闞杰

摘要：在鄉(xiāng)村振興背景下重視做好鄉(xiāng)村體育旅游開發(fā)工作，不僅能夠?yàn)猷l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更大活力，而且對于彰顯鄉(xiāng)村體育文化魅力、推動鄉(xiāng)村體育文化傳承與弘揚(yáng)具有重要意義。本文以廣西為例在對鄉(xiāng)村體育旅游開發(fā)原則、開發(fā)理念以及產(chǎn)品體系做出分析與論述的基礎(chǔ)上，從頂層設(shè)計(jì)、智庫建設(shè)、融資保障、行業(yè)管理以及人才隊(duì)伍等方面，對體育旅游發(fā)展保障體系的構(gòu)建與完善進(jìn)行了研究與探討。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;體育旅游;發(fā)展模式

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對于廣西打造“綠色生態(tài)運(yùn)動”的廣西體育旅游品牌，實(shí)現(xiàn)“山、海、邊、民”的山水民族特色體育旅游發(fā)展目標(biāo)具有重要意義。2019年，廣西專門制定《廣西體育強(qiáng)區(qū)設(shè)施建設(shè)三年行動計(jì)劃》，意在全面推動廣西休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程的開展，將其作為廣西鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要項(xiàng)目，這項(xiàng)工作的開展對于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及農(nóng)村特色文化的保護(hù)與傳承發(fā)揮著不容忽視的作用。體育旅游作為廣西鄉(xiāng)村旅游體系中重要的組成部分，在廣西鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及鄉(xiāng)村體育文化的傳承中展現(xiàn)出了重要價(jià)值。為此，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施中，有必要對廣西鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展模式及其保障體系做出探索。

一、鄉(xiāng)村地區(qū)體育旅游發(fā)展模式

廣西是我國主要的少數(shù)民族聚居地，在同一區(qū)域內(nèi)生活著壯族、瑤族、苗族、回族、彝族、京族等少數(shù)民族人民。多民族長期的聚居史決定了這里有著豐富的民族傳統(tǒng)文化資源，包含形式多樣的傳統(tǒng)民俗活動，如融安的龍舟節(jié)、賓陽的炮龍節(jié)等，都會根據(jù)節(jié)日需求舉辦舞炮龍、賽龍舟、打陀螺、過火鏈、頂竹杠、射箭、賽矮馬等傳統(tǒng)體育競賽項(xiàng)目。為此，對于廣西鄉(xiāng)村體育旅游開發(fā)工作中，我們不僅需要遵循一些必要的原則，而且需要在革新鄉(xiāng)村體育旅游開發(fā)理念、創(chuàng)新鄉(xiāng)村體育旅游產(chǎn)品體系的基礎(chǔ)上，對體育旅游開發(fā)模式進(jìn)行創(chuàng)新，從而為廣西鄉(xiāng)村地區(qū)體育旅游發(fā)展?jié)摿Φ某浞滞诰蛞约班l(xiāng)村地區(qū)體育旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

（一）明確鄉(xiāng)村體育旅游開發(fā)原則

在鄉(xiāng)村體育旅游開發(fā)工作中，遵循必要的原則對于確保鄉(xiāng)村體育旅游開發(fā)工作的科學(xué)性具有重要意義。具體而言，鄉(xiāng)村體育旅游開發(fā)主體需要在開發(fā)實(shí)踐中遵循以下原則：首先是因地制宜原則。即在鄉(xiāng)村體育旅游開發(fā)工作中，需要重視對區(qū)域特色資源進(jìn)行挖掘，這是彰顯區(qū)域體育文化價(jià)值、打造鄉(xiāng)村體育旅游品牌的必要路徑，也正因?yàn)槿绱?，鄉(xiāng)村體育旅游開發(fā)主體需要避免對其他地區(qū)的體育旅游開發(fā)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行盲目借鑒，而需要因地制宜的構(gòu)建鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展規(guī)劃，從而為鄉(xiāng)村體育旅游的持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ);其次是開發(fā)與保護(hù)并重原則。對旅游資源的開發(fā)是鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展中的核心工作，這項(xiàng)工作的開展對于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村體育旅游資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值具有重要意義，但是，對旅游資源的開發(fā)不能以破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文化、傳統(tǒng)文化為代價(jià)，而應(yīng)當(dāng)重視在開發(fā)過程中對生態(tài)文化、傳統(tǒng)文化進(jìn)行保護(hù)與傳承，從而促使鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展工作實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的統(tǒng)一;再次是居民參與原則與市場主導(dǎo)原則。在鄉(xiāng)村體育旅游開發(fā)工作中，政府部門、旅游資源開發(fā)主體等需要尊重鄉(xiāng)村居民所具有的意愿、聽取鄉(xiāng)村居民對體育旅游發(fā)展所具有的建議，從而充分發(fā)揮出鄉(xiāng)村居民在鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展中所具有的主觀能動性。與此同時(shí)，鄉(xiāng)村體育旅游開發(fā)主體需要重視了解鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展趨勢以及市場需求，從而提升鄉(xiāng)村體育旅游開發(fā)工作的針對性，促使鄉(xiāng)村體育旅游產(chǎn)品與服務(wù)供給予市場需求實(shí)現(xiàn)良好對接，進(jìn)而推動鄉(xiāng)村體育旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

