湯守宏

摘 要：隨著時代的不斷發(fā)展，我國的教育事業(yè)也在不斷改革，在改革進(jìn)行過程中，我國高職院校的教育設(shè)備、教學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量等都取得了極大地改善。由于教學(xué)方面取得了較大進(jìn)步，高職學(xué)校的固定資產(chǎn)管理難度也逐漸變大，因此高職院校的工作人員對于高職學(xué)校固定資產(chǎn)的管理應(yīng)當(dāng)進(jìn)行深入研究，并且就資產(chǎn)管理方面進(jìn)行創(chuàng)新研究。本文簡要介紹了固定資產(chǎn)的定義，風(fēng)險和內(nèi)控視角下高職院校固定資產(chǎn)管理存在的問題以及固定資產(chǎn)管理的創(chuàng)新策略。

關(guān)鍵詞：風(fēng)險;內(nèi)控;高職院校;固定資產(chǎn)

中圖分類號：G717 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

0 引言

隨著我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展，我國對于高職學(xué)校的教育投入也逐漸增大，以此來為高職學(xué)校培養(yǎng)出優(yōu)秀人才打下良好基礎(chǔ)，并且為我國各個地區(qū)的各項發(fā)展做出改善。對我國高職院校的教育增大投入，也可以有效推動我國高職學(xué)校的發(fā)展，但是同時也為高職學(xué)校的固定資產(chǎn)管理帶來了困難。因為缺乏有效的管理，我國高職學(xué)校的固定資產(chǎn)往往會出現(xiàn)重復(fù)購買，購買后閑置，設(shè)備利用率不高，易出故障等問題。因此對于我國高職學(xué)校固定資產(chǎn)的管理非常重要。

1 固定資產(chǎn)定義

固定資產(chǎn)一般情況下是指某些企業(yè)的存在一定價值，且存在超過12個月的非貨幣性物質(zhì)，比如說器械，建筑物，房屋等。對于高職學(xué)校來說，固定資產(chǎn)一般是指其實驗室中具有一定價值的實驗器材以及具有一定價值的教學(xué)器材。這些器材一般是高職學(xué)校賴以生存的工具，如果一所學(xué)校具有好的實驗器材，那么該學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量很可能會有很大提高，因此對于固定資產(chǎn)的管理對于高職學(xué)校來說十分重要，但是一些高職學(xué)校對于固定資產(chǎn)的管理并沒有達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，而且隨著時代的改變，高職學(xué)校對于固定資產(chǎn)的管理也應(yīng)當(dāng)做出創(chuàng)新性改變，本文簡要介紹了如何在風(fēng)險和內(nèi)控視角下實現(xiàn)對高職學(xué)校固定資產(chǎn)的創(chuàng)新管理。

2 風(fēng)險和內(nèi)控視角下高職院校固定資產(chǎn)管理存在的問題

2.1 缺乏控制風(fēng)險與成本的意識

為了使我國高職學(xué)校建立得更加規(guī)范，我國投入了較多資金，這些資金對于高職學(xué)校來說是無償使用的，因此一些高職學(xué)校對于資金的使用并沒有進(jìn)行適當(dāng)?shù)某杀竟芾恚恍┰盒Ｔ谫徺I設(shè)備時，常常會出現(xiàn)重復(fù)購買，購買后利用不充分等情況，導(dǎo)致資金利用并不充分，成本擴(kuò)大。一些學(xué)校由于設(shè)備重復(fù)購買，成本不加控制，造成了資金濫用，流失等情況。我國支持高職學(xué)校進(jìn)行籌資，對于學(xué)校進(jìn)行相關(guān)建設(shè)，但是由于一些高職學(xué)校并沒有良好控制風(fēng)險的能力，導(dǎo)致我國一些高職學(xué)校進(jìn)行籌資后，負(fù)債累累，從而使一些高職學(xué)校的財務(wù)風(fēng)險有所提升。

2.2 如何有效規(guī)劃資產(chǎn)分配

我國對于優(yōu)秀人才的培養(yǎng)越來越重視，因此高職學(xué)校也對于人才培養(yǎng)加大了力度，國家對于高職學(xué)校的辦學(xué)條件也提供了支持。為了培養(yǎng)優(yōu)秀人才，一些高職學(xué)校開展了建設(shè)實驗室的想法，并且購進(jìn)了大量實驗設(shè)備，從而讓學(xué)生均能得到實驗實訓(xùn)的機(jī)會，但是這也導(dǎo)致了使用資金的增加，但是由于高職院校未能做到對于實驗設(shè)備的合理規(guī)劃，學(xué)生的人均實訓(xùn)并沒有實現(xiàn)。由于高職學(xué)校缺乏全局觀念，在購買實驗設(shè)備時無法做到科學(xué)合理地配置，教師對于實驗設(shè)備的熟練度嚴(yán)重不足，進(jìn)而導(dǎo)致教學(xué)目的無法達(dá)成，實驗設(shè)備的利用率大打折扣。

