張悅臻

摘 要：隨著我國科技的不斷發(fā)展，電子政務(wù)的作用越來越突出，推進電子政務(wù)的發(fā)展符合時代的發(fā)展趨勢，也能夠保證政務(wù)服務(wù)的能力和水平。文章主要圍繞電子政務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢展開分析和論述，首先介紹當下我國電子政務(wù)發(fā)展取得的一些成績，然后分析當下在推進電子政務(wù)發(fā)展時存在的一些問題，最后提出全面加強電子政務(wù)發(fā)展的有效舉措。

關(guān)鍵詞：電子政務(wù);主要成就;存在問題;有效舉措

中圖分類號：D630 文獻標識碼：A

隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，推進電子政務(wù)服務(wù)不僅能夠保證政府的服務(wù)水平，而且也能夠全面推進科學(xué)民主化的進程，解決各項事業(yè)發(fā)展的迫切需求。因此，電子政務(wù)的發(fā)展十分必要。但是在推進電子政務(wù)發(fā)展的過程當中，存在著一些問題，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民服務(wù)中心，在推進電子政務(wù)發(fā)展時面臨著很大的阻力。因此，應(yīng)該采取有效的改進措施，推進電子政務(wù)的新發(fā)展，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心能夠為農(nóng)民提供更多的電子政務(wù)服務(wù)，提高農(nóng)民的滿意度。

1 我國電子政務(wù)發(fā)展取得的成績分析

1.1 政府信息內(nèi)容以及服務(wù)水平得到了有效的提升

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷普及，在賬戶服務(wù)過程當中，只有采用科學(xué)技術(shù)，才能提供更有價值的信息，并且保證服務(wù)的效率和質(zhì)量。在推進電子政務(wù)發(fā)展的過程當中，政府的信息內(nèi)容服務(wù)和建設(shè)都在不斷加強[1]。通過構(gòu)建一整套的權(quán)力清單，完善各部門的職能體系，能夠更好地為群眾提供服務(wù)，真正地解決政府部門不作為的現(xiàn)象，也能夠加強群眾對各個部門的監(jiān)督和管理。因此，通過推進電子政務(wù)發(fā)展，能夠保證政府信息內(nèi)容的公開性，能夠提高政府的服務(wù)水平。

1.2 政府的電子服務(wù)能力進一步加強

隨著科學(xué)技術(shù)的日益普及，網(wǎng)絡(luò)信息化基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷完善，通過推進電子政務(wù)工作，也具有了相關(guān)的專業(yè)基礎(chǔ)，很多地區(qū)都推出了網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)。尤其是面臨疫情的影響，政府行政審批部門為了避免群眾多跑腿、不能跑腿的現(xiàn)象，開通了網(wǎng)絡(luò)辦事平臺，極大地節(jié)省了群眾的辦事時間，也提高了政府的服務(wù)效率。同時，政府借助信息化建設(shè)，不斷完善各種電子政務(wù)平臺，既能夠管理各種業(yè)務(wù)，也能夠使政府推進的各項業(yè)務(wù)變得更加透明和便捷，全面推進了社會的進步[2]。比如，山東地區(qū)建立了政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，與審批大廳的相關(guān)業(yè)務(wù)結(jié)合，能夠?qū)崿F(xiàn)各種行政權(quán)力的網(wǎng)上申報、審批以及辦結(jié)等，不僅縮減了權(quán)力審批的流程，而且能夠最大限度地為群眾提供便利條件。通過借助大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)，能夠保證服務(wù)的效率和服務(wù)的質(zhì)量。

1.3 電子政務(wù)的基礎(chǔ)性工作不斷完善

政府部門大力推進電子政務(wù)發(fā)展，不僅各項技術(shù)設(shè)施已建成，而且各個網(wǎng)絡(luò)平臺也已經(jīng)投入使用，這都為開展政務(wù)工作提供了基礎(chǔ)和保障[3]。比如當下我國海關(guān)、公安等部門實現(xiàn)了對各種信息的整合，通過建設(shè)大通關(guān)電子口岸平臺，能夠?qū)崿F(xiàn)稅務(wù)銀行以及商業(yè)網(wǎng)點的聯(lián)合辦公。不僅改善了工作流程，還優(yōu)化了工作方式，能夠確保政府各項事宜的有序推進。

