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摘? 要? 體育承載著國(guó)家強(qiáng)盛和民族振興的夢(mèng)想，體育事業(yè)的發(fā)展直接關(guān)系勞動(dòng)人民的幸福。運(yùn)動(dòng)員作為體育事業(yè)的主體，充分發(fā)揮了頑強(qiáng)拼搏、永不言棄的精神，為國(guó)家和社會(huì)作出了突出貢獻(xiàn)。不過(guò)目前，運(yùn)動(dòng)員退役后的社會(huì)保障體系還不夠完善，這是非常值得體育界人士關(guān)注的。為科學(xué)合理做好退役運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)保障工作，本文就對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行分析，以期為退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)保障提供支持和幫助。

關(guān)鍵詞? 退役? 運(yùn)動(dòng)員? 就業(yè) 保障

中圖分類(lèi)號(hào)：G812.7? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A? ? ?文章編號(hào)：1009-9328（2020）09-018-01

一、運(yùn)動(dòng)員保障的意義

運(yùn)動(dòng)員保障主要是指國(guó)家、社會(huì)依照有關(guān)法律和規(guī)定，制定相關(guān)政策，對(duì)進(jìn)入優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練的運(yùn)動(dòng)員在訓(xùn)期間、職業(yè)轉(zhuǎn)換過(guò)渡期內(nèi)及退役后的生活待遇、文化教育、職業(yè)發(fā)展等提供幫扶的特殊社會(huì)制度。就業(yè)是民生之本，強(qiáng)國(guó)之策。黨和國(guó)家高度重視運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)保障工作，在2011年，財(cái)政部修訂了《運(yùn)動(dòng)員保障專(zhuān)項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理辦法》。同年9月，國(guó)家體育總局修訂了《運(yùn)動(dòng)員保障專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則》，完善了資金預(yù)算方式，將運(yùn)動(dòng)員教育資助、職業(yè)輔導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)統(tǒng)一納入“運(yùn)動(dòng)員職業(yè)發(fā)展”項(xiàng)目。2014年，國(guó)家體育總局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置有關(guān)問(wèn)題的通知》，提出面向體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置渠道，創(chuàng)新就業(yè)安置方式。2021年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，是疫情防控背景下加快推進(jìn)體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之年，這對(duì)于明確新時(shí)代我國(guó)退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)保障的發(fā)展與改革任務(wù)，更好地推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)、加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)都具有重要意義。

二、將退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)保障措施落實(shí)到位

第一，加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員體教結(jié)合培養(yǎng)。當(dāng)今體制下的專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)員為追求運(yùn)動(dòng)成績(jī)更多偏重于訓(xùn)練，對(duì)文化知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠重視。體教融合，不僅是強(qiáng)化體育與教育部門(mén)在競(jìng)技人才培養(yǎng)上的資源整合，更注重的是運(yùn)動(dòng)員的全面健康發(fā)展，從人的全面發(fā)展層面，強(qiáng)調(diào)訓(xùn)練與教育在目標(biāo)上的充分融合。推進(jìn)運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)改革工作，在突出運(yùn)動(dòng)成績(jī)、比賽任務(wù)的同時(shí)，推動(dòng)建立文化素質(zhì)測(cè)試中心，配備思想政治教育、文化指導(dǎo)等保障團(tuán)隊(duì)，以適當(dāng)形式與當(dāng)?shù)貙W(xué)校合作，為其提供場(chǎng)地設(shè)施、教學(xué)服務(wù)、師資力量等。體教結(jié)合要更多注重年輕運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)，不斷延續(xù)到運(yùn)動(dòng)員退役，形成一個(gè)良性循環(huán)，最終達(dá)到人全面發(fā)展的目標(biāo)。

第二，完善退役運(yùn)動(dòng)員的社會(huì)保障制度。地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)要高度重視區(qū)域體育事業(yè)發(fā)展，以政策為導(dǎo)向，妥善安排退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)。要針對(duì)運(yùn)動(dòng)員的個(gè)人特長(zhǎng)、身體條件以及運(yùn)動(dòng)條件等，結(jié)合單位招聘崗位屬性，給予退役運(yùn)動(dòng)員更多的就業(yè)保障政策和方法。