（二）革新鄉(xiāng)村體育旅游開發(fā)理念

在鄉(xiāng)村體育旅游開發(fā)工作中，重視革新鄉(xiāng)村體育旅游開發(fā)理念，對于激發(fā)鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展?jié)撃?、推動鄉(xiāng)村體育旅游持續(xù)發(fā)展具有重要意義。在此過程中，一方面，鄉(xiāng)村體育旅游開發(fā)工作有必要貫徹全域旅游開發(fā)理念。全域旅游強(qiáng)調(diào)區(qū)域資源的有機(jī)整合，重視多個(gè)部門以及社會大眾的共同參與，追求旅游產(chǎn)業(yè)在提升社會大眾生活品質(zhì)以及新財(cái)富革命中的價(jià)值。在全域旅游理念指導(dǎo)下開展鄉(xiāng)村體育旅游開發(fā)工作，能夠打破不同景點(diǎn)所之間存在的管理壁壘，強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、文化、體育等產(chǎn)業(yè)的深度融合，與此同時(shí)，區(qū)域內(nèi)的旅游部門、工商部門、交通部門等能夠各司其職、齊抓共管，共同為鄉(xiāng)村體育旅游開發(fā)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。當(dāng)然，在全域旅游理念的貫徹中，旅游業(yè)——一種優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的姿態(tài)出現(xiàn)，與此同時(shí)，旅游業(yè)需要充分發(fā)揮出自身在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的帶動作用，由此可見，鄉(xiāng)村體育旅游開發(fā)主體需要提升自身的開發(fā)能力、挖掘區(qū)域特色資源，從而有效提升鄉(xiāng)村體育旅游所具有的吸引力與市場競爭力，為旅游品牌的構(gòu)建奠定良好的基礎(chǔ)，繼而為全域旅游發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供助力;另一方面，在鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展過程中，有必要強(qiáng)化跨界融合理念。通過跨界構(gòu)建合作關(guān)系，本質(zhì)上也是對全域旅游開發(fā)理念進(jìn)行貫徹的重要形式。在此過程中，鄉(xiāng)村體育旅游開發(fā)主體可以推動廣西鄉(xiāng)村體育旅游與區(qū)域歷史文化、區(qū)域森林旅游、鄉(xiāng)村眾創(chuàng)空間等進(jìn)行深度融合，并通過在旅游資源共享共建方面實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展甚至在旅游宣傳營銷方面實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，為鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展能力的提升提供助力。如從鄉(xiāng)村體育旅游與區(qū)域歷史文化的跨界合作來看，區(qū)域歷史文化中包含著豐富的體育旅游資源，這些體育旅游資源可能以民間舞蹈、民風(fēng)民俗等方式存在，而鄉(xiāng)村體育旅游開發(fā)工作者則可以從歷史文化中提煉這些資源，進(jìn)而豐富鄉(xiāng)村體育旅游文化內(nèi)涵，提升鄉(xiāng)村體育旅游產(chǎn)品所具有的吸引力。

