張緒應(yīng)　伊雅楠

摘要：為貫徹我國(guó)“平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧”的民族政策，促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，教育部自1980年開(kāi)始先后在全國(guó)范圍內(nèi)為我國(guó)少數(shù)民族學(xué)生設(shè)立了預(yù)科教育政策，為了促進(jìn)新疆地區(qū)的發(fā)展，教育部專門(mén)設(shè)立了協(xié)作計(jì)劃，協(xié)作計(jì)劃至今已經(jīng)順利實(shí)施7期，為新疆地區(qū)的生產(chǎn)建設(shè)起到了不可磨滅的重大意義，但是新疆學(xué)生的預(yù)科教育模式以及效果還有待完善與健全，本文以寧夏大學(xué)民族預(yù)科學(xué)院的預(yù)科學(xué)生學(xué)習(xí)現(xiàn)狀為例，力求找出當(dāng)前內(nèi)地高校新疆少數(shù)民族預(yù)科生學(xué)習(xí)存在的問(wèn)題，以期找到優(yōu)化解決的方案。

關(guān)鍵詞：學(xué)習(xí)基礎(chǔ)調(diào)研;預(yù)科生學(xué)習(xí)狀況;對(duì)比分析;少數(shù)民族學(xué)生

從1980年開(kāi)始，教育部在在清華大學(xué)、北京大學(xué)——等十所院校先后舉辦了民族班。從1984年起，民族班招生主要應(yīng)逐步面向邊疆農(nóng)村、山區(qū)和牧區(qū)，實(shí)行定向招生，定向培養(yǎng)，定向分配[1]。自1989年教育部、國(guó)家民委和新疆自治區(qū)政府實(shí)施內(nèi)地高校支援新疆協(xié)作計(jì)劃以來(lái)，內(nèi)地高校支援新疆少數(shù)民族教育，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重要決策，充分體現(xiàn)了中央對(duì)新疆少數(shù)民族人才培養(yǎng)的高度重視。協(xié)作計(jì)劃已順利實(shí)施7期，招生學(xué)校達(dá)300多所，累計(jì)招生近11萬(wàn)人，為新疆輸送了5萬(wàn)余名畢業(yè)生，為促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安做出了積極貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，協(xié)作計(jì)劃在保障新疆少數(shù)民族受教育權(quán)利，提高新疆各民族科學(xué)文化素質(zhì)，傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)中華民族凝聚力和向心力等方面發(fā)揮了重要作用[2]。

自1989年內(nèi)地高校支援新疆協(xié)作計(jì)劃以來(lái)，招生規(guī)模逐年擴(kuò)大，“十三五”期間，加大培養(yǎng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)和新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)所急需的農(nóng)牧、能源、紡織、水利、建筑、商貿(mào)等行業(yè)的專門(mén)人才以及南疆農(nóng)村中小學(xué)雙語(yǔ)教師的部署。現(xiàn)招生學(xué)校已達(dá)25個(gè)省的300多所高校，每年招收新生9000多人[2]。報(bào)考協(xié)作計(jì)劃的學(xué)生分三種類別：民考民、民考漢、雙語(yǔ)班。考取協(xié)作計(jì)劃的學(xué)生需接受1—2年預(yù)科階段的學(xué)習(xí)培養(yǎng)，其中：民考漢、雙語(yǔ)班類別本科學(xué)生、藝術(shù)類院校招收的本科學(xué)生和民考民類別專科學(xué)生預(yù)科學(xué)習(xí)時(shí)間為一年;民考民類別本科學(xué)生預(yù)科學(xué)習(xí)時(shí)間原則為兩年[3]?，F(xiàn)就寧夏大學(xué)民族預(yù)科教育基地預(yù)科生為例對(duì)內(nèi)地高校支援新疆協(xié)作計(jì)劃預(yù)科生一年的預(yù)科學(xué)習(xí)基礎(chǔ)做調(diào)研分析。

一、高校少數(shù)民族預(yù)科生的現(xiàn)狀

全國(guó)高校民族預(yù)科教育基地---寧夏大學(xué)民族預(yù)科教育學(xué)院，曾肩負(fù)著40多所高校民族預(yù)科生的委培任務(wù)，最多時(shí)有20多所高校新疆協(xié)作計(jì)劃預(yù)科生在此委培，就2015--2018級(jí)新疆少數(shù)民族預(yù)科學(xué)生為例，對(duì)內(nèi)地高校支援新疆協(xié)作計(jì)劃的12所委培院校新疆少數(shù)民族預(yù)科生入學(xué)進(jìn)行分析。

