jìn)行座談，對(duì)測(cè)驗(yàn)結(jié)果數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對(duì)座談情況進(jìn)行總結(jié)，進(jìn)而采用列表對(duì)比等方法對(duì)縣城22所小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)30所小學(xué)各指標(biāo)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析。研究發(fā)現(xiàn)提高教學(xué)質(zhì)量，落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生全面發(fā)展、培育學(xué)科核心素養(yǎng)，必須建立科學(xué)的持續(xù)發(fā)展的學(xué)業(yè)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度體系（教師對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、學(xué)校對(duì)教師教的學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、教研部門對(duì)學(xué)校學(xué)業(yè)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)）才有顯著效果。中牟縣模式的小學(xué)體育與健康學(xué)業(yè)水平評(píng)價(jià)方案經(jīng)過幾年的實(shí)踐正在不斷的完善。建議政府相關(guān)部門從實(shí)際出發(fā)制定專門政策---小學(xué)體育與健康學(xué)業(yè)水平評(píng)價(jià)方案，實(shí)施于基層小學(xué)，激發(fā)教學(xué)積極性，提高教學(xué)質(zhì)量。

2015年4月，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)《國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量檢測(cè)方案》，標(biāo)志著我國(guó)義務(wù)教育質(zhì)量檢測(cè)制度的正式建立。教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量檢測(cè)中心于2015年6月在全國(guó)已經(jīng)開展了工作，以義務(wù)教育體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)2011版為依據(jù)，進(jìn)行調(diào)查，監(jiān)測(cè)，以反映各地體育課程的實(shí)施狀況。

開展這項(xiàng)工作，對(duì)科學(xué)客觀評(píng)價(jià)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量、身心健康水平和學(xué)校教育教學(xué)狀況具有重要意義，

《我國(guó)學(xué)生體質(zhì)健康評(píng)價(jià)制度的演變和發(fā)展》闡述了建國(guó)五十多年來，為增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，促進(jìn)我國(guó)學(xué)校體育工作在不同時(shí)期先后制定了《勞衛(wèi)制》、《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》、《大學(xué)生體育合格標(biāo)準(zhǔn)》、《中學(xué)生體育合格標(biāo)準(zhǔn)》、《小學(xué)生體育合格標(biāo)準(zhǔn)》。2002年開始在全國(guó)試行《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》及初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試辦法等一系列制度。推動(dòng)了貫徹落實(shí)《體育法》、《全民健身計(jì)劃》和《學(xué)生體育工作條例》。現(xiàn)在適應(yīng)學(xué)生體質(zhì)發(fā)展的最新《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》是2014年修定的。高中有完整的學(xué)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，初中有中招體育測(cè)試，而小學(xué)僅僅有《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足小學(xué)體育教學(xué)所需。

《國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量檢測(cè)方案》的出臺(tái)，為我們更好的研究義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系奠定了制度基礎(chǔ)。

1 研究方法

基層小學(xué)（中牟域內(nèi)為例）學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)主要采取以下模式----應(yīng)用文獻(xiàn)、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、數(shù)理統(tǒng)計(jì)等方法進(jìn)行探索實(shí)踐：（2017年啟動(dòng)、2018年試行、2019年評(píng)價(jià)）首先發(fā)布了中牟縣義務(wù)教育階段體育與健康課程必學(xué)內(nèi)容暫行規(guī)定，下發(fā)了《中牟縣小學(xué)體育課程綱要》和《中牟縣小學(xué)體育與健康基礎(chǔ)理論教程》。

1.1 學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)內(nèi)容

健康教育理論考試（20分）+體能檢測(cè)（30分）+技能水平、健康行為考核（50分）。

1.2 學(xué)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)

1）健康教育是全縣統(tǒng)一出卷筆試考試，抽年級(jí)統(tǒng)一組織教師評(píng)卷、統(tǒng)計(jì)、分析評(píng)價(jià)。

2）體能檢測(cè)是全縣統(tǒng)一選項(xiàng)（《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》項(xiàng)目、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)）、教研室組織人員選年級(jí)、選學(xué)生抽測(cè)、統(tǒng)計(jì)、分析匯總評(píng)價(jià)。

3）技能水平、健康行為考核是各校體育教師根據(jù)《中牟縣小學(xué)體育課程綱要》進(jìn)行教學(xué)、考核和行為考核報(bào)教研室，一般以學(xué)校為準(zhǔn)。必要時(shí)統(tǒng)一抽測(cè)。