2.3 缺乏對于固定資產(chǎn)的控制力度

高職學(xué)校對于固定資產(chǎn)的管理可分為資產(chǎn)購置管理，資產(chǎn)轉(zhuǎn)移管理，資產(chǎn)維修管理，購置資產(chǎn)所用資金管理幾個方面。高職學(xué)校對于固定資產(chǎn)的管理內(nèi)容比較豐富，需要高職學(xué)校的相關(guān)人員做出對于固定資產(chǎn)的管理方案，但是目前很多高職學(xué)校并沒有對于資產(chǎn)管理產(chǎn)生足夠的重視，做出有效地管理措施。這就造成一些高職學(xué)校對于固定資產(chǎn)的管理并沒有得到有效控制，從而出現(xiàn)了隱瞞固定資產(chǎn)數(shù)量，私自處理固定資產(chǎn)等現(xiàn)象。

2.4 對于工作人員激勵機(jī)制的改善

大多數(shù)高職學(xué)校進(jìn)行管理工作的人員一般是年齡較大的工作職工，這些工作人員對于資產(chǎn)管理的意識有所缺乏，無法進(jìn)行有效的信息化水平管理。高職學(xué)校一般不設(shè)置對于固定資產(chǎn)使用方面的績效管理，這就導(dǎo)致工作人員在使用器材時并不愛護(hù)，從而加大了固定資產(chǎn)的損耗程度。固定資產(chǎn)管理人員對于管理固定資產(chǎn)的熱情并不高，這也導(dǎo)致了固定資產(chǎn)管理方面的創(chuàng)新無法進(jìn)行。因此學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)校管理固定資產(chǎn)人員進(jìn)行獎勵制度，激起管理人員對于固定資產(chǎn)管理的熱情，從而進(jìn)行創(chuàng)新性管理。避免對應(yīng)該報修的設(shè)備不報修，應(yīng)該對定期檢查的設(shè)備不定期檢查，對器材不愛護(hù)等情況的發(fā)生。

2.5 對于固定資產(chǎn)的修繕條款在合約中并不完善

在購買固定資產(chǎn)時，一些合約對于固定資產(chǎn)的修繕問題模糊不清，這也就導(dǎo)致了一些高職學(xué)校的器材出現(xiàn)問題之后，并不能及時進(jìn)行修繕管理，高職學(xué)校的工作人員應(yīng)當(dāng)盡量避免這種情況的發(fā)生，在簽訂合約時對合約進(jìn)行仔細(xì)研究，避免修繕問題的出現(xiàn)。一些高職學(xué)校在資產(chǎn)簽訂時隱瞞報價，從而為自身賺取利益，學(xué)校應(yīng)當(dāng)對這種情況加強(qiáng)管理，避免隱瞞報價，報價不實，工作人員從中賺取外快的情況出現(xiàn)。

3 固定資產(chǎn)管理的創(chuàng)新策略

3.1 增強(qiáng)對于固定資產(chǎn)的管理意識

對于高職院校的招生建設(shè)來說，注冊入學(xué)是一個較大的困難。為了解決此類問題，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對高職學(xué)校的招生內(nèi)涵進(jìn)行了深化建設(shè)，并且對于辦學(xué)效率與辦學(xué)質(zhì)量提出了更高要求，進(jìn)而提升學(xué)校對于成本以及風(fēng)險的管理力度。高職學(xué)校的教師需要對傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理方法進(jìn)行改進(jìn)，并且結(jié)合現(xiàn)代的管理理念。將正確的管理意識與創(chuàng)新意識進(jìn)行融合，對于可能出現(xiàn)的資產(chǎn)購置重復(fù)等問題定期開展專項講座，來避免這種事情的發(fā)生。增強(qiáng)管理資產(chǎn)的意識可以提升資產(chǎn)的有效利用率，優(yōu)化資產(chǎn)配置。

3.2 完善對于固定資產(chǎn)的控制方法

高職學(xué)校應(yīng)當(dāng)完善其內(nèi)控機(jī)制，適合高職學(xué)校的內(nèi)控機(jī)制可以有效促進(jìn)高職學(xué)校的發(fā)展。如果內(nèi)控機(jī)制被成果建立，那么很多高職學(xué)校出現(xiàn)的失誤可以被有效減少。第一，高職學(xué)校應(yīng)當(dāng)規(guī)定學(xué)校同一部門不能在一個項目上從頭管理到尾，這種情況不利于工作人員對項目的互相監(jiān)督。在進(jìn)行資產(chǎn)內(nèi)控機(jī)制時，可以將資產(chǎn)的資金核算與資產(chǎn)的管理有效融合，這有利于固定資產(chǎn)的管理。第二，高職學(xué)校應(yīng)當(dāng)使工作人員遵從學(xué)校的內(nèi)控管理制度，并且對于固定資產(chǎn)的購買進(jìn)行招標(biāo)管理，以此來避免資產(chǎn)流失，隱瞞資產(chǎn)等情況的產(chǎn)生。第三，高職學(xué)校應(yīng)當(dāng)對購買資產(chǎn)的程序進(jìn)行嚴(yán)格管理，有效控制購買資產(chǎn)的程序，防止一些人在購買過程中產(chǎn)生不利于固定資產(chǎn)的情況。