1、招生情況

內(nèi)地高校支援新疆協(xié)作計(jì)劃有12所委培院校330名左右新疆少數(shù)民族預(yù)科生，在寧夏大學(xué)民族預(yù)科教育學(xué)院進(jìn)行一年預(yù)科學(xué)習(xí)。錄取院校有重點(diǎn)“985”、“211”和普通本科院校，分為民考漢、雙語(yǔ)兩個(gè)類型。分別來(lái)自新疆維吾爾自治區(qū)的16個(gè)地區(qū)，50多個(gè)縣，以及南疆四地州單列計(jì)劃的13個(gè)少數(shù)民族學(xué)生，其中百分之80多學(xué)生來(lái)自邊緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村。

2、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)情況

寧夏大學(xué)民族預(yù)科教育學(xué)院330多名新疆協(xié)作計(jì)劃預(yù)科生，分屬不同層次的委培院校，因此錄取學(xué)生的基礎(chǔ)差距較大，雙語(yǔ)班考生在初高中階段的學(xué)習(xí)，對(duì)國(guó)語(yǔ)，特別是對(duì)英語(yǔ)的要求不是很高，使用母語(yǔ)參加高考，國(guó)語(yǔ)作為第二語(yǔ)言，英語(yǔ)高考只做參考分，造成330多名學(xué)生入學(xué)時(shí)的入學(xué)成績(jī)、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)參差不齊，兩極分化較為明顯。

3、少數(shù)民族預(yù)科生的課程設(shè)置

根據(jù)教民【2010】11號(hào)文件：《普通高等學(xué)校少數(shù)民族預(yù)科班高層次骨干人才碩士研究生基礎(chǔ)強(qiáng)化班管理辦法》的第十九、二十條的規(guī)定：預(yù)科班設(shè)有大學(xué)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、民族理論與民族政策等基礎(chǔ)課程，教學(xué)大綱由國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)統(tǒng)一制定，使用由國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)組織編寫(xiě)的預(yù)科班統(tǒng)編教材。其他課程教材由培養(yǎng)學(xué)校確定[4]。

二、內(nèi)地高校新疆少數(shù)民族預(yù)科生與非新疆少數(shù)民族預(yù)科生的學(xué)習(xí)狀況分析

各培養(yǎng)學(xué)校為促進(jìn)各民族學(xué)生“交往、交流、交融”的良好學(xué)習(xí)氛圍，對(duì)內(nèi)地高校新疆少數(shù)民族預(yù)科生和其他少數(shù)民族預(yù)科生進(jìn)行混合編班，混合編宿，讓他們共同學(xué)習(xí)、生活，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。新疆少數(shù)民族預(yù)科生與非新疆少數(shù)民族預(yù)科生相比，存在著很大的差距，可通過(guò)近四屆寧夏高?！獙幭拇髮W(xué)民族預(yù)科教育基地預(yù)科生入學(xué)時(shí)高考平均成績(jī)的比較和結(jié)業(yè)時(shí)平均綜合測(cè)評(píng)成績(jī)對(duì)比分析來(lái)說(shuō)明。（此數(shù)據(jù)采用所有新疆預(yù)科生與之相對(duì)應(yīng)班級(jí)，同等委培院校，同人數(shù)進(jìn)行隨機(jī)抽樣）：

通過(guò)對(duì)比分析，可以看出，在入學(xué)時(shí)高考平均成績(jī)較好的新疆少數(shù)民族預(yù)科生，在預(yù)科結(jié)業(yè)時(shí)，民考漢的新疆學(xué)生與同基礎(chǔ)疆外學(xué)生相比差距相差不大和有所提高，而新疆雙語(yǔ)班考生與疆外學(xué)生的平均成績(jī)差距明顯。這主要是因?yàn)椋陆p語(yǔ)班預(yù)科生在高考時(shí)使用母語(yǔ)考試，英語(yǔ)不計(jì)入高考成績(jī)，在預(yù)科的一年學(xué)習(xí)中，所學(xué)課程采用國(guó)語(yǔ)教學(xué)，且大學(xué)語(yǔ)文學(xué)習(xí)的是古漢語(yǔ)，也是他們初次開(kāi)始學(xué)習(xí)，而疆外預(yù)科生從小學(xué)就開(kāi)始學(xué)習(xí)古文。同時(shí)，百分之八十左右的新疆雙語(yǔ)班預(yù)科生的英語(yǔ)只有初中水平，甚至有些連初中水平都達(dá)不到，在預(yù)科學(xué)習(xí)階段屬于脫節(jié)狀態(tài)，與疆外預(yù)科生相比英語(yǔ)基礎(chǔ)差別就更大。