2 當下我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心推進電子政務(wù)發(fā)展存在的問題和不足

2.1 缺乏統(tǒng)一標準

正所謂無規(guī)矩不成方圓，在推進電子政務(wù)發(fā)展的過程當中，由于沒能制定出統(tǒng)一的制度和標準，一旦出現(xiàn)問題，就會影響到電子政務(wù)平臺的建設(shè)。各地電子政務(wù)平臺的建設(shè)情況五花八門、參差不齊，影響了信息的共享，限制了電子政務(wù)服務(wù)的范圍。

2.2 部分地區(qū)缺乏電子政務(wù)的服務(wù)意識

在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民服務(wù)中心，各種電子政務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善[4]，尤其是經(jīng)濟落后的農(nóng)村。在進行電子政務(wù)操作時，不僅不夠熟練，還缺乏對電子政務(wù)工作的重視，沒有充分地意識到推進電子政務(wù)發(fā)展的重要意義。部分政府機構(gòu)的門戶網(wǎng)站更新不及時，鏈接出現(xiàn)錯誤，缺乏相關(guān)的人才以及資金保障，電子政務(wù)服務(wù)平臺僅僅趨于形式、浮于表面，難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

2.3 重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴重

地方的便民服務(wù)中心在推進電子政務(wù)時，涉及到的平臺以及二維碼會造成重復(fù)建設(shè)，不僅給民眾帶來不便，還不能對各個平臺的資源進行共享，影響了電子政務(wù)的服務(wù)質(zhì)量以及用戶的滿意度。

2.4 網(wǎng)絡(luò)安全問題依然存在

在推進電子政務(wù)發(fā)展時，需要依賴計算機和網(wǎng)絡(luò)，但網(wǎng)絡(luò)本身就是一把雙刃劍，一旦受到病毒的入侵或者黑客的攻擊，就會造成電子政務(wù)平臺的癱瘓，影響到信息安全。不僅會造成信息泄露，還會使部分人員的隱私受到侵害，阻礙我國電子政務(wù)的發(fā)展步伐。

2.5 共享能力差

由于當下推進電子政務(wù)發(fā)展的時間比較短，因此無論是信息的交換還是共享，都存在孤島現(xiàn)象。不僅不能對相關(guān)資源進行進一步的優(yōu)化使用，還會影響到資源共享的發(fā)展。比如對于信息資源的目錄體系以及交換機制，都不夠健全，難以對各種信息數(shù)據(jù)進行共享。

2.6 接待人員的綜合素質(zhì)有待進一步提升

推進電子政務(wù)服務(wù)，需要工作人員具備專業(yè)素質(zhì)，但公務(wù)人員的計算機應(yīng)用水平不高。因此，在推進政府和群眾之間的信息溝通時，缺乏技術(shù)手段[5]。只有確保工作人員掌握住先進技術(shù)，才能更好地運用電子政務(wù)平臺進行服務(wù)。由于公務(wù)人員的計算機應(yīng)用水平不達標，接待能力比較差，影響了電子政務(wù)的進一步發(fā)展。

3 推進電子政務(wù)發(fā)展的有效舉措

3.1 要全面推進民主法治政府建設(shè)

在推進電子政務(wù)發(fā)展時，要全面加強對政府信息的共享，結(jié)合運行過程當中存在的一些問題以及民眾的意見和建議，進行有效地改進?？梢酝ㄟ^在線的方式讓公眾參與到參政議政過程當中，來解決自身存在的困擾，全面提高政府的公信力。推進電子政務(wù)發(fā)展，是為了提高政府的辦事效率以及服務(wù)能力。因此，在構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心電子政務(wù)新局面的過程當中，要進一步打破時空限制，確保提高行政效率，更好地為群眾提供公共服務(wù)。