（三）完善鄉(xiāng)村體育旅游產(chǎn)品體系

在鄉(xiāng)村地區(qū)體育旅游發(fā)展過程中，推動鄉(xiāng)村體育旅游產(chǎn)品的多元化發(fā)展，對于提升鄉(xiāng)村體育旅游吸引力具有重要意義，為此，在對鄉(xiāng)村體育旅游受眾市場進(jìn)行準(zhǔn)確定位與細(xì)分的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)村體育旅游開發(fā)主體有必要充分挖掘當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，推動鄉(xiāng)村體育旅游產(chǎn)品的多元化發(fā)展。具體而言，鄉(xiāng)村體育旅游產(chǎn)品主要包括以下幾類：一是民族傳統(tǒng)型鄉(xiāng)村體育旅游產(chǎn)品。不同的民族、不同的地區(qū)都存在一些具有民族性、區(qū)域性的體育運(yùn)動，這些體育與民族文化、區(qū)域文化的融合，促使這些體育項(xiàng)目成為了民俗文化中重要的組成部分，通過挖掘這些資源并開發(fā)民族傳統(tǒng)型鄉(xiāng)村體育旅游產(chǎn)品，能夠吸引對民族特色文化、區(qū)域特色文化持有一定興趣的消費(fèi)者，從而滿足消費(fèi)者體驗(yàn)民族文化、區(qū)域文化的需求;二是紅色鄉(xiāng)村體育旅游產(chǎn)品。以桂林城區(qū)和興安縣為中心的廣西桂北地區(qū)有著豐富的紅色旅游資源，蘊(yùn)藏著深厚的紅色文化。在這里我們可以以紅色旅游文化資源為依托，以紅色體育為主題進(jìn)行相關(guān)體育旅游項(xiàng)目的開發(fā)，如擲手雷、抬擔(dān)架、搶收南瓜等，這些體育項(xiàng)目不僅具有較強(qiáng)的健身性，而且也具有較強(qiáng)的故事性、參與性，通過將這些項(xiàng)目融入到鄉(xiāng)村體育旅游體系當(dāng)中，對于提升紅色文化宣傳、激發(fā)消費(fèi)者歷史情懷與革命記憶具有重要意義;三是度假養(yǎng)生型鄉(xiāng)村體育旅游產(chǎn)品。在生活節(jié)奏不斷加快的背景下，越來越多的旅游消費(fèi)者都開始關(guān)注旅游所具有的身體放松與心理放松價(jià)值，而度假養(yǎng)生型鄉(xiāng)村體育旅游產(chǎn)品，如太極、垂釣、瑜伽、圍棋、采茶等，都能夠很好的滿足消費(fèi)者的這一需求，為此，在鄉(xiāng)村體育旅游產(chǎn)品開發(fā)過程中，也需要重視將度假養(yǎng)生型鄉(xiāng)村體育旅游產(chǎn)品融入到產(chǎn)品體系當(dāng)中。以廣西桂林市桃花江西岸魯家村為例，往年這里村莊破敗、污水亂拍，當(dāng)?shù)卣浴靶滦蜕鷳B(tài)旅游村”為理念對這里進(jìn)行改造，不僅實(shí)現(xiàn)了村莊風(fēng)貌的大改造，更建成了糅雜徽派建筑風(fēng)格的桂北民居98棟，被廣西列為首批5星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)，為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)體育旅游產(chǎn)品的開發(fā)奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、鄉(xiāng)村地區(qū)體育旅游發(fā)展保障措施

（一）做好頂層設(shè)計(jì)

在深化鄉(xiāng)村地區(qū)體育旅游開發(fā)工作的過程中，不僅需要避免開發(fā)工作呈現(xiàn)出盲目性，而且需要因地制宜的制定具有科學(xué)性、可行性的體育旅游開發(fā)方案，只有如此，鄉(xiāng)村地區(qū)所具有的體育旅游資源才能得到充分的挖掘與利用，鄉(xiāng)村地區(qū)體育旅游開發(fā)工作也才能夠得到有序化、規(guī)范化的發(fā)展。在此要求下，政府部門特別是區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)主管部門，需要圍繞鄉(xiāng)村體育旅游預(yù)期發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路，高屋建瓴的開展頂層設(shè)計(jì)工作，制定具體的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)規(guī)劃。在此過程中，無論是在規(guī)劃的制定還是方案的優(yōu)選工作中，政府部門都需要重視聽取體育部門、文化部門、國土資源部門、農(nóng)業(yè)部門所具有的意見，并通過開展聽證會的方式，征求社會專家學(xué)者、社會企業(yè)、鄉(xiāng)村居民所具有的意見。在此基礎(chǔ)上，政府部門需要明確鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)模以及空間布局，并出臺指導(dǎo)意見以及具體方案，從而對鄉(xiāng)村體育旅游開發(fā)實(shí)踐進(jìn)行指導(dǎo)，有效避免盲目開發(fā)、重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象。

（二）強(qiáng)化智庫建設(shè)

