摘 要：近年來，我國食品安全事件呈現(xiàn)出逐年增長的不利態(tài)勢，尤其是高校學(xué)生集體食物中毒的安全事件更是時有發(fā)生，學(xué)生集體食物中毒在很大程度上可以歸結(jié)為高校食堂的食品安全管理不善，而正是因食品安全管理存在很大漏洞，致使這類安全事件往往會產(chǎn)生非常嚴(yán)重的后果，并給高校的社會聲譽(yù)帶來巨大的損害。鑒于此，加強(qiáng)與完善高校食堂食品安全管理工作刻不容緩，需要采取有效性對策來盡快彌補(bǔ)高校食堂食品安全管理存在的漏洞。鑒于此，本文便對加強(qiáng)與完善高校食堂食品安全管理的有效性對策開展深入探討。

關(guān)鍵詞：高校食堂;食品安全;有效性;管理對策

隨著人們生活質(zhì)量的提高，人們對高校食堂食品安全問題也愈發(fā)關(guān)注，只有加強(qiáng)與完善高校食堂食品的安全管理工作，才能從根本上提高高校食堂食品的安全系數(shù)，進(jìn)而有效避免學(xué)生集體食物中毒等惡劣事件的發(fā)生。在新時期下，各個高校必須要高度重視食堂食品安全管理工作，采取有效性對策來進(jìn)食堂食品安全管理。如何更好的采取這些有效性對策，以避免學(xué)生集體食物中毒事件的發(fā)生，仍舊是高校需要深入思考的重要現(xiàn)實(shí)問題[1]。

1 高校食堂食品安全管理中存在的不足

1.1 食品安全在高校管理制度建設(shè)方面不受重視

雖然越來越多的高校開始重視自身的食堂食品安全管理工作，但因食堂食品并未建立較為完善的管理制度，這使得實(shí)際管理工作很難按照科學(xué)的規(guī)范及指導(dǎo)來具體落實(shí)，還有一些高校卻并未重視食堂的食品安全管理工作，更沒有進(jìn)行相關(guān)制度的建設(shè)與完善。在所有食品安全問題中，有超過85%的問題是因制度不完善所導(dǎo)致的。食品安全管理制度不完善，使得食品安全管理活動并未得到科學(xué)指導(dǎo)，再加上食品安全問題存在一定的偶發(fā)性，這使得高校管理層忽略了加強(qiáng)食堂食品安全制度建設(shè)的重要性，更沒有從各個層面上進(jìn)行良好的關(guān)聯(lián)。長此以往，勢必會使高校食堂食品安全管理工作變得越發(fā)混亂，從而極易出現(xiàn)各種食堂食品安全管理問題[2]。

1.2 管理方式過于單一化

高校在開展食堂食品安全管理工作時，所采用的管理方式過于單一化，例如，高校只是對采購的食堂食品原材料質(zhì)量進(jìn)行控制，這雖然能夠在一定程度上保障食堂的食品安全，但僅僅通過這一方法進(jìn)行管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，而是要從食堂食品的各個環(huán)節(jié)入手，確保食品制作全過程化得到管理。高校管理人員受經(jīng)驗(yàn)主義的影響，在具體的食堂食品安全管理中仍舊廣泛沿用傳統(tǒng)的管理手段，而這也在很大程度上降低了食品安全管理的操作空間，如果不能有效創(chuàng)新食品安全管理方式，使管理手段變得更加多元化，勢必會使高校的食堂食品安全管理工作處于機(jī)械化和被動局面，從而削弱高校的食堂食品安全管理能力[3]。

1.3 食堂食品安全未得到科學(xué)、系統(tǒng)性的規(guī)劃

對于高校食堂食品安全管理工作來說，其局限性除了表現(xiàn)在管理方式過于單一化以外，還與食品安全未得到全面化管理相關(guān)。例如，一些高校只重視食堂食品原材料的質(zhì)量安全以及餐食安全，但卻未采取措施來增強(qiáng)食堂工作人員的安全管理觀念，更沒有對食堂發(fā)展進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，致使食品安全管理工作在開展過程中很難取得理想的效果。分析發(fā)生高校集體食物中毒事件的誘因可以了解到，許多難以被人注意到的細(xì)節(jié)往往便會給食品安全帶來隱患，而安全隱患的產(chǎn)生則在很大程度上和高校沒有系統(tǒng)性、科學(xué)性的規(guī)劃食品安全管理工作有關(guān)[4]。

1.4 高校未建立健全的安全評價及監(jiān)督機(jī)制

在高校的食堂食品安全管理中，還尚未建立較為健全的評價及監(jiān)督機(jī)制，這已經(jīng)成為高校管理工作中的一大普遍性問題，如果任由該問題發(fā)展，勢必會影響到高校對食堂食品安全的管理，并且食品安全評價及監(jiān)督在機(jī)制上的不健全，還會造成高校食堂食品安全管理工作難以滿足管理主體需要，從而使管理措施的選擇和應(yīng)用存在很大的盲目性。并且還會使許多管理問題無法被第一時間發(fā)現(xiàn)，并由此產(chǎn)生諸多食品安全隱患，最后演變?yōu)楹蠊麌?yán)重的食物中毒事故。