4）學(xué)業(yè)質(zhì)量總評(píng)、教學(xué)質(zhì)量分析。

1.3 學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

基層小學(xué)健康教育以筆試成績(jī)劃分優(yōu)、良、及格、不及格四級(jí);體能監(jiān)測(cè)以國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。技能水平考核以《中牟縣小學(xué)體育課程綱要》中的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

2 研究結(jié)果與分析（以體能監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)為例）

2.1 各校對(duì)體育工作更加重視，督促體育組加強(qiáng)工作

1）監(jiān)測(cè)過程

在全國(guó)青少年、兒童身體體質(zhì)急劇下降的情況下，中牟縣教體局做出英明決策，對(duì)基層小學(xué)體育與健康課程學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)進(jìn)行實(shí)踐探索，面向全縣小學(xué)生進(jìn)行了學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)體能抽測(cè)、健康教育筆試考試、技能考核、健康行為評(píng)估。經(jīng)過為期一年的調(diào)研、調(diào)查，問卷;籌備、預(yù)備會(huì)、成立測(cè)試組，于2019年1月7日開始到1月16日學(xué)業(yè)體質(zhì)測(cè)試結(jié)束，由于經(jīng)驗(yàn)不足，本次測(cè)試只選城區(qū)小學(xué)三年級(jí)學(xué)生，且每班隨機(jī)選出10人（5男5女），測(cè)試項(xiàng)目只選擇了身體素質(zhì)類中的50米跑和1分鐘仰臥起坐。即身體速度素質(zhì)和腹部肌肉力量素質(zhì)。全縣城區(qū)20所小學(xué)抽取樣本990人。（男生495女生495）。

2）評(píng)價(jià)分析

對(duì)照最新《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，全縣城區(qū)小學(xué)速度素質(zhì)優(yōu)秀率是7.8%，不及格率是3.9%，及格率達(dá)96%。

腹部肌肉力量素質(zhì)優(yōu)秀率是2.8%，不及格率11.2%，及格率88.8%。

學(xué)期末進(jìn)行健康教育（占20分）筆試。通過本年度的試點(diǎn)抽測(cè)（體質(zhì)抽測(cè)是城區(qū)20所小學(xué)990名學(xué)生，基礎(chǔ)知識(shí)是全縣小學(xué)四年級(jí)學(xué)生筆試）獲取經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行更大規(guī)模的監(jiān)測(cè)，抽測(cè)項(xiàng)目逐年增加，規(guī)模逐年增大。

2.2 激發(fā)學(xué)生全面發(fā)展，健康成長(zhǎng)，督促教師專業(yè)發(fā)展，迅速成長(zhǎng)

2019年12月份進(jìn)行了第三次測(cè)試，樣本56所小學(xué)，抽測(cè)學(xué)生1980位，男990位，女990位。不公布成績(jī)，不公布排名，只作質(zhì)量分析用。這樣大大的激發(fā)了學(xué)生全面發(fā)展，健康成長(zhǎng)，督促了教師專業(yè)發(fā)展，迅速成長(zhǎng)。

3 分析與討論

3.1 監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)的理念與過去不同。新的理念是督促學(xué)校、體育教師、培育學(xué)生學(xué)科核心素養(yǎng)，從運(yùn)動(dòng)能力、健康行為、體育品德進(jìn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。

3.2 引導(dǎo)教師對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)質(zhì)量檢測(cè)與評(píng)價(jià)盡可能與課標(biāo)、教材建議一致。

3.3 教研部門對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)應(yīng)該為學(xué)校對(duì)教師、教師對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)服務(wù)。

4 結(jié)論與建議

“基層小學(xué)體育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)”作為教研部門應(yīng)有一套科學(xué)的系統(tǒng)的體系，從學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)內(nèi)容、評(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)該在課標(biāo)、教材指導(dǎo)下在不斷地探索實(shí)踐中形成，為了提高體育與健康課程教學(xué)質(zhì)量，激發(fā)工作積極性，建議實(shí)行三級(jí)小學(xué)學(xué)業(yè)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度，即教師對(duì)學(xué)生的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、學(xué)校對(duì)教師的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、教研部門對(duì)學(xué)校的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。三者是不可分割的統(tǒng)一整體，都是通過對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)水平來實(shí)現(xiàn)檢測(cè)與評(píng)價(jià)的。由于研究范圍的局限性，有些觀點(diǎn)做法不一定適合其他地域，望全國(guó)各地同仁共同探討科學(xué)的小學(xué)學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。

（作者單位：中牟縣教育體育局教學(xué)研究室）