雖然頂層設(shè)計(jì)方案能夠?yàn)猷l(xiāng)村地區(qū)體育旅游發(fā)展提供宏觀指導(dǎo)，確保鄉(xiāng)村體育旅游開發(fā)工作能夠保持科學(xué)的方向，但是在鄉(xiāng)村體育旅游開發(fā)實(shí)踐過程中仍然會出現(xiàn)各式各樣的問題，而這些問題的解決則依賴于區(qū)域旅游行業(yè)智庫建設(shè)。具體而言，區(qū)域旅游行業(yè)智庫既是區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力中重要的組成部分，也是衡量體育旅游發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)準(zhǔn)，在體育旅游產(chǎn)業(yè)智庫建設(shè)實(shí)踐中，政府部門需要在人才聚集中發(fā)揮出自身的主導(dǎo)作用，通過構(gòu)建由獎金支持、社會優(yōu)秀典型評選等方式共同構(gòu)成的多元化激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)不同領(lǐng)域的專家學(xué)者、旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)工作者、創(chuàng)客群體等參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)方案論證、實(shí)地調(diào)研、學(xué)術(shù)研究以及具體問題解決路徑的探索當(dāng)中，從而促使區(qū)域鄉(xiāng)村旅游開發(fā)工作展現(xiàn)出智力優(yōu)勢，有效突破區(qū)域鄉(xiāng)村體育旅游開發(fā)中面臨的各類問題，進(jìn)而為鄉(xiāng)村體育旅游開發(fā)工作成效的提升奠定良好的基礎(chǔ)。

（三）提供融資保障

在鄉(xiāng)村體育旅游開發(fā)工作中，較強(qiáng)的融資能力是確保鄉(xiāng)村體育旅游開發(fā)工作呈現(xiàn)出更大活力的關(guān)鍵，然而，鄉(xiāng)村體育旅游開發(fā)不僅面臨著貸款信用不夠、抵押物有限、還款能力較弱等問題，而且融資市場中存在的信息不對稱現(xiàn)象，也制約著鄉(xiāng)村體育旅游融資工作的開展。解決鄉(xiāng)村體育旅游開發(fā)工作中的融資難問題，是鄉(xiāng)村體育旅游開發(fā)工作中面臨的現(xiàn)實(shí)問題，在解決這一問題的過程中，首先，政府部門需要通過加快鄉(xiāng)村地區(qū)土地確權(quán)工作，拓展融資抵押物范圍，與此同時(shí)，政府部門可以引導(dǎo)鄉(xiāng)村體育旅游開發(fā)主體對預(yù)期收益進(jìn)行抵押，從而提升鄉(xiāng)村體育旅游開發(fā)工作中的融資能力;其次，政府部門有必要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)針對鄉(xiāng)村體育旅游開發(fā)特點(diǎn)與需求對信貸服務(wù)進(jìn)行優(yōu)化，在做好鄉(xiāng)村體育旅游開發(fā)主體信用評級工作、遴選鄉(xiāng)村體育旅游優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，適當(dāng)調(diào)整容貸款門檻、延長還款周期、簡化貸款程序等，從而為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目提供更多支持，進(jìn)而確保項(xiàng)目能夠順利開展。

（四）強(qiáng)化行業(yè)管理

推動旅游行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展，對于鄉(xiāng)村地區(qū)體育旅游開發(fā)具有重要意義，為此，強(qiáng)化旅游行業(yè)管理應(yīng)當(dāng)是鄉(xiāng)村地區(qū)體育旅游發(fā)展保障體系中重要的組成部分。從行業(yè)管理實(shí)踐來看，一方面，政府部門需要重視強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)與行業(yè)監(jiān)督，特別是需要強(qiáng)調(diào)安全管理、考核體系、監(jiān)督機(jī)制以及懲處機(jī)制的完善，并通過出臺各類指導(dǎo)意見、實(shí)施辦法等，確保鄉(xiāng)村體育旅游開發(fā)主體能夠在旅游資源開發(fā)實(shí)踐中有據(jù)可依，進(jìn)而為鄉(xiāng)村體育旅游行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展奠定良好基礎(chǔ);另一方面，旅游行業(yè)協(xié)會等組織需要發(fā)揮出引導(dǎo)與管理職能，通過制定行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、針對鄉(xiāng)村體育旅游開發(fā)工作中的各個(gè)細(xì)節(jié)做出明確規(guī)定等，對鄉(xiāng)村體育旅游開發(fā)行為進(jìn)行約束與規(guī)范。

三、結(jié)語

綜上所述，在鄉(xiāng)村振興背景下，體育旅游開發(fā)工作的開展需要重視遵守必要的原則，并與時(shí)俱進(jìn)的開展理念創(chuàng)新、優(yōu)化旅游產(chǎn)品體系。與此同時(shí)，為了能夠確保體育旅游開發(fā)工作能夠得以有序有效的開展，區(qū)域政府部門需要充分發(fā)揮自身主導(dǎo)作用，在做好頂層設(shè)計(jì)工作的基礎(chǔ)上為鄉(xiāng)村體育旅游開發(fā)工作提供宏觀指導(dǎo)，并依托智庫建設(shè)、優(yōu)化融資環(huán)境、強(qiáng)化行業(yè)管理以及在人才培育方面構(gòu)建政府、企業(yè)與高校聯(lián)動機(jī)制，為鄉(xiāng)村體育旅游開發(fā)工作的開展提供保障。

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