2 高校更好進(jìn)行食堂食品安全管理的建議

2.1 制定完善的食品安全管理制度

對于高校食堂食品安全管理工作來說，必需制定一套完善的管理制度，因此，高校需要根據(jù)食堂管理的實(shí)際情況，對更加先進(jìn)的管理制度進(jìn)行不斷探索。例如，武漢大學(xué)在食堂食品安全管理中，便在制度的完善中確立了責(zé)任主體的等級劃分制，明確食堂食品安全管理中的一級、二級責(zé)任主體，充分落實(shí)包保責(zé)任制，以此確保校內(nèi)各個堂口的食品安全得到保障。在完善食堂食品安全管理制度的過程中，還對廣大師生群體的相關(guān)反饋及意見進(jìn)行了全面收集，從而使一些頗富建設(shè)性的意見能夠在制度中充分體現(xiàn)出來。目前，該校食堂很少接到師生的投訴，而這得益于食堂對廣大師生群體訴求的有效采納。對于其他高校而言，可以從中進(jìn)行借鑒，以確保高校的食堂食品安全管理制度得到有效建設(shè)和完善，從而確保食堂食品安全管理活動的高效開展。

2.2 引入防控結(jié)合理念

高校在開展食堂食品安全管理工作時，需要確保管理機(jī)制具有防范性特點(diǎn)，即實(shí)現(xiàn)食品安全管理的有效防控，以最大限度杜絕食品安全問題的發(fā)生。現(xiàn)階段，許多高校在食品安全管理過程中采取的方法過于單一，且存在明顯滯后性，所以需要在管理機(jī)制上引入防控結(jié)合理念，以此在制度內(nèi)容及形式上進(jìn)行創(chuàng)新。例如吉林大學(xué)便以供應(yīng)鏈視角來對食堂的食品安全進(jìn)行全過程化管理，對食品采購至餐食的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量安全審查與管理，并通過高新技術(shù)抽查食品安全質(zhì)量，由此取得了非常理想的管理成效。因此，在食品安全管理中，需要以防控結(jié)合理念為指導(dǎo)，對各種先進(jìn)技術(shù)及全新方法進(jìn)行有效運(yùn)用，以發(fā)現(xiàn)和解決食品管理中存在的安全隱患。

2.3 對食品安全管理進(jìn)行全面規(guī)劃

高校在進(jìn)行食堂食品安全管理時，還要進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，制定可行性較高、系統(tǒng)性較好的規(guī)劃方案，而在此過程中，則需高校領(lǐng)導(dǎo)和食堂運(yùn)營主體以及后勤部門等進(jìn)行密切的交流與溝通，同時還要以高校食品安全管理需要及實(shí)際工作情況為出發(fā)點(diǎn)，對食品安全管理方案進(jìn)行篩選和確定，使食品安全管理方案能夠作為食堂開展食品安全管理活動的重要基準(zhǔn)。在此過程中，還要根據(jù)環(huán)境的變化形勢不斷調(diào)整高校食品安全管理規(guī)劃，以此確保食品安全管理工作更具深度和廣度，從而有效彌補(bǔ)管理方式方法過于單一的局限性，使高校食品安全得到全面的制度保障。

2.4 從機(jī)制上實(shí)施食品安全評價及監(jiān)督

高校在食堂食品安全管理過程中，嚴(yán)禁采取“流水賬”式的管理模式，應(yīng)該不斷健全食品安全管理評價及監(jiān)督機(jī)制。對于高校來說，高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在校內(nèi)設(shè)立食品安全管理評價及監(jiān)督組織部門，部門人員應(yīng)由主管食品安全的主體負(fù)責(zé)人、高校領(lǐng)導(dǎo)、國家食品衛(wèi)生監(jiān)督部門工作人員共同組成，通過不定時抽查、定性定量評價、現(xiàn)場監(jiān)管、師生反饋調(diào)查等多種措施，實(shí)現(xiàn)對食堂食品安全的常態(tài)化評價與監(jiān)督，使高校食堂的食品安全管理水平得到根本性提高。

3 結(jié)語

總而言之，高校食堂食品安全管理不僅關(guān)乎廣大師生群體的身體健康，更直接影響高校的社會聲譽(yù)，因此必須要予以高度重視，而在此過程中必須要以發(fā)展的眼光來看待食堂的食品安全管理工作，不斷健全與完善制度及機(jī)制，積極創(chuàng)新管理方法，革新管理理念，并加強(qiáng)食品安全管理評價及監(jiān)督，通過高校的積極嘗試與探索，不斷強(qiáng)化高校的食堂食品安全管理能力。

參考文獻(xiàn)

[1]朱昱漩，李偉.高校食堂食品安全管理方法存在的問題及對策研究[J].經(jīng)濟(jì)師，2016（8）：211-213.

[2]楊志強(qiáng).高校食堂食品安全管理風(fēng)險的防范與控制[J].管理觀察，2019（12）：87-88.

[3]張媛媛，張彬，韓愛云，等.高校食堂食品安全管理中HACCP體系應(yīng)用研究[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2019，16（10）：190-191.

[4]何欣桐.淺談高校食堂食品安全管理工作[J].現(xiàn)代食品，2020（3）：156-157，160.

基金項(xiàng)目：淮安市社科聯(lián)2020年度課題“淮安市餐飲行業(yè)食品安全管理模式研究”（編號：C-20-70）。

作者簡介：周亞輝（1986—），男，江蘇宿遷人，碩士，講師。研究方向：食品安全管理、教育管理。