3.3 對固定資產(chǎn)的管理進(jìn)行信息化建設(shè)

隨著現(xiàn)代技術(shù)的更新，一些高職學(xué)校也聘請了一些專業(yè)的信息方面人才，通過這些人才進(jìn)行固定資產(chǎn)的信息化管理。信息化資產(chǎn)管理有助于固定資產(chǎn)的分類管理，并且能夠有效明確對于固定資產(chǎn)管理的工作人員的職責(zé)，在進(jìn)行管理時，工作人員需要將管理固定資產(chǎn)時的證據(jù)上傳到信息構(gòu)建平臺上，從而達(dá)到有效管理。管理信息平臺的人員需要對于管理操作十分熟悉，管理信息平臺的工作人員需要將固定資產(chǎn)的相關(guān)信息上傳到信息平臺上，進(jìn)而實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的有效管理，保障固定資產(chǎn)信息化的順利進(jìn)行。

3.4 對高職學(xué)校的內(nèi)部管理制度進(jìn)行完善

一些高職學(xué)校對于投資決策群體并不關(guān)心，導(dǎo)致投資資金的流失，高職學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立合理的資金投資群體。對于投資群體進(jìn)行相關(guān)教育，保證投資群體的道德素養(yǎng)，個人品質(zhì)等方面較好。在進(jìn)行投資時應(yīng)當(dāng)保證高職學(xué)校投資人員有互相制約，互相監(jiān)督的意識。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對投資人員進(jìn)行系統(tǒng)的風(fēng)險防控學(xué)習(xí)，從而達(dá)到盡量減小投資風(fēng)險的問題。完善投資群體的內(nèi)部架構(gòu)有利于學(xué)校的管理，也有利于學(xué)校工作人員的整體實力提升。學(xué)校應(yīng)當(dāng)采用新鮮的管理理念，引進(jìn)新的管理方法，對各個方面的管理人員的實力進(jìn)行有效提升。

3.5 對于決策者個人能力的提升

決策者對于一個項目來說是十分重要的，決策者的管理能力，道德素養(yǎng)，對于風(fēng)險的認(rèn)識，對于各方面的理論學(xué)習(xí)都十分重要。因此決策者不但要擁有正確決策能力，還要有正確的道德觀念，充足的專業(yè)知識儲備。決策者是一個項目的領(lǐng)導(dǎo)人物，因此對于決策者的選擇十分重要。決策者應(yīng)當(dāng)具有一定的風(fēng)險意識，這對于專業(yè)價值來說，應(yīng)當(dāng)也是一種自我監(jiān)督。在進(jìn)行投資時，如果投資者具有相關(guān)風(fēng)險的判斷，就可以避免盲投情況的出現(xiàn)。決策者應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的宏觀意識，對于這個方案的把控要做到游刃有余，這對于決策者來說，是難度所在。

3.6 科學(xué)風(fēng)險管理方法的建立

投資一般需要大量的資金支持，并且投資具有一定的投資周期，因此投資者應(yīng)當(dāng)對于學(xué)校的資金進(jìn)行合理規(guī)劃，并且對于各種風(fēng)險有充分考慮。在進(jìn)行投資決策時，應(yīng)該考慮風(fēng)險存在的問題。有效的風(fēng)險控制不但有利于決策的進(jìn)行，而且有利于決策后資金的回籠，避免資金流失情況的出現(xiàn)。投資者對內(nèi)外部的風(fēng)險都要進(jìn)行合理分析，從而避免內(nèi)部資金流出，外部資金無法回籠現(xiàn)象的出現(xiàn)。投資者可以將投資多樣化，這有利于投資的最優(yōu)化，盡量減小風(fēng)險。投資者制定的投資計劃又符合高職學(xué)校目前的發(fā)展情況，保證學(xué)校的資金可以為投資提供支持。投資者在進(jìn)行投資時也應(yīng)當(dāng)注重投資的長遠(yuǎn)發(fā)展，不能只為了一時的利益，放棄對于學(xué)校有良好發(fā)展的機(jī)會。對于學(xué)校進(jìn)行合適的風(fēng)險管控有利于學(xué)校的未來發(fā)展。評估風(fēng)險，進(jìn)而降低風(fēng)險可以有效避免對于學(xué)校來說的不良情況的發(fā)生。

4 結(jié)束語

從上述論證中，可以看出高職學(xué)校對于固定資產(chǎn)的管理并沒有做出創(chuàng)新性改變，這導(dǎo)致了高職學(xué)校的固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)很多問題，比如說，資產(chǎn)隱瞞不報，私自處置資產(chǎn)等情況。因此高職學(xué)校應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)的管理進(jìn)行創(chuàng)新性改變，比如說，將固定資產(chǎn)管理信息化。將固定資產(chǎn)管理信息化有助于，固定資產(chǎn)管理的責(zé)任分配，權(quán)力分配等方面。總而言之，固定資產(chǎn)管理方面的創(chuàng)新意識是不可缺少的，在控制風(fēng)險的情況下，對固定資產(chǎn)管理進(jìn)行創(chuàng)新是工作人員們需要重點研究的問題。

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