同時(shí)，退役運(yùn)動(dòng)員可參照當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)政策享受有關(guān)待遇，所需資金由退役運(yùn)動(dòng)員歸屬單位統(tǒng)籌負(fù)責(zé)。加強(qiáng)退役運(yùn)動(dòng)員社會(huì)保障制度建設(shè)，根據(jù)退役運(yùn)動(dòng)員創(chuàng)造的運(yùn)動(dòng)成績(jī)、社會(huì)貢獻(xiàn)以及影響程度，設(shè)立一定時(shí)期的社會(huì)保障制度，形成運(yùn)動(dòng)員從退役到就業(yè)的緩沖期。立足國(guó)情，針對(duì)不同退役運(yùn)動(dòng)員制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)退役運(yùn)動(dòng)員積極就業(yè)。

第三，建立退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)培訓(xùn)制度。根據(jù)運(yùn)動(dòng)員退役時(shí)間，依據(jù)退役運(yùn)動(dòng)員的愛(ài)好和需求，制定相對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃。我國(guó)各院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要積極支持退役運(yùn)動(dòng)員的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，根據(jù)培訓(xùn)要求，經(jīng)考核合格后頒發(fā)相應(yīng)的培訓(xùn)證書(shū)。相關(guān)培訓(xùn)費(fèi)用可依據(jù)運(yùn)動(dòng)員的自身?xiàng)l件給予相應(yīng)減免，支持和鼓勵(lì)退役運(yùn)動(dòng)員參加技能培訓(xùn)。實(shí)習(xí)單位可依據(jù)退役運(yùn)動(dòng)員需求提供相應(yīng)的實(shí)習(xí)單位，并根據(jù)其表現(xiàn)、能力以及所做的貢獻(xiàn)，給予就業(yè)支持和幫助。另外，注重退役運(yùn)動(dòng)員的面試技巧的培訓(xùn)，可將這類(lèi)課程設(shè)置為退役前的必修課程，使其獲得新方法、新技術(shù)、新規(guī)則，提高退役運(yùn)動(dòng)員的適應(yīng)能力，以提升就業(yè)機(jī)會(huì)。最后，相關(guān)部門(mén)可創(chuàng)建“退役運(yùn)動(dòng)員關(guān)懷基金”，由個(gè)人進(jìn)行申請(qǐng)，幫助退役運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行職業(yè)輔導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)扶持等工作。

第四，鼓勵(lì)退役運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入高等院校進(jìn)行學(xué)習(xí)。各類(lèi)高?？筛鶕?jù)退役運(yùn)動(dòng)員之前獲得的比賽成績(jī)和做出的突出貢獻(xiàn)免試錄取。中國(guó)體育的基本法《中華人民共和國(guó)體育法》明確規(guī)定：“國(guó)家對(duì)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員在就業(yè)或者升學(xué)方面給予優(yōu)待”。結(jié)合學(xué)生的專(zhuān)業(yè)需求進(jìn)行一定考核，將退役運(yùn)動(dòng)員安排到相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。退役運(yùn)動(dòng)員需嚴(yán)格按照學(xué)校的管理規(guī)定完成相應(yīng)學(xué)科，達(dá)到畢業(yè)條件的獲得學(xué)位。退役運(yùn)動(dòng)員通過(guò)高校學(xué)習(xí)，不僅緩解了退役后直接就業(yè)的壓力，同時(shí)也可利用更多的時(shí)間適應(yīng)生活，獲取更多的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，在校退役運(yùn)動(dòng)員可結(jié)合自身的專(zhuān)業(yè)和擅長(zhǎng)以及結(jié)合社會(huì)需求來(lái)整合自身資源，進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)代替就業(yè)。

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中國(guó)民用航空飛行學(xué)院