三、當(dāng)前內(nèi)地高校新疆少數(shù)民族預(yù)科生在學(xué)習(xí)中存在的困難

內(nèi)地高校新疆少數(shù)民族預(yù)科生主要來(lái)自經(jīng)濟(jì)比較落后偏遠(yuǎn)的農(nóng)牧山區(qū)，受當(dāng)?shù)亟逃Y源的限制，很多少數(shù)民族學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)薄弱，進(jìn)而影響了其他課程的學(xué)習(xí)。在中小學(xué)階段英語(yǔ)課程的空白造成了預(yù)科大學(xué)英語(yǔ)學(xué)習(xí)的脫節(jié)。

經(jīng)過(guò)多次教學(xué)改革，學(xué)院為新疆學(xué)生開(kāi)設(shè)語(yǔ)文、英語(yǔ)基礎(chǔ)補(bǔ)習(xí)班，實(shí)行書(shū)院制進(jìn)行分層化管理，得到了很好的效果，但因預(yù)科只有一年學(xué)習(xí)時(shí)間，要想使新疆預(yù)科生的基礎(chǔ)水平得到顯著提升，還存在較大困難。

四、對(duì)未來(lái)內(nèi)地高校新疆少數(shù)民族預(yù)科生教育建議

通過(guò)上述分析：要想縮小新疆少數(shù)民族預(yù)科生與疆外少數(shù)民族預(yù)科生的差距，首先要改善基礎(chǔ)教育資源，從中小學(xué)教育抓起。其次預(yù)科教育階段，在完成教民[2010]11號(hào)文件要求的基礎(chǔ)課程同時(shí)，按教民廳函〔2018〕6號(hào)文件精神，各委培院校應(yīng)全面貫徹落實(shí)教育部等12部門(mén)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)有關(guān)內(nèi)地民族班學(xué)生教育管理服務(wù)工作的若干意見(jiàn)》，堅(jiān)持因材施教、分層教學(xué)。按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，結(jié)合實(shí)際，自主選擇適合預(yù)科學(xué)生的教材和教輔資料，開(kāi)設(shè)必修課程和選修課程[5]。補(bǔ)齊新疆預(yù)科生基礎(chǔ)課程的短板，做好語(yǔ)文、英語(yǔ)的查漏補(bǔ)缺，同時(shí)根據(jù)各委培院校學(xué)生的特點(diǎn)，自主開(kāi)展拓展類課程，助力學(xué)生全面成長(zhǎng)。各自主培養(yǎng)學(xué)校應(yīng)處理好預(yù)科生在預(yù)科階段的預(yù)和補(bǔ)的辯證關(guān)系，堅(jiān)持補(bǔ)好才能預(yù)好的培養(yǎng)原則。

參考文獻(xiàn)：

[1]教育部、國(guó)家民委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和進(jìn)一步辦好高等院校少數(shù)民族班的意見(jiàn)（1984年3月30日）[Z].中華人民共和國(guó)國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)網(wǎng)站，2004年.6月.29日。

[2]教民廳〔2016〕2號(hào)。教育部辦公廳國(guó)家民委辦公廳新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《內(nèi)地高等學(xué)校支援新疆第七次協(xié)作計(jì)劃工作部署會(huì)議紀(jì)要》的通知[Z]。教育部網(wǎng)站，2016年04月28日。

[3]新疆維吾爾自治區(qū)內(nèi)地新疆學(xué)生工作辦公室，2014年內(nèi)地高校支援新疆培養(yǎng)少數(shù)民族人才協(xié)作計(jì)劃招生宣傳材料[Z].教育部高校招生陽(yáng)光工程指導(dǎo)平臺(tái)，2014年03月03日。

[4]教民【2010】11號(hào)文件：《普通高等學(xué)校少數(shù)民族預(yù)科班高層次骨干人才碩士研究生基礎(chǔ)強(qiáng)化班管理辦法》附件：[Z].中華人民共和國(guó)教育部，2010年7月12日。

[5]教民廳函〔2018〕6號(hào)文件，教育部辦公廳關(guān)于切實(shí)做好高校少數(shù)民族預(yù)科學(xué)生自主培養(yǎng)工作的通知[Z]。教育部辦公廳網(wǎng)站，2018年3月30日。

通訊作者：伊雅楠。