3.2 要建設(shè)統(tǒng)一標準，加強統(tǒng)一規(guī)劃

在推進電子政務(wù)發(fā)展的過程當中，需要進一步完善相關(guān)的制度體系，尤其是要避免重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。因此，只有制定系統(tǒng)權(quán)威的政務(wù)規(guī)劃，建立統(tǒng)一的技術(shù)支撐標準，給予指導(dǎo)性意見和幫助，才能保證電子政務(wù)的發(fā)展更加規(guī)范和標準。要解決當下各自為政的現(xiàn)象，就要加強信息共享力度。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府網(wǎng)站，只有打破資源限制，對資源加強整合，才能全面提高服務(wù)水平。

3.3 要加強對大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)動

推進電子政務(wù)發(fā)展，需要進一步優(yōu)化數(shù)據(jù)共享方式。因此，應(yīng)該建立多渠道，實現(xiàn)各個部門之間的共享，真正打破信息孤島現(xiàn)象，整合各類資源，提升服務(wù)效能。因此，需要加強各個部門之間的溝通和交流，可以通過協(xié)同審批的方式來提高電子政務(wù)服務(wù)的效率，全面激發(fā)社會的創(chuàng)造力，釋放改革紅利。

3.4 要高度重視信息安全問題

在推進電子政務(wù)發(fā)展時，要高度重視信息安全問題，采取有效的防范措施。只有提高電子政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站的抗風(fēng)險能力，才能保證各項社會管理任務(wù)和管理活動的順利開展和實施。因此，應(yīng)該對電子政務(wù)網(wǎng)站加強保護，通過設(shè)置權(quán)限或者建立智能防火墻等方式，對電子政務(wù)網(wǎng)站加強保護，避免惡意訪問。也要進行病毒查殺，避免病毒入侵，造成信息泄露。只有全面推進網(wǎng)絡(luò)安全管理工作，才能保證電子政務(wù)服務(wù)的進一步優(yōu)化。

3.5 要提高相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)能力

在推進電子服務(wù)發(fā)展的過程當中，應(yīng)該提高相關(guān)工作人員的水平和能力，以便充分地運用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)來提供各類服務(wù)，形成電子政務(wù)的新局面。

3.6 要創(chuàng)新公共服務(wù)的方式和方法

推進電子政務(wù)發(fā)展的目的，歸根結(jié)底是為群眾服務(wù)。因此，應(yīng)該堅持以人為本的原則，要緊緊圍繞人們的需求以及設(shè)定服務(wù)的類型，進一步優(yōu)化和重構(gòu)公共服務(wù)的業(yè)務(wù)流程，確保流程更加簡化，為群眾提供更多的便利。只有建立統(tǒng)一的電子政務(wù)服務(wù)平臺，才能支撐各種公共服務(wù)業(yè)務(wù);只有利用信息化手段，才能提高政府的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

3.7 要完善相關(guān)的法律

在推進電子政務(wù)發(fā)展時，也需要法律作為重要保障。因此，應(yīng)該完善相關(guān)的法律法規(guī)，既要保護公民的隱私，也要保證電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加安全。一旦缺乏健全的法制體系，就會影響電子政務(wù)的發(fā)展。因此，應(yīng)該進行統(tǒng)一規(guī)劃，制定相關(guān)的規(guī)章制度，完善電子政務(wù)的運行機制，保證電子政務(wù)服務(wù)能夠更加規(guī)范、標準。

4 結(jié)語

當下，我國電子政務(wù)的發(fā)展非常迅猛。一方面，基礎(chǔ)性工作得到有效加強;另一方面，政務(wù)服務(wù)能力也明顯提高。尤其是政府信息內(nèi)容以及服務(wù)，取得了顯著的成效。但是依然存在一些漏洞和不足，比如缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象非常嚴重、整體規(guī)劃技術(shù)標準不夠統(tǒng)一、缺乏資源共享等。尤其是工作人員的應(yīng)用能力，有待進一步加強。因此，為了全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心電子政務(wù)服務(wù)水平，應(yīng)該進一步創(chuàng)新服務(wù)，打造民主、法治政府。另外，要加強對各種數(shù)據(jù)的共享，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)實現(xiàn)各種數(shù)據(jù)的聯(lián)動。最后，要加強網(wǎng)絡(luò)安全管理工作，確保電子政務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)得到提升。

參考文獻

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